促进生态文明建设的绿色金融制度体系研究

推动绿色发展既要引导各类资源要素向绿色领域流入，又要在生产组织方式上体现生态理念，这需要在加强政府投入的同时，发挥金融政策和金融工具的引导和结构调整作用。

　　本书认为构建绿色金融体系，助力生态文明建设，既要有理念指引，更要有实践探索，应当从绿色金融的供给端和需求端双向发力。在经济发展“提质增效”的过程中，已经出现了很多成形的绿色产业项目，分布在生态环保、节能减排、清洁能源等产业领域。绿色产业和循环经济的发展带来了多元化的融资需求，需要在绿色金融产品和服务体系等供给端形成对接。

　　与此同时，我国的生态环境建设成效并不稳固，很多绿色产业仍处于起步阶段，需要绿色金融的持续助力，方能渡过产业发展的积累期和项目周期的投入期，实现经济和社会效益，新的经济增长点才能巩固和确立。从这个角度说，发展绿色金融，撬动绿色投资，是供给侧结构性改革的重要内容。绿色金融旨在形成有效的激励约束，以引导资金配置，成为绿色经济发展中的重要一环。

蓝虹，畲族，经济学博士，中国人民大学经济学博士后，美国纽约大学经济法博士后，中国人民大学生态金融研究中心副主任，环境学院环境经济学和财政金融学院金融学教授，绿色金融博士生导师。中国环境科学学会绿色金融分会副主任，中国国际经济学会理事，联合国环境署可持续金融行动机构高级学术顾问，世界银行、亚洲开发银行绿色金融专家，贵州绿色金融港管委会副主任(挂职)，农工民主党中央生态环境专委，北京市海淀区政协委员。被评为“2015年度中国人文社科影响力青年学者”。是中国早从事绿色金融研究与实践的学者之一，2006-2007年担任联合国环境署可持续金融行动机构高级学术顾问，2007-2010年担任世界银行华盛顿总部绿色金融技术专家。

目  录

1 中国绿色金融制度演进的内在逻辑和路径分析1

1.1 发达国家绿色金融制度变迁经历了由自上而下的强制性制度变迁向自下而上的自愿性制度变迁的历程1

1.2 美国自上而下的绿色金融制度体系构建及演进路径分析4

1.3 中国绿色金融制度演进的制度逻辑和方向9

1.4 贵州绿色金融制度演进路径分析15

1.5 本书的学术价值和社会价值23

2 生态文明建设与绿色金融制度体系的构建26

2.1 生态文明建设26

2.2 绿色金融制度体系31

2.3 绿色金融制度体系的构建是推进生态文明建设的有力手段46

2.4 生态文明写入宪法将推动绿色金融进入全面发展新阶段57

3 绿色金融制度体系产生的背景61

3.1 国际环保机构推动绿色金融的动因61

3.2 国际机构推动绿色金融发展的现状64

3.3 各国政府的绿色金融行动67

3.4 国际金融机构推动绿色金融发展的原因与动力69

3.5 绿色金融产生的国内背景76

4 绿色金融理论?制度及技术的互动发展78

4.1 绿色金融理论基础78

4.2 绿色产业发展前景分析与绿色金融研究85

4.3 主要绿色金融技术分析91

4.4 国内外绿色金融制度?政策及实践的进展109

5 美国绿色金融制度体系分析124

5.1 美国联邦政府的绿色金融立法及制度体系构建124

5.2 美国州政府绿色金融立法及制度体系构建127

5.3 美国的环境金融体制128

5.4 美国政府环境信托基金制度及实践136

5.5 美国政府发行的环境债券及制度规范152

5.6 美国商业银行绿色金融制度及实践158

5.7 美国共同基金绿色金融制度及实践168

5.8 美国保险机构的绿色金融制度及实践170

5.9 美国土壤污染治理的绿色金融制度分析181

6 银行业绿色金融制度体系发展历程及产品创新186

6.1 各国银行面对的贷款人环境责任制度及主要环境风险186

6.2 国际上绿色信贷理论?制度体系发展状况分析192

6.3 我国绿色信贷制度体系及产品创新202

7 绿色债券制度体系分析217

7.1 绿色债券理论217

7.2 国际上绿色债券制度演进及实践221

7.3 国内绿色债券种类及发行情况229

7.4 国内绿色债券的制度政策演进及产品市场发展236

8 广义污染者付费理论及环境责任保险制度设计249

8.1 广义的污染者付费理论249

8.2 国际环境责任保险研究与实践265

8.3 我国环境责任保险在控制高危行业环境风险的重要作用284

8.4 我国环境责任保险制度推行的实践295

9 绿色证券制度研究和实践330

9.1 国际绿色证券制度研究330

9.2 国际绿色证券中企业环境信息披露制度演进及实践336

9.3 我国绿色证券制度演进及实践343

10 贵州省贵安新区绿色金融制度构建和市场发展357

10.1 贵安新区绿色金融制度体系构建357

10.2 贵安新区绿色金融典型案例383

参考文献404