上海金融稳定报告（2009）

2008年是近年来上海经济发展较为困难的一年。面对国际金融海啸，上海市坚决贯彻落实中央各项经济决策，积极应对国际金融风险对上海市金融业和实体经济的冲击，保持了上海市经济平稳增长态势，上海金融体系经受住了国际金融危机的冲击，继续保持稳定。《上海金融稳定报告（2009）》对2008年上海市的金融状况做了较为全面客观的总结，并对2009年上海市可能面临的金融环境和应当重点关注的方面进行了分析。

第一章 综述
一、上海金融体系稳定性增强
（一）经济保持平稳增长
（二）金融业稳健运行
（三）金融基础设施进一步完善
二、维护上海金融稳定需要关注的方面
第二章 经济与金融环境
一、上海经济金融运行总体平稳
（一）上海经济继续保持平稳增长
（二）经济结构不断优化，第二、第三产业协调发展
（三）利用外资形势良好，进出口受到较大冲击
（四）财政和居民可支配收入不断增加
（五）固定资产投资结构继续优化
（六）金融机构集聚进一步加强
（七）金融市场交易量表现不
二、经济金融运行中需要关注的问题
（一）关注经济增长
（二）关注短期资本流动
（三）关注外资机构股权变动
（四）关注私人投资的增长
第三章 银行业
一、上海银行业运行状况
（一）银行机构数量继续增加
（二）资产、负债总量增长适度
二、上海银行业稳健性评估
（一）不良贷款率、不良贷款余额连续7年“双降”
（二）资本充足率、拨备覆盖率不断提高
（三）盈利结构不断优化，盈利水平继续提高
（四）存款增速较快，存款定期化特征明显增强
三、上海银行业发展应该关注的方面
（一）加强风险管理，关注经济下行过程中的风险暴露
（二）关注贷款行业集中度过高的问题
（三）关注上海银行业可能出现的操作风险
（四）关注宏观调控下银行盈利的后续增长
（五）关注上海外资银行发展面临的挑战
（六）关注国际金融风险给上海银行业带来的市场风险
第四章 证券业
一、上海证券业发展概况
（一）证券期货机构受市场调整影响，但总体情况良好
（二）证券期货机构公司治理及内部控制进一步加强
（三）证券期货业对外开放程度不断提升，业务创新发展迅速
（四）证券市场融资功能得到巩固
二、上海证券机构稳健性评估
（一）上海证券机构的资产负债结构特点
（二）上海证券机构的盈利模式特点
三、上海证券业发展中需要关注的方面
（一）关注证券投资者权益保护
（二）关注开放式证券投资基金的赎回风险
（三）关注期货市场交易风险
第五章 保险业
一、上海保险业发展运行情况
……
第六章 基础设施建设
附录一 统计数据
附录二 上海金融机构概览

第二章 经济与金融环境
一、上海经济金融运行总体平稳
（一）经济保持平稳增长
2008年，国际金融海啸的影响不断扩大，世界主要经济体经济出现衰退，国际需求下降对我国企业出口产生了一定的冲击。我国政府积极调研经济发展中存在的问题，适时调整了宏观调控措施，货币政策也从2008年初的从紧转为适度宽松，11月份出台了经济刺激计划，全年GDP增长9％。2008年上海市经济继续保持平稳增长，地区生产总值增长了9.7％，经济结构不断优化，第二、第三产业协调发展，消费逐渐成为上海经济增长的新亮点。经济保持平稳增长为上海金融稳定创造了良好的外部环境。
（二）金融业稳健运行
2008年，上海银行业机构数量不断增加，资产、负债总量增长适度，不良贷款率和不良贷款余额连续7年实现“双降”，资本充足率和拨备覆盖率不断提高，盈利结构不断改善，盈利水平继续提高。证券期货机构经营效益随市场调整有所回落，公司治理及内部控制进一步加强，对外开放程度不断提升，业务创新发展迅速，市场融资功能得到巩固。保险业平稳发展，市场主体数量稳步增加，但部分产险公司亏损严重。外资保险公司市场份额有所下降，保险业保险资金投资收益率略有降低。
……