新型城镇化存量土地再开发之调控与规制策略

　　本书结合相关理论与实践分析，探讨构建存量建设用地整理再开发的调控机制与规制体系，为新型城镇化土地制度深化改革提供政策咨询建议参考。 

　　新型城镇化强调以人为本，而土地制度改革走向对其影响巨大，人地矛盾突出的基本国情决定我们必须走节约集约用地的新型城镇化道路。盘活存量建设用地成为新型城镇化土地改制的首要选择，通过城乡土地整理、置换及循环利用等途径来实现。广东“三旧”改造等土地整理实践创新，其实质是土地再开发与循环利用，是破解土地供需矛盾的积极探索。基于“两约”目标导向的我国存量土地再开发实践探索不少，但尚无专门的立法规范，相关政策标准过于宽泛，对遏制土地乱占、滥用，促进“两约”的调控规制不力，难免导致各种偏差或异象。本书结合相关理论与实践分析，探讨构建存量建设用地整理再开发的调控机制与规制体系，为新型城镇化土地制度深化改革提供政策咨询建议参考。

　　王权典，男，湖南邵阳人，先后毕业于中国政法大学与中国人民大学法学院，在职进修土地管理博士学位。华南农业大学法学教授、农村法治与社会发展研究中心主任，农业政策法规与土地制度硕导，执业律师；主要从事经济法、土地法制、生态保护与基层治理研究及法律实务。近些年主持或完成省部级或政府委托课题50余项；常参与农业经济、生态环保、土地管理、社会治理等领域立法政策咨询论证，提交研究报告或政策建议书100余部。发表学术论文70余篇，出版著作（教材）10余部，多篇论文被人大报刊复印资料转载；曾获得广东省政府优秀研究成果奖、中国村社发展促进会农村产权制度改革重才理论奖等奖项，并被授予广东省 “优秀法学工作者”称号。主要社会（学术）兼职：中国环境资源法与农业经济法研究会常务理事、广东省人大常委会立法咨询专家、广东城镇化法治研究会发起人、广东农村经济学会常务理事、广州市社会创新咨询委员暨政策评估组长等。

第一章  绪论
  1.1  研究背景与立题依据
  1.2  研究现状和内容
  1.3  研究内容
  1.4  创新与不足
第二章  基本概念与基础理论
  2.1  核心概念的阐释
  2.2  新型城镇化背景下存量土地再开发的意义
  2.3  相关的理论基础
  2.4  本章小结
第三章  存量土地再开发之利益与权责关系
  3.1  利益与权责关系的一般概说
  3.2  土地（再）开发之利益与权责关系
  3.3  存量土地再开发典型实践之利益关系博弈
  3.4  本章小结
第四章  比较法视角域外城市更新土地利用规制
  4.1  西方城市更新理念的由来变迁
  4.2  欧美国家相关立法规制的特点
  4.3  东亚国家（地区）的相关立法特点
  4.4  域外经验的相关启示
  4.5  本章小结
第五章  基于广东“三旧”改造的实证分析（一）
  5.1  “三旧”改造的缘起与动因
  5.2  佛山禅城区早期“三旧”改造试点概况
  5.3  广州“三旧”改造基本政策解读
  5.4  深圳创新“三旧”改造暨城市更新机制
  5.5  广东“三旧改造”政策实施的主要问题
  5.6  由“三旧”改造促进城市更新的启示
  5.7  本章小结
第六章  集体建设用地流转入市之实证分析（二）
  6.1  城乡“增减挂钩”政策“土地置换”实践分析
  6.2  存量集体建设用地流转的典型探索
  6.3  集体建设用地管制变迁的由来
  6.4  地方集体建设用地流转规范创制的主要争论
  6.5  本章小结
第七章  调控规制之总体框架及基本策略
  7.1  深化土地改制之基本政策走向
  7.2  由“三旧”改造促导城市更新的原则与规制策略
  7.3  有序推进城乡一体化的集体建设用地整理
  7.4  城乡建设用地“增减挂钩”政策良性运行之关键在于
  厘定责权利关系、规制实践偏差
  7.5  完善类似广东农村集体建设用地流转之立法创制
  7.6  本章小结
第八章  基本结论与立法政策建议
  8.1  主要研究结论
  8.2  完善相关立法创制的建议
  8.3  完善相关土地政策的建议
主要参考文献
后记