汽车蓝皮书：中国汽车产业发展报告（2014）

　　《汽车蓝皮书》由国务院发展研究中心产业经济研究部、中国汽车工程学会、大众汽车集团(中国)联合编著，是关于中国汽车产业发展的研究性年度报告。2014年度报告以“第三次工业革命对中国汽车产业的影响及对策研究”为研究主题，分成总报告、发展综述、国际竞争力分析、走向汽车强国、第三次工业革命对中国汽车产业的影响及对策研究，以及车联网技术与产业等六部分来解读2013年中国汽车的发展态势。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部，部长赵昌文，副部长石耀东，处室设置、第二和第三研究室。研究产业结构、产业组织、产业布局、产业政策、产业竞争力等问题；研究政府监管体制问题；研究促进产业结构优化的投资结构和投资政策；研究国民经济各产业的相互关系及其协调发展问题，提出综合性的对策建议。直接参与改革方案制定和相关规划起草工作，承担党中央国务院交办的一些重大专题研究。。大众汽车集团，由世界著名的汽车设计大师波尔舍创立于1937年，是德国*的汽车生产集团，汽车产量居世界排名第五位。大众集团包括有在德国本土的大众汽车公司和奥迪公司以及设在美国、墨西哥、巴西、阿根廷、南非等7个子公司。。中国汽车工程学会（SAE-China），前身是中国机械工程学会汽车工程分会，1963年成立于长春。是由中国汽车科技工作者自愿组成的全国性、学术性法人团体；是中国科学技术协会的组成部分，非营利性社会组织；是国际汽车工程学会联合会(FISTA)成员，并任理事；是国际太平洋地区汽车工程会议（IPC）发起国之一。其宗旨是：推动中国汽车工业科技进步；培养汽车科技人才成长；促进世界各国汽车界民间科技交流；传播和普及汽车科技知识。

Ⅰ　总报告
1　迎接第三次工业革命挑战——创新引领我国汽车产业转型发展
　　一　第三次工业革命为全球汽车产业发展带来的机遇与挑战
　　二　我国汽车产业应对第三次工业革命的新思路和新对策

Ⅱ　发展综述
2　2013年中国汽车产业发展综述
　　一　国内市场整车产销增速大幅回升、产销再创新高，但出口数量有所下滑
　　二　零部件行业规模稳中有升，但依然是制约产业发展的主要因素
　　三　自主创新取得一定实绩，经验和技术的长期积累是重中之重
　　四　自主品牌汽车在产销增长和质量提升方面有较好表现，但市场占有率延续下滑趋势
　　五　节能与新能源汽车加速发展，做大做强任重道远
　　六　汽车产业国际化进程加快，国内企业积极进军海外市场
3　2012年中国汽车产业国际竞争力的变化
　　一　2012年中国汽车产业国际竞争力的国际差距分析
　　二　中国汽车产业国际竞争力的基本变化和评价
　　三　结语
4　突破发展瓶颈走向汽车强国
　　一　“入世”以来中国汽车产业发展成绩
　　二　中国建设汽车强国的战略目标
　　三　中国走向汽车强国面临的主要挑战
　　四　中国走向汽车强国的建议

Ⅲ　主题研究
5　第三次工业革命对中国汽车产业的影响及对策研究
　　一　第三次工业革命的内涵、特征及重点发展领域
　　二　第三次工业革命对全球及我国汽车产业的影响
　　三　第三次工业革命背景下中国汽车产业发展的战略构想
　　四　我国汽车产业发展的政策建议

Ⅳ　专题研究
6　面向汽车工业的车联网技术与产业
　　一　车联网是产业革命的重要推动力之一
　　二　车联网技术核心内容描述
　　三　国际车联网技术与产业发展现状
　　四　中国车联网技术与产业发展现状
　　五　未来车联网技术发展趋势
　　六　车联网标准与规范建设
　　七　车联网产业链与商业模式探索
　　八　中国车联网技术与产业发展建议

Ⅴ　附　录
7　附录一　汽车产业相关统计数据
8　附录二　2013年度发布或开始实施的主要汽车政策法规

　　第三次工业革命将为我国汽车产业发展格局带来革命性变化（代序）
　　国际上，一些学者和机构做出了“正在孕育新的工业革命”的判断。美国趋势学家杰里米?里夫金认为互联网技术与可再生能源结合将催生第三次工业革命。保罗?麦基里认为当前正在经历以数字化制造为核心的第三次工业革命。德国经济和技术部提出“工业4.0”战略，其核心是网络世界和物理世界的融合。也有人认为，目前的变化还称不上是工业革命，或认为主张工业革命观点所列举的主要技术早就出现过，或认为其影响是初步和局部的，判断工业革命为时尚早。
　　判断是否发生工业革命（而非技术革命）主要有三个标准：一是是否大幅提高了生产效率，引发了生产方式的革命，甚至导致新业态的大量出现；二是是否对社会发展和人民生活产生深刻而长远的影响；三是是否出现了标志性的通用技术及其对产业的渗透。当前出现了信息技术、制造技术、能源技术、材料技术交叉融合、深度渗透、群体兴起的技术创新局面，许多领域处在产业化突破的临界点。相关技术（特别是数字化制造）的通用性和高度渗透性，将对生产方式、产业组织方式乃至社会发展逐步产生深刻影响，使各国竞争力此消彼长。按照上述三个标准，可以说第三次工业革命的前兆已经出现。
　　当前，第三次工业革命在全球范围内还处在酝酿阶段，但预期其将会对全球经济社会发展产生广泛而深远影响，成为中长期阶段内推动全球经济社会持续大变革、大调整的重要力量。就全球汽车产业而言，第三次工业革命有可能在三个层面上带来深刻变化：一是汽车产品将向电动化、智能化、轻量化转型；二是汽车生产方式将向大规模定制化转型，同时还可能出现分散化个性生产；三是汽车商业模式将向基于数据、平台的网络化服务转型，车联网将成为主要发展形式。
　　这些变化将显著改变汽车产业格局和汽车社会形态。新技术、新产品和新商业模式的出现，将导致汽车产业与其他产业之间的既有界限模糊化，产业融合发展成为主要趋势。随着越来越多非传统汽车企业进入汽车产业，汽车产业发展的主导力量将会有所调整。而随着商业模式创新和价值链重构，汽车在人类社会发展中的作用或许也将发生重大变化，提供个性化出行服务的汽车服务运营商可能出现，并改变汽车制造和汽车服务之间的关系。
　　尽管第三次工业革命带来的影响只是初露端倪，但从长远来看，汽车产业出现革命性、颠覆性的变化是确定无疑的。每一次工业革命都为后发国家成功实现“赶超”打开“机会窗口”，未来10年可以说是第三次工业革命带来的技术、产业革命酝酿期与我国汽车产业发展转型期的“双期叠加”，这迫切需要政府把汽车产业作为我国取得第三次工业革命发展先机的引领性产业。通过制定汽车强国战略，通过技术、产品、生产方式、商业模式和体制机制的整体创新破解我国汽车产业发展所带来的资源环境和社会问题，解决我国汽车产业自主创新能力弱和国际竞争力不强的问题，在建设和谐汽车社会的基础上提升我国汽车产业整体实力和国际竞争力。
　　从第三次工业革命对汽车产业发展影响的中长期趋势来看，创新的力量和市场的力量会越来越强，创新型中小企业的作用将更为突出，生产者与消费者的互动关系更加紧密，对市场需求的快速反应能力更为重要。这对分散型决策和促进创新的政府管理体制有着非常高的需求。第三次工业革命的到来，意味着需要进一步理顺政府与市场的关系，进一步发挥市场机制对资源配置的基础性作用，建立公平的准入、竞争和退出机制，进一步完善以社会性管制为核心的产业准入、发展和调控政策，为汽车产业的转型升级发展建立体制基础和政策条件。
　　本次由国务院发展研究中心产业经济研究部、中国汽车工程学会和大众汽车（中国）投资公司合作撰写的《中国汽车产业发展报告（2014）》，以“第三次工业革命对中国汽车产业发展影响”为主题，对第三次工业革命的内涵、特征，对全球及我国汽车产业的影响进行了深入研究，提出中国汽车产业发展要有新思维，要提前谋划并从战略高度上进行应对。以“面向汽车工业的车联网技术与产业”为专题，对车联网技术和产业发展现状、趋势、产业链和商业模式进行了全面系统的分析，在总结发展模式特征的基础上，提出了有针对性的政策建议。此外，报告还对我国汽车产业2013年的发展态势、国际竞争力水平做了系统的分析和研究。书中包含的重要数据、政策和重大事件汇编等，能够为广大读者全方位地了解我国汽车产业发展提供详实的资料，也可为相关政府部门制定政策、汽车企业进行战略决策提供参考依据。
　　国务院发展研究中心产业经济研究部的冯飞、赵昌文、石耀东、王晓明、王忠宏、宋紫峰，中国汽车工程学会的付于武、张进华、葛松林、张宁、公维洁、陆丽俐、路瑞刚，清华大学的、戴一凡、陈子澄等专家学者在本书撰写中付出了辛勤努力；大众汽车（中国）投资公司的张绥新、赵家佑、孙忱等对本书的成稿给予了很大的支持和帮助；社会科学文献出版社为本书出版做了大量工作。在此一并表示感谢。希望这一连续出版了七年，汇聚业内专家学者心血和智慧的成果，能够为我国汽车产业的转型升级和汽车强国建设做出贡献。
　　刘世锦
　　2014年6月10日