能源与电力分析年度报告系列 2021 国内外电力市场化改革分析报告

聚焦能源电力领域连续出版10余年；深度分析研判能源电力未来发展趋势；提供富有价值的决策参考和信息

《国内外电力市场化改革分析报告》是能源与电力分析年度报告系列之一，主要对每年国内外电力市场化改革的进展和重大事件进行跟踪和分析，研究改革的发展趋势和规律，为进一步深化我国电力体制改革和电力市场建设提供借鉴与参考。本报告分别针对美国、欧盟、英国、日本、印度、澳大利亚，从政策法规、电力发展、市场概况、电力价格等方面对改革的进展和相关事件进行分析，针对保障发电容量充裕度的市场机制进行了专题研究。本报告对我国新一轮电力体制改革的政策要求、实施情况、关键问题进行了深入分析和研究，并基于对国外电力市场化改革相关经验的总结，对我国电力体制改革的未来进行了展望。

国网能源研究院有限公司，是国家电网公司直属的软科学研究机构，是服务能源行业发展的综合性智库。在能源战略规划、能源经济政策、能源供需与价格、新能源、智能电网等领域具有显著的技术优势和品牌效应。

概述
1美国电力市场化改革进展
1. 1美国电力市场化改革进展概况
1. 2美国得州电力市场建设及对我国的启示
1. 3美国加州电力市场建设及对我国的启示
1. 4美国电力市场化改革相关事件分析——美国促进分布式能源参与电力市场政策及启示
1. 4. 1美国分布式能源发展现状
1. 4. 2政策目的及意义
1. 4. 3政策内容
1. 4. 4相关启示
2欧盟电力市场化改革进展
2. 1欧盟电力市场化改革进展概况
2. 2北欧电力市场建设及对我国的启示
2. 2. 1北欧电力市场建设历程
2. 2. 2北欧电力工业结构
2. 2. 3北欧电力市场架构
2. 2. 4北欧电力市场现状
2. 2. 5北欧电力市场促进清洁能源消纳机制
2. 2. 6相关启示
2. 3法国电力市场建设及对我国的启示
2. 3. 1法国电力市场建设历程
2. 3. 2法国电力工业结构
2. 3. 3法国电力市场现状
2. 3. 4相关启示
2. 4欧盟电力市场化改革相关事件分析——欧盟电力市场监管现状及启示
2. 4. 1欧盟电力市场监管基本情况
2. 4. 2欧盟电力市场监管内容
2. 4. 3相关启示
3英国电力市场化改革进展
3. 1英国电力市场化改革进展概况
3. 2英国电力市场化改革相关事件分析——零碳背景下英国电力市场建设及启示
3. 2. 1建立并完善灵活性资源市场
3. 2. 2深入推进容量市场改革
3. 2. 3在输配电价监管中兼顾低碳发展投资
3. 2. 4相关启示
4日本电力市场化改革进展
4. 1日本电力市场化改革进展概况
4. 2日本电力市场化改革相关事件分析——电改背景下日本批发电力市场进程及启示
4. 2. 1新电力市场体系
4. 2. 2中长期交易市场
4. 2. 3现货市场
4. 2. 4跨区联络线输电权间接拍卖机制
4. 2. 5相关启示
5印度电力市场化改革进展
5. 1印度电力市场化改革进展概况
5. 2印度电力市场化改革相关事件分析——印度电力市场结构分析及启示
5. 2. 1市场主体
5. 2. 2交易品种
5. 2. 3市场模式
5. 2. 4相关启示
6澳大利亚电力市场化改革进展
6. 1澳大利亚电力市场化改革进展概况
6. 2澳大利亚电力市场化改革相关事件分析——澳大利亚国家电力批发市场引入大用户分析及启示
6. 2. 1规则出台背景
6. 2. 2规则基本情况
6. 2. 3相关启示
7中国电力市场化改革进展
7. 1中国电力体制改革进展概况
7. 1. 1电力体制改革总体成效
7. 1. 2电力市场建设进展
7. 1. 3售电侧改革进展
7. 1. 4增量配电改革进展
7. 2中国电力市场关键问题分析
7. 2. 1省级电力现货市场建设情况分析
7. 2. 2电力现货市场建设关键问题分析
8保障发电容量充裕度的市场机制专题研究
8. 1保障发电容量充裕度的市场机制概述
8. 1. 1稀缺定价机制
8. 1. 2战略备用机制
8. 1. 3容量市场机制
8. 1. 4容量成本补偿机制
8. 2典型国家实践经验
8. 2. 1美国PJM容量市场设计
8. 2. 2英国容量市场机制设计
8. 3对我国的启示及建议
9展望
参考文献

电力行业的市场化改革是我国全面深化改革的重要组成部分。当前，我国新一轮电力体制改革已进入落地实施的关键阶段，正在加快构建有序竞争的电力市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用。持续跟踪分析国内外电力市场化改革的进展和趋势，加强相关研究，剖析改革热点问题，可以为我国制定改革方案和路线图、优化改革措施提供重要的决策参考。
《国内外电力市场化改革分析报告》是国网能源研究院有限公司推出的“能源与电力分析年度报告系列”之一。本报告对2020年国内外电力市场化改革的动态进行跟踪，深入分析改革相关事件和问题，提出国外电力市场化改革对我国的启示和建议。为了给我国进一步深化电力体制改革和建设电力市场提供借鉴，本报告还针对保障发电容量充裕度的市场机制进行了专题研究。
本报告共分为9章。第1～6章分别针对美国、欧盟、英国、日本、印度、澳大利亚，从政策法规、电力发展、市场概况、电力价格等方面的新进展和相关事件进行了分析；第7章对我国新一轮电力体制改革的政策要求、实施情况、关键问题进行了深入分析和研究；第8章对保障发电容量充裕度的市场机制进行了专题研究；第9章进行了展望。
本报告概述部分由杨素主笔；美国电力市场化改革部分由曲昊源、赵铮、武泽辰、马秋阳主笔，美国促进分布式能源参与电力市场政策部分由美国可再生能源实验室（National Renewable Energy Laboratory，NREL）David JHurlbut博士主笔，曲昊源、马秋阳编译；欧盟电力市场化改革部分由唐程辉、陈珂宁、张高主笔；英国电力市场化改革部分由李景、马秋阳主笔；日本电力市场化改革部分由杨素、孙燕一主笔；印度电力市场化改革部分由田士君、宋海云主笔；澳大利亚电力市场化改革部分由胡源主笔；中国电力市场化改革进展部分由曲昊源、范孟华、薛松、武泽辰主笔；发电容量充裕度保障机制专题由曲昊源、陈珂宁、张凡主笔；全书由杨素、曲昊源统稿，马莉、张晓萱、张凡、范孟华校核。
本报告在编写过程中，得到了国家电网有限公司总部相关部门及一些行业知名专家的指导和帮助，在此表示衷心感谢！
限于作者水平，虽然对书稿进行了反复研究推敲，但难免仍会存在疏漏与不足之处，恳请读者谅解并批评指正！