中国中部地区发展报告（2007）（2008版）

促进中部地区崛起是中央继先后实施鼓励东部地区率先发展、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略之后作出的又一战略决策，影响重大，意义深远。加快中部地区发展的机遇与挑战并存。作为新时期国家区域发展格局中的重要组成部分，中部地区近年来呈现良好的发展态势，应在充分发挥区域综合优势的基础上加快发展。
从多角度的视野看，实施促进中部地区崛起战略既是改革开放以来国家区域发展战略的演变及其成效的合乎逻辑的结果，也是国家总体发展战略布局与空间开发布局合理化的必然选择。中部崛起战略从提出到实施，内容日益丰富，政策指向不断明晰，成效日益显现。 在全面建设小康社会的新时期，中部崛起战略具有丰富的特定内涵和阶段性特征，也具有坚实的理论基础，是在区域发展中高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻落实科学发展观的具体体现。基于历史的联系和现实的一些共同经济特征，中部地区发展与西部大开发和振兴东北地区等老工业基地具有某些重要方面的趋近性，比照政策的出台有利于促进中部崛起。构建中部崛起的动力机制，一方面，应加大对综合配套改革试验、解决“三农”问题、社会事业发展、生态建设和环境保护、重大项目布局以及财税金融政策等方面的支持力度；另一方面，应着力构建充满活力的内生动力机制，全面提高中部地区的区域发展力、竞争力。
促进中部地区崛起，应根据中部地区的战略定位的需要，对粮食生产基地建设、能源原材料基地建设、现代装备制造和高新技术产业基地建设、综合交通运输枢纽建设以及商贸流通与市场体系建设，对现代服务业、旅游业、城市群的发展，对人才资源开发、文化产业发展、经济社会和谐发展和环境与生态承载能力建设等方面进行客观的分析评价，理清发展的战略定位和发展思路，并采取相应的对策。

综合篇
中部地区经济社会发展现状分析
基础篇
中部地区崛起战略的提出及政策效应
促进中部地区崛起战略的内涵及理论基础
中部地区比照西部大开发政策的缘由及预期效应
中部地区比照东北老工业基地振兴政策的预期效应
促进中部地区崛起动力机制的构建
专题篇
中部地区粮食生产基地建设现状分析
中部地区能源基地建设现状分析
中部地区原材料基地建设现状分析
中部地区现代装备制造基地建设现状分析
中部地区高新技术产业基地建设现状分析
中部地区交通枢纽与综合运输能力建设现状分析
中部地区商贸流通体系与市场体系现状分析
中部地区现代服务业发展现状分析
中部地区旅游业发展政策与建议
中部地区城市群发展现状分析
中部地区人才资源开发现状分析
中部地区文化产业发展现状分析
中部地区经济社会和谐发展现状分析
中部地区环境与生态承载能力建设现状分析

促进中部地区崛起战略的内涵及理论基础
　　阳小华
　 促进中部地区崛起战略的理论基础
　中央关于促进中部地区崛起的若干“意见”的发布，标志着中部崛起战略由酝酿进入到正式实施的新阶段。这是我国改革开放以来，继实施鼓励东部地区率先发展、西部大开发和振兴东北地区等老工业基地之后的又一涉及国民经济发展全局的区域发展战略。一年来，中部崛起战略实施开局良好，相关理论研究也不断深入，但有许多重要的基本理论问题需要进一步阐明，而实施中部崛起战略的理论基础问题就是其中之一。
　 (一)中部崛起战略的理论基础
　 实施中部崛起战略的理论基础是什么?这是应当弄清而不容回避的基本理论问题，也是战略实施的重要支撑和政策重心的理论依据。综合来说，其理论基础主要应当包含以下基本理论。
　 1．邓小平的“两个大局”理论
　 邓小平同志自改革开放初期就明确提出了关于我国区域经济发展及其布局的“两个大局”思想，即：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”并多次明确阐明服从“两个大局”是实现共同富裕这一社会主义本质特征的基本路径。“一部分人先富裕起来，一部分地区先富裕起来，是大家都拥护的新办法，新办法比老办法好”；
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