区域立法协调机制的理论建构

　　随着我国区域经济、社会一体化进程的加快，新的区域发展规划不断推出，各种形式的区域合作层出不穷。区域立法问题也应运而生。鉴于现行立法体制，陈光所著的《区域立法协调机制的理论建构》将区域立法定位为一种区域内的地方立法合作。
　　区域立法的有效开展离不开相应的协调。区域立法协调的对象包括立法主体、文本内容、立法程序、立法体系以及立法与现实和发展需要之间的关系等。在阐述了区域立法协调机制的基础理论之后，本书考察了欧盟立法及美国区域合作对我国区域立法协调可能的借鉴之处，然后分别针对区域立法准备阶段、确立阶段和完善阶段的立法协调，建构了相应的协调机制。
　　这些机制不仅适用于区域立法活动，对区域治理中公共政策或其他规范性文件的创制和实施也有着借鉴意义。

 

　　陈光，1982年生，山东莱州人。2011年毕业于山东大学（威海），获法学博士学位。现为大连理工大学人文与社会科学学部公共管理与法学院讲师，硕士研究生导师，主要研究立法学和法律社会学。在《法学论坛》、《学习与探索》、《东岳论丛》和《山东大学学报》等核心刊物发表学术论文10余篇。

导论
第一章　区域立法协调机制的基础理论与实践思考
　第一节　区域立法的界定与理论分析
　　一、区域的类型及界定
　　二、区域立法的涵义与构成要素
　　三、区域立法得以实现的理论分析
　　四、区域立法所面临的制度问题及改进建议
　第二节　区域立法协调机制的涵义
　　一、立法协调机制的含义与种类
　　二、区域立法协调机制的界定
　　三、区域立法协调的机制与机构之争
　第三节　我国区域立法实践中的协调机制及思考
　　一、尴尬与希望并存的区域立法实践
　　二、区域立法实践中的协调机制及其问题
　　三、建构区域立法协调机制应注意的问题
第二章　欧盟立法与美国区域合作协调的经验借鉴
　第一节　欧盟立法及其协调机制
　　一、欧盟的法律渊源
　　二、欧盟的立法机构与立法程序
　　三、欧盟立法过程中的协调机制
　第二节　美国区域合作及其协调机制
　　一、美国的区域划分与区域开发法制供给
　　二、州政府和地方政府参与的区域合作
　　三、促进区域政府间合作的三种协调机制
　第三节　经验借鉴：理念与制度
　　一、借鉴的可能性
　　二、理念借鉴
　　三、制度借鉴：区域立法协调委员会的设立与运行
第三章　区域立法准备阶段的协调
　第一节　省(市)际协议
　　一、区域立法中的省(市)际协议
　　二、省(市)际协议的协调意义
　　三、省(市)际协议的制度缺陷及完善
　第二节　区域立法规划-
　　一、怎样理解区域立法规划
　　二、区域立法规划的协调意义
　　三、区域立法规划的编制
　第三节　区域立法起草论证
　　一、立法论证与区域立法起草论证
　　二、区域立法起草论证的实施
　　三、区域立法起草论证的协调意义
第四章　区域立法确立阶段的协调
　第一节　协调区域立法主体行为的机制
　　一、区域立法联席会议
　　二、区域立法调解
　　三、公众参与机制
　第二节　协调区域立法文本内容的机制
　　一、委托起草
　　二、利益共享与补偿
　　三、民间规范认可机制
　　四、文本预先审查
　第三节　协调区域立法程序的机制
　　一、同步提案或送审
　　二、表决期限机制
　　三、协商加入机制
第五章　区域立法完善阶段的协调
　第一节　冲突解决机制
　　一、区域立法冲突及其成因
　　二、冲突解决机制的内容
　　三、冲突解决机制的协调意义
　第二节　区域立法解释
　　一、区域立法解释的制度基础
　　二、区域立法解释的协调意义
　　三、区域立法解释的步骤
　第三节　区域立法后评估
　　一、立法评估制度背景下的区域立法后评估
　　二、区域立法后评估的实施
　　三、区域立法后评估的协调意义
参考文献
后记