中国政治发展进程2018年

2017年是中国政治发展史上具有标志性意义的一年，中共十九大在世人瞩目的眼光下顺利召开，开启了中国特色社会主义新时代，为未来中国的发展奠定了新的目标和方向。在十九大精神的指引下，中国的政治生活展现出全新的发展走向：全面从严治党深入推进，尤其是基层党组织建设得到了着力加强；以人民为中心的国家制度建设大踏步推进，党和国家着眼顶层设计国家制度体系，做实用足人民代表大会制度，持续发挥政协协商民主重要渠道功能持续发挥，国家监察体制改革全面铺开；政府“放管服”改革成效显著，新型市场监管体系逐步完善，“互联网 政务服务”等创新充分体现了政府自我革命的决心和勇气；法治国家建设全面推进，依法治国的新制度、新要求、新措施大量出台，一系列重要立法、修法和司法解释制订或实施，司法改革亮点频出；基层党建引领基层治理卓有成效，基层自治组织获得特别法人资格解决了基层治理的结构性难题；社会建设顶层设计与基层实践相互推进，促民生、补短板使公众的获得感极大提升，共建共治共享的理念在社会治理中得到明显体现。这一切，标志着中国政治已经迈出“新时代”的新步伐。

刘杰，1965年生，1995年毕业于复旦大学国际政治系，获法学博士学位。现任上海社会科学院政治与公共管理研究所所长，研究员，博士生导师。个人出版过《国际人权体制》《当代美国政治》《经济全球化时代的国家主权》《人权：中国道路》等专著12部，发表《党政关系的历史变迁与国家治理逻辑的变革》等学术论文200多篇，曾20多次获国家和上海市优秀学术成果奖。近年来主要从事中国政治发展、人权理论等方面的研究。

章改变生活的政治与改变政治的生活：以人民为中心的政治逻辑（）

章改变生活的政治与改变政治的生活：以人民为中心的政治逻辑新的历史时间表、新经济、新社会、新挑战与新风险，构成了2017年中国政治发展环境的关键要素。政治发展环境的新变化一方面增强了社会个体、群体和组织基于其社会生活参与和影响中国政治过程的意愿与能力，另一方面同时增强了政治系统回应个体及社会生活的意愿与动机。概言之，中国政治建设如何回应新的发展时间表，如何回应经济新常态和社会新结构，如何回应新挑战与新风险，归根结底是如何回应新时代人民的生活需求。为此，政治系统必须探索新的回应方式、建构新的回应能力。从基于个体的社会生活去理解政治，从保障新的生活需求去谋划政治建设与政治发展，就成为新时代中国政治建设的战略选择。2017年中国政治发展在生活与政治的互动之中展开：建设市场经济与规范市场经济是新时代政治经济学的核心内容；培育社会自治能力与保卫社会生活，是新时代政治社会学的核心命题；在新的约束条件下重构政府面向个体与社会生活的责任体系与能力体系，是行政改革的基本线索；严肃党内组织生活和党的组织建设，确保和拓展党内组织生活之于公共政治生活的领导力与影响力，是新时代全面从严治党的重要支点；全面增强国家政治制度体系的有效性与公共性，建构人民政治生活的制度空间，是新时代国家制度建设的战略基点，国家监察制度改革应当置于国家制度建设的高度去理解；促进法治进程对社会生活的回应，创造和维护公共生活的法治空间，是新时代法治中国建设的核心要义。章改变生活的政治与改变政治的生活：以人民为中心的政治逻辑中国政治发展进程2018年改变生活的政治亦为生活所改变，改变政治的生活亦为政治所改变。生活极小，政治极重，二者似若相去悬远，实则无时不在沟通之中。从理论上来说，生活构成政治的微观基础，这意味着政治的正当性与合理性源自于政治体系保护、回应和改善社会生活的有效性。从历史上来说，生活与政治的互动关系，受到三个重要因素的制约：制度、思想与技术。政治制度、政治思想与“社会组织技术”的发展，既见证了中国政治从传统到现代的古今之变，也见证了现代中国政治在改革开放前后的连续与变迁。只有从上述变迁过程中，我们才能理解现代中国政治的人民立场和“以人民为中心”的发展思想的理论和历史意义。从现实来说，随着思想、制度、技术的进一步发展，在当代中国政治发展过程中，人民生活与公共政治之间的互动正处于一个前所未有的开放空间和活跃状态之中。这在客观上要求中国政治在确保生活改变政治之可能性的前提下，加强政治的回应性建设，从基层构建政治的生活基础，并重塑改革的新动力。一、2017年中国政治发展环境评估〖1〗（一）新的历史时间表2017年有着特殊的历史坐标：这一年是中共十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是全面深化改革向纵深推进和全面建成小康社会的关键一年。在中共十九大确立的新历史坐标系上，2017年连接着若干重要年份：2018年是改革开放40周年，2019年是中华人民共和国成立70周年，2020年是全面建成小康社会之年、是中国共产党成立100周年。从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，中国将基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，中国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新的历史时间表规定着中国政治建设的目标、任务与战略，是理解当前中国政治发展的重要出发点。（二）经济新常态的新理解……