建设项目竣工环境保护验收效果评估及典型案例解析

2017年10月1日，新修改的《建设项目环境保护管理条例》(以下简称《条例》)取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可，改为建设单位自主验收。为贯彻落实新修改的《条例》、规范建设项目竣工后建设单位自行开展环境保护验收的程序和标准、强化建设单位环境保护主体责任，环境保护部于2017年11月发布了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。根据《条例》和《暂行办法》，为进一步加强建设项目事中、事后监管，生态环境部制定了《关于印发(生态环境部2018年建设项目竣工环境保护验收效果评估方案>及相关文件的通知》(环办环评函(2018)259号)(以下简称《通知》)。

1建设项目环境保护管理概论

1.1建设项目环境保护管理基本概念

1.2环境保护“三同时”制度的建立及发展 .

1.3建设项目环境保护“三同时”制度及竣工验收环境保护法规体系

2《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》解读

2.1建设项目竣工环境保护验收

2.2 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的编制背景

2.3 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的编制依据和原则

2.4 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的释义和编制说明.

3 建设项目竣工环境保护验收程序和技术要求

3.1 建设项目竣工环境保护验收程序

3.2 建设项目竣工环境保护验收技术要求

4建设项目竣工环境保护验收效果评估技术方法

4.1建设项目竣工环境保护验收效果评估的背景和地位.

4.2 评估工作程序.

4.3 评估方法.

4.4评估内容

4.5 评估报告编制要求和内容

4.6 评分细则.

5建设项目竣工环境保护自主验收案例解析.

5.1验收程序不合规问题

5.2重大变动问题

5.3批建不符问题

5.4 主要环保设施未落实问题.

5.5 “以新带老”工程未落实问题

5.6 验收范围不正确问题.

5.7主要排放口和污染因子遗漏未测问题.

5.8 监测频次不符合规范要求问题

5.9 评价标准错误问题.

5.10质控缺失问题

5.11 结果表示与数据处理及总量计算问题.

5.12 验收监测报告其他常见问题

5.13信息公开常见问题

5.14验收意见编写常见问题

5.15 验收结论不可信常见问题.

5.16“其他需要说明的事项”常见问题.

6 建设项目竣工环境保护验收实例.

6.1 启动验收.

6.2验收自查

6.3 验收监测报告编写

7建设项目竣工环境保护验收效果评估案例.

参考文献.

附录.

附录】建设项目环境保护管理条例

附录关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告

附录Ⅲ 关于发布《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》的公告

附录V关于印发《生态环境部2018 年建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案》及相关文件的通知

附录V关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知

附录Ⅵ关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知

附录Ⅶ关于印发淀粉等五个行业建设项目重大变动清单的通知. 

附录Ⅷ部长信箱关于建设项目竣工环境保护验收相关问题及回复