公法与政府管制丛书—农村环境管制与农民环境权保护

本书在大量的社会调查和对国内外相关文献进行研究的基础上完成。作者对农民环境权益受侵害的状况、农民的环境权利意识、环境维权能力进行了大量的实证调查，对农民环境权益保护的路径和制度选择进行了深入的探讨，在此基础上进一步对中国农卡寸环境保护立法和环境管理进行了总体评价和分析，提出了完善建议。作为国内部系统论述农民环境权和农村环境立法的著作，适合于法学、政治学和社会学等领域的学者及相关政府部门的人员参阅。

前言
章 社会转型与农民环境权保护
节 背景介绍
第二节 农村环境的总体状况
第三节 农民环境维权意识和能力分析
第四节 农民环境维权的困境分析
第五节 保护农民环境权益的若干对策建议
第二章 环境正义与农民环境权保护
节 农民环境权和环境正义
第二节 农民环境权保护与环境正义
第三节 矫正环境不正义的总体构想
第四节 完善农民环境权保护制度的具体思考
第三章 控制污染向农村转移的法律对策
节 我国目前污染向农村转移的基本情况
第二节 我国控制污染向农村转移的法律现状及其不足
第三节 控制污染向农村转移的法律对策
第四章 中国土壤污染的法律救济研究
节 我国土壤污染总体形势及法律救济现状
第二节 土壤污染法律救济之基本方式
第三节 美国土壤污染法律救济机制及其对中国的启示
第四节 中国土壤污染法律救济之资金保障机制的建立
第五章 农村环境保护中的公众参与
节 农村公众参与环境保护的一般界定
第二节 农村公众参与环境保护的现状分析
第三节 完善农村公众参与环境保护制度的建议
第六章 农民环境知情权的法律救济
节 我国农民环境知情权法律救济现状及主要障碍
第二节 农民环境知情权法律救济障碍的原因分析
第三节 农民环境知情权法律救济制度的完善
第七章 农民污染受害救济的路径分析
节 农民环境受害：作为个案的“癌症村落”
第二节 对污染受害救济方式的分析
第三节 农民环境救济的出路
第八章 农村环境监管法律机制
节 农村环境监管法律机制的现状考察
第二节 改进农村环境监管体制的建议
第三节 完善农村环境监管措施的对策
第九章 农村环境保护立法的完善
节 农村环境保护立法现状与特点
第二节 创新农村环境保护立法原则
第三节 创新农村环境保护基本制度
第四节 创新农村环境保护措施
附录一 广东农村农民环境权益问卷调查数据统计
附录二 佛山市东风有限公司项目农民参与环评调研报告
参考文献

章 社会转型与农民环境权保护——以广东农村为例
节 背景介绍
中国改革开放二十多年以来，城市化、工业化的速度非常快，与此同时，环境问题也日益突出，近十年来环境污染和破坏的重灾区从城市向农村蔓延。在城市产业升级换代和城市环境整治过程中，大批落后的、污染严重的工业项目和工业生产设施向农村转移，垃圾和废弃物也以广阔的农村为堆放地。而农村急于发展经济、脱贫致富，乡镇企业迅猛发展，家庭作坊星罗棋布，而生产设施大多技术落后，没有相应的防治污染设施配套，导致一家企业污染一条河、一个工厂毁掉一大片土地的现象普遍存在。此外，农村不合理使用农药、化肥，过度养殖以及生活垃圾缺乏管理所造成的环境问题也较为严重。部分农村的农民不仅没有享受到发展的益处，而且成为发展的牺牲品，其生活环境和生存环境因为环境污染和破坏日益严重，因环境污染致贫、因环境破坏返贫的现象增加，农民的环境权益受到严重损害。
在中国，农民是环境权利意识和环境维权能力弱的一个群体，如果没有特殊的救济机制和其他社会力量的帮助，农村环境问题还会加重，造成新的社会矛盾，恶化城乡之间原已存在的不和谐和不公平，并必将损害社会的长远利益。所以，针对农民和农村环境问题的特点，探讨农民环境权益的保护和救济途径及方式十分必要和紧迫。
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