建设工程施工合同纠纷案件裁判规则（二）

　　建设工程施工合同纠纷案件具有涉及行政部门多、专业技术性强、事实认定难、法律适用争议大等特点，有必要从中国实际出发，立足解决中国的现实问题，对审判实践中的裁判规则进行梳理总结，发挥法学理论服务司法实践，服务人民法院中心工作的基本要求，解决建设工程审判实践中遇到的疑惑和困难。

　　编写团队依托大数据检索平台、辅之以各类经典案例，从检索收集到的海量类案中，研究、分析、提炼类案裁判规则20条。每条规则下均有该规则的类案检索报告，确保项下案例与规则具有高度契合性，保证统计数据的准确度。此外，每条规则下还提供了可供参考的例案、裁判规则提要及辅助信息，彰显了裁判规则的权威性、准确性和可适用性。可供参考的例案均系编写团队精心挑选，通过个案向读者展示裁判思路，裁判规则提要是类案裁判规则的核心，是对规则的法理依据、审理要点及适用情况的具体阐释，辅助信息则附注了与裁判规则相关的法律条文，方便读者查询。

建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第1条：
　　建设工程必须进行招标而未招标的，建设工程施工合同无效
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第2条：
　　建设工程中标无效的，建设工程施工合同无效
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第3条：
　　承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同无效
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第4条：
　　承包人转包、违法分包建设工程，与他人签订建设工程施工合同无效
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第5条：
　　没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，与他人签订的建设工程施工合同无效
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第6条：
　　建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第7条：
　　发包人擅自使用未经竣工验收的建设工程的，承包人仍应当在建设工程合理使用寿命期内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第8条：
　　当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照不利于过错方的原则处理
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第9条：
　　当事人明确约定发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复视为认可的，按照约定处理
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第10条：
　　建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第11条：
　　因设计变更导致建设工程的工程量或质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照施工合同签订时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第12条：
　　因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第13条：
　　因承包人的原因，致使建设工程在合理使用期限内造成人身损害和财产损失的，承包人应当承担赔偿责任
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第14条：
　　当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人可以请求按照约定返还垫资及其利息
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第15条：
　　发包人未按照合同约定支付工程价款的，承包人有权请求发包人从应付工程价款之日起计付利息
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第16条：
　　发包人未按约定支付工程价款，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第17条：
　　承包人存在严重的违约行为,致使发包人不能实现合同目的的，发包人有权请求解除合同
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第18条：
　　建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息
建设工程施工合同纠纷案件裁判规则第19条：
　　因建设工程质量不合格造成的损失，发包人有过错的，应当承担相应的责任
　　一、类案检索大数据报告
　　二、可供参考的例案
　　三、裁判规则提要
　　四、辅助信息

　　前　　言

　　为统一法律适用和裁判尺度，规范法官自由裁量权，增强民商事审判的公开性、透明度以及可预期性，提高司法公信力，近年来，人民法院制定并发布了多部司法文件，2015年9月21日起施行的人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》要求人民法院建立审判业务法律研讨机制，通过类案参考、案例评析等方式统一裁判尺度；2017年8月1日起施行的人民法院《司法责任制实施意见（试行）》要求法官在办理案件时应制作类案与关联案件检索报告制度；2019年10月28日起施行的人民法院《关于建立法律适用分歧解决机制的实施办法》，旨在深化司法体制综合配套改革，严格落实，全面推进“类案和新型案件强制检索”制度;2019年11月，人民法院发布《全国法院民商事审判工作会议纪要》，重点是统一裁判思路，规范法官自由裁量权，增强民商事审判的公开性、透明度以及可预期性，提高司法公信力；2019年12月25日，人民法院发布修正后的《关于民事诉讼证据的若干规定》，通过对《关于民事诉讼证据的若干规定》的修改，完善民事诉讼证据规则，以期更好地促进民事诉讼证据采信的准确性和规范化，更有利于实现司法审判工作“事实认定符合客观真相，办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正”的目标。

　　为了不断满足新时代对人民法院审判工作提出的新要求、新期待，人民法院审判理论研究会开展的类案检索与裁判规则专项研究，借助大数据检索平台，形成同类案件大数据报告，为使用者提供同类案件的裁判全景，并从大数据检索到的海量类案中挑选可索引的优秀例案，对司法实践遇到的法律适用问题予以引领和规范，目的是保证司法裁判的严肃性和权威性，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

　　“百年大计，质量。”建筑行业是我国经济社会发展的重要产业，涉及人民群众生存发展的根本利益，面对新时代人民群众对权利保护的新期待，规范建筑市场秩序、保障工程质量、保护弱势群体的合法权益的需要日益迫切。由于建设工程施工合同纠纷案件具有涉及行政部门多、专业技术性强、事实认定难、法律适用争议大等特点，有必要从中国实际出发，立足解决中国的现实问题，对审判实践中的裁判规则进行梳理总结，发挥法学理论服务司法实践，服务人民法院中心工作的基本要求，解决建设工程审判实践中遇到的疑惑和困难。

　　应当承认，在检索大数据报告和提炼裁判规则过程中，仍然存在一些需要进一步完善的地方，如检索不同的“关键词”与裁判规则之间的匹配度、要件事实与裁判规则之间的识别度、判决理由与结果之间的一致度存在一定的检索上的差异性，算法不同的情况下大数据不一致，等等，任何值得去的地方，都没有捷径，这就需要我们在今后的审判理论研究工作中想办法、找思路、迈难关、求真知，这也是我们前进动力和努力方向。不抛弃，不放弃，只要路是对的，就不怕远。

　　类案检索与裁判规则专项研究是一项系统工程，特别是对于建设工程领域的研究来说，需要多方的协同努力，集腋成裘，聚沙成塔。希望通过助力人民法院类案与关联案件检索制度，能够为促进建筑业健康发展，促进社会主义市场经济健康发展贡献绵薄之力。