中国工资支付保障立法研究

　　实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

　　本书围绕工资保障立法，着重就工资及相关重要概念的界定、一般工资支付规范、特殊工资支付规范、欠薪保障规范、工资支付的监督与救济规范、工资支付法律责任规范等工资支付保障立法的若干重点难点问题进行研究并提出立法建议，为尽快制订和出台工资支付保障条例创造条件。

　　刘军胜 人力资源和社会保障部劳动工资研究所研究二室主任，副研究员，清华大学工商管理硕士，中国劳动学会理事，中国劳动学会薪酬专业委员会副秘书长，兼任金川集团等多家企业高级人力资源顾问。主要从事收入分配理论、政策、劳动关系及企业人力资源管理方面的研究、咨询和培训工作。曾主持或者作为主要成员参与*、部级课题十六项，主持过金川集团、中国神华、中国出版集团、北京城市开发集团、南方电网公司、中国烟草机械集团、汾酒集团、铜陵有色金属集团、兰石集团等五十多家企业集团管控体系、薪酬绩效体系、人力资源管理方案设计，在集团管控体系、组织体系、薪酬福利体系和绩效管理体系设计等方面有创新性研究贡献，为企业主讲薪酬管理、绩效管理、劳动关系管理、EVA、人工成本管理、规章制度建设、集团管控等课程数百场，出版《薪酬管理实务手册》等专著，参与主编作品10余种，发表文章110多篇。

章工资支付保障立法概述
　节健全工资支付保障制度体系
　　一、背景分析
　　二、现行工资支付保障制度体系
　　三、关于现行工资支付保障制度体系的评估
　　四、立法建议
　　附件健全完善我国工资支付保障制度体系立法建议
　第二节关于工资的内涵与外延的界定
　　一、关于工资的现行界定
　　二、关于工资的现行界定的评估
　　三、国际上关于工资的界定
　　四、立法建议
　第三节关于欠薪的内涵和外延的界定
　　一、关于欠薪的现行界定
　　二、关于欠薪的现行界定的评估
　　三、立法建议
　第四节关于同工同酬的内涵和外延的界定
　　一、关于同工同酬的现行规范
　　二、关于同工同酬的现行规范的评估
　　三、国际上关于同工同酬的规范
　　四、立法建议
　第五节工资支付保障立法的适用范围
　　一、关于工资支付保障立法的适用范围的现行规范
　　二、国际上关于劳动法规适用范围的规范
　　三、立法建议
第二章一般工资支付
　节工资支付依据
　　一、关于工资支付依据的现行规范
　　二、关于工资支付依据的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第二节劳动定额
　　一、关于劳动定额的现行规范
　　二、关于劳动定额的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第三节工资支付周期和日期
　　一、关于工资支付周期和日期的现行规范
　　二、关于工资支付周期和日期的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第四节工资的构成
　　一、关于工资构成的现行规范
　　二、关于工资构成的现行规范的评估
　　三、立法建议
第三章特殊工资支付
　节加班工资支付
　　一、关于加班工资支付的现行规范
　　二、关于加班工资支付的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第二节带薪假以及依法参加社会活动期间的工资支付
　　一、关于带薪假以及依法参加社会活动期间的工资支付的现行规定
　　二、关于带薪假以及依法参加社会活动期间的工资支付的现行
　　规定的评估
　　三、立法建议
　第三节病伤假期间的工资支付
　　一、关于病伤假期的工资支付的现行规定
　　二、关于病假期间的工资支付的现行规定的评估
　　三、立法建议
　第四节停工停产期间的工资支付
　　一、关于停工停产期间的工资支付的现行规定
　　二、关于停工停产期间的工资支付的现行规定的评估
　　三、立法建议
第四章欠薪保障
　节工资保证金
　　一、关于工资保证金的现行规范
　　二、关于工资保证金的现行规范的评估
　　三、立法建议
　　附件1全国各省市工资保证政策分析表
　第二节欠薪保障金
　　一、关于欠薪保障金的现行规范
　　二、关于欠薪保障金的现行规范的评估
　　三、香港地区、台湾地区欠薪保障立法
　　四、立法建议
　　附件2港台地区欠薪保障制度比较
　第三节工资支付的连带责任
　　一、关于工资支付的连带责任的现行规范
　　二、关于工资支付的连带责任的现行规范的评估
　　三、立法建议
第五章工资支付的监督与救济
　节工资支付的监督
　　一、关于工资支付的监督的现行规范
　　二、关于工资支付的监督的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第二节工资支付的救济
　　一、关于工资支付的救济的现行规范
　　二、关于工资支付的救济的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第三节查封、扣押的适用
　　一、关于查封、扣押的现行规范
　　二、关于查封、扣押的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第四节工资支付的举证责任
　　一、关于工资支付的举证责任的现行规范
　　二、关于工资支付的举证责任的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第五节部分裁决和先予执行的适用
　　一、关于部分裁决和先予执行的现行规范
　　二、关于部分裁决和先予执行的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第六节财产保全的适用
　　一、关于工资争议案件申请财产保全的现行规范
　　二、关于工资争议案件申请财产保全的现行规范的评估
　　三、立法建议
第六章工资支付保障法律责任
　节欠薪行政和民事责任
　　一、关于欠薪行政和民事责任的现行规范
　　二、关于欠薪行政和民事责任的现行规范的评估
　　三、立法建议
　第二节工资支付保障法律责任
　　一、关于工资支付保障法律责任的现行规范
　　二、关于工资支付保障法律责任的现行规范的评估
　　三、立法建议
参考文献