农村公共服务与农村财政（山东省）

《农村公共服务与农村财政》这部专著是作者长期深入农村调查研究的基础上，对山东省公共财政体制框架改革、山东省县乡财政管理体制改革、山东省农村社会保障制度改革、山东省农村剩余劳动力转移和农民培训等问题进行的专题研究成果，从不同角度展示了山东省农村公共服务、公共财政和社会保障改革的成果，揭示了实践中存在的具体矛盾，涉及了许多热点和难点问题，并提出了相关政策建议。

篇 山东省财政预算管理制度改革研究
第二篇 山东省县乡财政管理体制改革研究
第三篇 山东省农村社会保障制度研究
第四篇 山东省进城务工人员社会保障研究
第五篇 山东省农村剩余劳动力转移研究
第六篇 山东省农村劳动力转移的调查与分析
调查报告一 山东省郓城县农村剩余劳动力的调查与分析
调查报告二 山东省成武县三个乡镇农民基本情况的调查与分析
调查报告三 山东省十一个县（区）市的农村农民调研
参考文献

篇 山东省财政预算管理制度改革研究
　　——农村公共预算制度构建与框架设计
　　导论
（一）研究背景和意义
我国正在经历着巨大的经济社会结构转型。在这一转型过程中，经济增长取得显著成效，但收入分配却面临着严峻的考验，尤其是在属于二次分配环节的公共产品与公共服务领域存在着巨大的不公平，而这种不公平在城市和农村之间表现得更加突出。为此，党和政府提出贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的战略构想。而提供基本公共服务是创建和谐社会的重要基础。
财政预算的一般作用主要表现为决策的工具、受托责任的工具、民意集中表达的工具和管理的工具，因此，以财政预算改革为突破口，将“政治程序”改革和“预算程序”改革有机结合起来，建立新的公共财政制度框架势在必行。主要改革内容要以实现财政预算决策权力的公共化和公开化，财政预算程序的自下而上，财政预算目标的横向均等化，财政预算的法制化、规范化和精细化。
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