杜仲产业绿皮书：中国杜仲橡胶资源与产业发展报告（2014~2015）

　　2013年以来杜仲产业发展得到了国家有关部委的普遍重视，也受到了社会的空前的关注。杜仲果园化高效栽培等新型杜仲橡胶资源培育技术逐步得到有关部门的关注。本书对2013年来的杜仲产业的发展情况、研究团队在杜仲研究方面取得的重要成果、部分地区杜仲产业发展的具体情况、杜仲新标准的制定情况等进行了较为详细的分析与介绍，使广大关心杜仲产业发展的读者能够及时跟踪产业*进展。

　　俞锐，男，上海华仲檀成杜仲种植科技开发有限责任公司董事长，国情调研重大项目杜仲项目课题组副组长，杜仲种植和杜仲橡胶联合研究(与中国林科院经济林研究中心合作研究)、杜仲饲料、杜仲林碳汇模块研究总经理、2013年《生态城市绿皮书》主编。
　　张守攻，男，1957年7月出生，博士。现任中国林业科学研究院院长，研究员，院首席科学家，博士生导师；中国林学会副理事长，中国治沙及沙业学会副理事长；国家863计划现代农业技术领域专家组成员；福建省人民政府科技顾问，西北农林科技大学客座教授；长期从事林木育种研究，国家“973计划”林木育种的分子基础研究等项目首席科学家；杜仲全基因组测序项目组顾问。
　　胡恒洋，男，国家发展和改革委员会农村经济司副司长（正司级），研究员；国情调研重大项目杜仲项目课题组副组长；杜仲全基因组测序项目组顾问。
　　乌云塔娜，中国林业科学研究院经济林研究开发中心（国家林业局杜仲工程技术研究中心）教授，首席专家，博士生导师，《杜仲产业绿皮书》副主编。长期开展杜仲育种研究，杜仲全基因组测序项目总负责人。
　　李芳东，男，1963年3月出生，河南太康人。中国林业科学研究院经济林研究开发中心（国家林业局杜仲工程技术研究中心）主任，研究员，博士生导师；国情调研重大项目杜仲项目课题组副组长。中南林学院兼职教授，博士生导师。先后荣获“中国林科院优秀青年科技工作者”和“河南省科委系统青年标兵”等荣誉称号。
　　孙伟平，男，1966年1月生于湖南常德。1996年获哲学博士学位。中国社会科学院哲学研究所副所长、社会发展研究中心主任、研究员、博士生导师，入选国家百千人才工程，国家“有突出贡献中青年专家”，中国现代文化学会副会长、中国辩证唯物主义研究会副会长、中国价值哲学研究会副会长，湖北大学“楚天学者”特聘教授，湖北大学高等人文研究院兼职研究员。
　　李景源，全国政协委员、中国社会科学院学部委员、中央马克思主义研究工程首席专家；中国社会科学院文化研究中心主任，研究员，博士生导师；国情调研重大项目杜仲项目课题组组长；杜仲全基因组测序项目组顾问。
　　杜红岩，男，1963年5月生，河南中牟人。泡桐中心，研究员，博士生导师。1986年7月在中南林学院经济林专业获得学士学位；2003年12月于中南林学院森林培育专业获得博士学位。中国林业科学研究院经济林研究开发中心（国家林业局泡桐研究开发中心）副主任、研究员，森林培育专业农学博士、博士生导师，中南林业科技大学博士生导师，河南大学中药研究所客座研究员。中国林学会经济林分会常务理事，杜仲产业技术创新战略联盟专家委员会副主任委员。
　　胡文臻，男，汉族，1963年11月2日生。中共党员。管理学博士。现为中国社会科学院文化研究中心副主任，兼中心文化资源与资产评估研究部主任，副研究员、博士，中国社会科学院社会发展研究中心副主任，特约研究员。
　　李钦，《中国杜仲橡胶资源与产业发展报告（2014～2015）》副主编，河南大学药学院院长，教授，研究生导师。

序言
G Ⅰ　总报告
　G.1　中国杜仲橡胶资源培育与产业发展报告
　　一　发展新型杜仲产业是我国发展生态资源经济的战略需要
　　二　我国新型杜仲橡胶资源培育与科技支撑能力评价
　　三　我国杜仲全基因组测序取得的重要研究成果
　　四　我国重要杜仲产区的杜仲资源培育与产业发展情况
　　五　现代杜仲产业发展和资源培育情况调研成果
　　六　建立杜仲橡胶国家战略储备制度
　　七　着力解决我国杜仲橡胶战略储备与产业发展的瓶颈问题
　　八　杜仲橡胶资源在国防建设中的应用
　　九　杜仲新资源健康食品研究与开发报告
G Ⅱ　分报告
　G.2　中国新型杜仲橡胶资源培育与产业科技支撑能力评价报告
G Ⅲ　专题报告
　G.3　高度复杂硬橡胶树杜仲全基因组测序重要研究进展
　G.4　河南省杜仲橡胶资源培育与产业发展报告
　G.5　湖南省杜仲橡胶资源培育与产业发展报告
　G.6　如何解决我国杜仲橡胶战略储备与产业发展瓶颈问题
　G.7　杜仲新资源健康食品研究与开发
G Ⅳ　质量标准
　G.8　杜仲产品质量标准
G Ⅴ　提案与案例
　G.9　关于尽快成立“杜仲产业发展办公室”的建议
　G.10　甘肃润霖杜仲产业化科技产品开发与应用
G Ⅵ　附录
　G.11　我国现代杜仲产业发展和资源培育情况的调研报告
　G.12　杜仲造林与碳汇——以上海华仲檀成杜仲种植科技发展有限责任公司为例
　G.13杜仲产业大事记(2013.09-2014.12)
Abstraet
Contents

序　　言
李景源　孙伟平

杜仲是我国特有的“化石级”树种，其产业开发前景不可限量。近年来，杜仲橡胶资源培育和产业发展取得了长足的进步，也得到了社会各界的广泛关注和大力支持。在全国人大、政协“两会”期间，全国政协委员李景源研究员三次牵头提出促进杜仲产业发展的提案，得到相关部门的高度重视。中国社会科学院杜仲项目国情调研组长期跟踪调研杜仲产业发展状况，推动了杜仲橡胶新品种资源的种植培育工作，并获得了国家发改委、国家林业局（包括中国林业科学研究院）等部委的大力支持，逐步探索出一条跨学科合作研究、推动重大社会现实问题解决的新路径。2013年《杜仲产业绿皮书》首次发布后，新华社、中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、中国网等300多家新闻媒体及时报道，在社会上引起了极大关注。
2014年，我国杜仲事业迎来了快速发展的关键一年。
2014年3月“两会”期间，全国政协委员、中国社会科学院学部委员、杜仲项目国情调研组组长李景源研究员向全国政协提交了“关于尽快成立‘杜仲产业发展办公室’的建议”的提案。2014年5月，国家林业局和中国社会科学院联合召开了杜仲产业发展座谈会，专题研究杜仲产业的发展问题。会议充分肯定了杜仲产业发展的战略意义，并就建立国家杜仲橡胶战略储备制度、加强杜仲产业调研、成立杜仲产业发展办公室、完善杜仲工程技术产业科技创新体系、加强国家杜仲工程中心和杜仲产业联盟等平台建设、将杜仲产业研发纳入国家重大科技支撑计划、进一步加大对杜仲产业的科技支撑等进行了深入讨论。同时，国家林业局造林司与科技司协商，由造林司、中国林业科学研究院经济林研究开发中心（国家林业局杜仲工程技术研究中心）、河南省林业厅组成联合调研组对杜仲产业进行调研，撰写调研报告呈报国家林业局有关领导。国家林业局赵树丛局长等主要领导对杜仲产业发展做出重要批示，由国家林业局计资司牵头制定杜仲产业发展规划，整体谋划杜仲产业发展。这一切对指导和推动我国杜仲产业持续健康快速发展具有十分重要的意义。
以中国林业科学研究院经济林研究开发中心为核心的杜仲研究团队，30年来一直执着于杜仲理论和产业开发研究。一年多来，研究团队在中国社会科学院社会发展研究中心支持下，整合力量，“重拳出击”，锐意创新，又取得了一系列重要研究成果：完成了世界上首个“杜仲全基因组精细图绘制”，这是世界上个天然橡胶植物基因组精细图，也是个木本药用植物基因组精细图，将杜仲作为橡胶用和木本药用植物的模式植物，搭建了分子遗传学和育种研究的关键技术平台，对杜仲研究及产业发展具有里程碑意义；出版了大型图片型专著《中国杜仲图志》，首次以图片的形式，全面系统介绍了杜仲育种、高效栽培、综合利用与产业化开发等方面的研究成果；此外，还发表了一大批研究杜仲产业发展的专著、论文，专利申报等也捷报频传。
为了攻克杜仲橡胶利用的难题，以中国林业科学研究院经济林研究开发中心为核心的杜仲研究团队，在杜仲定向育种、栽培模式与高效培育技术创新、资源综合利用、产品研发等领域取得了多项重大成果。团队对杜仲资源培育方式进行了革命性的创新，杜仲产业发展方式由粗放、低产、低效、单一转向精细、高产、高效、综合，为传统杜仲产业向现代杜仲产业转变和持续健康发展提供了强有力的科技支撑。这方面取得的主要研究成果有：（1）坚持科学育种，已审定推广一批定向培育的杜仲优良品种；（2）创新栽培模式，解决了杜仲资源产业化利用的瓶颈制约；（3）重视产品研发，为杜仲资源综合利用找准市场定位；（4）跨界协作攻关，杜仲产品的应用领域得到不断延伸；（5）以企业主导、综合利用为基础建设现代杜仲产业资源培育基地，切实保护农民利益不受损害。
国家林业局杜仲工程技术研究中心组建了以中国林业科学院经济林研究开发中心和中国社会科学院社会发展研究中心专家为核心的技术、调研支撑专家团队，是新品种杜仲橡胶资源种植培育、设计评估、规划研究的权威机构，负责全国“国审杜仲良种”橡胶资源的种植培育的技术应用与推广和杜仲产业的规划发展。对各地推荐的具备条件的杜仲产业相关企业，经专家组对土地、环境进行科学评估后，中心进行适宜的新品种配置，开展科学、合理的杜仲橡胶资源培育种植及高效栽培技术的应用推广。
自2013年《杜仲产业绿皮书》发布以来，杜仲产业受到了社会的空前关注，一些大型央企对参与杜仲产业发展表现出浓厚兴趣，民间资本要求参与杜仲产业发展的呼声越来越高。通过到中国林业科学研究院经济林研究开发中心及其示范基地参观学习，有关领导、专家和企业家对杜仲的传统认识发生了根本性的改变，各地对发展新型杜仲橡胶资源充满信心。目前，国家林业局杜仲工程技术研究中心、中国林科院经济林研究开发中心重大科研成果国审杜仲良种橡胶资源培育基地在河南、山东、甘肃、安徽、河北、湖南等杜仲产区开始加速发展。
以杜仲项目国情调研课题组的研究为基础，相关方面通力合作，探索出了一种自然科学与社会科学紧密结合的跨学科研究模式，开辟了一条杜仲事业发展的新道路。这是加强杜仲橡胶资源培育、促进杜仲产业和杜仲造林碳汇发展的科学途径与方法，更加科学、合理地推动了杜仲事业的快速发展。
当然，由于现代杜仲产业是一个“新事物”，可资借鉴的经验不多，在发展过程中还存在不少亟待解决的问题：（1）符合现代杜仲产业发展的新型杜仲橡胶资源严重不足，这已成为制约杜仲产业发展主要的瓶颈因素；（2）企业发展杜仲产业的积极性日渐高涨，但有些地方政府尚持观望态度，这是影响杜仲产业发展的又一重要因素；（3）关联产业、消费者对杜仲的价值及应用前景尚未形成广泛共识；（4）杜仲橡胶及其综合利用技术有待突破，产品与市场尚未有效对接，产业集聚及专业化分工协作有待整体谋划。
解决上述问题，推动杜仲事业健康发展，需要社会各界多方协作，群策群力。其中，建立杜仲橡胶国家储备制度、培育新型杜仲橡胶资源，对于满足天然橡胶资源巨大需求，扭转我国天然橡胶严重受制于人的局面，维护国家安全，促进我国经济社会可持续发展具有深远的意义。而建立杜仲橡胶战略储备制度，核心是资源培育，重点应从以下三个方面入手：（1）加强新型杜仲良种与高效栽培技术的推广，建立符合现代杜仲产业需求的新型杜仲橡胶资源培育基地；（2）大力支持杜仲橡胶系列产品研发及产业化；（3）储备杜仲橡胶产品。我们认为，可由国家发改委、中国海关等部门制定政策，明确禁止天然杜仲橡胶出口，并按照天然杜仲橡胶年需求量的30%储备相关产品。
综合来看，当今杜仲事业已迎来了好的发展时期，国务院和有关部委空前重视，新杜仲良种不断涌现，新技术不断突破，企业和社会的关注参与度迅速提高，杜仲产业正发挥前所未有的生态、经济、文化和社会效益。我们衷心希望《杜仲产业绿皮书》（2014～2015）的出版，将对我国新型杜仲橡胶资源培育与产业发展起到有力的推动作用，为实现杜仲产业的综合效益，实现中华民族伟大复兴的中国梦，贡献广大杜仲人的一份力量。

2014年11月26日