法律视野下来沪人员若干问题研究

如何解决和化解利益冲突，如何有效降低违法犯罪率，使进城务工人员及其子女真正融入城市，并使他们能分享城市改革发展所带来的成果，是当前摆在各级党委和政府面前一个重要的现实课题，必须认真加以研究并解决。
上海嘉定区检察院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，为维护地区稳定、保障人民权益、促进地区经济又好又快发展发挥了重要的作用。在这一过程中，嘉定区检察院立足于检察工作实际，围绕如何发挥检察职能、服务和谐社会建设，进行了积极有益的探索和尝试，为服务大局、关注民生的贯彻落实寻找突破口，以适应国家和社会对检察工作提出的新要求。自2007年以来，嘉定区检察院开始关注来沪人员这一特殊群体，经过3年多来的实证调查和理论研究，收集了大量的手资料，编成本书，对来沪人员违法犯罪、就业、教育、生活等相关问题进行了深入思考，剖析原因，并提出有针对性、可行性的对策建议。

现状篇
　章 绪论
　 节 调查研究的基本背景
　 第二节 实证调查的对象和范围
　 第三节 研究的意义及方法
　第二章 来沪人员犯罪情况实证调查
　 节 上海市各区县来沪人员犯罪状况
　 第二节 上海市各区县来沪务工人员子女犯罪情况实证调查
　 第三节 来沪务工人员子女犯罪的特点归纳
　 第四节 上海市外省籍未成年关押人员相关数据
　 第五节 上海市外省籍未成年人犯罪取保候审概况
　第三章 来沪务工人员及其子女访谈记录及问卷调查
　 节 涉嫌犯罪的来沪务工人员访谈记录
　 第二节 涉嫌犯罪的来沪务工人员子女访谈记录
　 第三节 来沪务工人员子女调查问卷统计分析
　第四章 来沪人员生存状况、受教育及权益保障等状况实证调查
　 节 来沪务工人员工作、生活、受教育等问卷调查
　 第二节 来沪务工人员子女就学状况
　 第三节 来沪务工人员子女的生活、就业、社会保障等现状调查
　 第四节 上海市青浦区来沪务工人员信访及劳动争议相关数据
　 第五节 来沪人员矛盾状况和社会融合度现状述评
原因篇
　章 进城务工人员权利行使障碍和管理制度滞后
　 节 进城务工农民政治性权利行使障碍
　 第二节 城乡二元社会结构与农民进城务工之间的冲突
　 第三节 进城务工人员服务管理滞后
　 第四节 进城务工人员与城市主流文化之间的不相容
　第二章 进城务工人员及其子女正当权益保护的缺失
　 节 进城务工人员子女受教育权益保障制度性障碍
　 第二节 进城务工人员劳动就业权益保护的缺失
　 第三节 进城务工人员及其子女社会保障权益保护的缺失
　 第四节 进城务工人员及其子女其他权益的缺失
　第三章 进城务工人员及其子女违法犯罪高发原因剖析
　 节 进城务工人员及其子女犯罪经济因素分析
　 第二节 进城务工人员及其子女犯罪的制度性成因分析
　 第三节 进城务工人员及其子女犯罪的社会因素分析
　 第四节 进城务工人员及其子女犯罪的心理原因分析
　 第五节 进城务工人员子女犯罪的家庭原因分析
　 第六节 进城务工人员子女犯罪的自身因素分析
对策篇
　章 深入推进进城务工人员社会矛盾的有效化解
　 节 加大司法保护，有效化解纠纷和冲突
　 第二节 有效化解进城务工人员纠纷和冲突的具体举措
　 第三节 构建和完善多元化的纠纷解决机制
　第二章 构建以服务为宗旨的管理体系
　 节 完善进城务工人员新管理体系的重要意义
　 第二节 完善进城务工人员新管理体系的基本理念和主要原则
　 第三节 完善进城务工人员新管理体系的具体方案
　第三章 加大进城务工人员保障机制的建立和完善
　 节 改善进城务工人员的基本生活保障和居住环境
　 第二节 保障进城务工人员及其子女就医、就业、社会保障等权益
　第四章 积极探索多种途径，构建进城务工人员违法犯罪的预防机制
　 节 强化法制宣传的效果，提高进城务工人员整体文化水平
　 第二节 加强教育和挽救，预防和减少进城务工人员子女违法犯罪
　 第三节 完善进城务工人员及其子女犯罪预防机制和帮教工作
　第五章 促进进城务工人员城市社会和谐度的应有措施
　 节 保障进城务工人员及其子女平等受教育权
　 第二节 形成多方合力，帮助进城务工人员及其子女融入社会
　 第三节 构建有利进城务工人员融入城市公平有序的社会环境
　 第四节 从文化和观念上逐步实现融合，促进社会和谐
参考文献
后记