描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787516192061
内容简介
任常青、郜亮亮、刘同山所*的《进城落户农民 的农村产权问题研究》记叙了城市化进程中进城落户 农民的数量越来越多。维护进城落户农民在农村的土 地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权有利于提 高城市化的质量和水平。在坚持农民集体所有制的前 提下,通过分置农民的经济权益、政治权益和社会权 益,创新农村集体经济实现方式,从政策和法律上赋 予农民在农村的财产权益。支持引导进城落户农民依 法有偿转让农村权益,需要打破现有集体经济的封闭 边界,让市场决定农民权益的价值。
目 录
一 总体框架与思路 二 “三权”改革的不同模式及评价 (一)“三权”改革的不同做法 (二)“三权”改革的经验 (三)试点中存在的问题 三 深化农村产权制度改革,维护进城落户农民“三权”权益 (一)城市化进程中的人口流动与财富流动 (二)厘清进城落户农民与集体经济组织的关系 (三)通过土地制度改革创新土地集体所有制的实现形式 (四)农村集体经济组织成员权的再认识 (五)给进城落户农民赋权并依法保护其“三权” 四 支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让“三权” (一)赋予进城落户农民在农村的合法身份 (二)进城落户农民“三权”有偿转让有法可依 (三)有偿转让“三权”要依法打破村组的界限 (四)宅基地使用权退出需要规划先行 (五)进城落户农民的集体收益分配权转让 五 结论及相关政策与法律修改建议 (一)各地实践积累了宝贵经验 (二)以系统化思维推进相关改革 (三)以依法自愿为原则支持引导进城落户农民有偿转让“三权” (四)创新推进集体成员资格认定工作 (五)积极稳妥扩大“三权”转让市场范围 (六)以二轮承包到期为节点完成相关改革 (七)一些修法建议 案例
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