缓解地方政府合作困境的路径研究——以长株潭公交一体化为例

前言
导论
  节 研究问题及其意义
  第二节 研究方法
  第三节 核心概念
章 国外研究述评
  节 国外地方政府间合作的实践
  第二节 国外地方政府间的合作治理理论
  第三节 国外地方政府间的合作治理框架
第二章 国内研究述评
  节 地方政府合作困境现象的解读
  第二节 制度的研究视角及反思
  第三节 治理的研究视角及反思
  第四节 政策的研究视角及反思
第三章 本书的研究视角——政策制定过程视角
  节 政策制定过程的意涵
  第二节 政策过程视角的契合性
  第三节 政策过程视角的研究途径
  第四节 政策过程视角的研究要素
第四章 次地方政府间合作的始末
  节 地方政府间合作的缘起
  第二节 地方政府间合作的停滞
第五章 次地方政府间合作的困境
  节 合作认识的模糊
  第二节 合作热情的不一
  第三节 合作支持的匮乏
第六章 地方政府问合作困境的成因
  节 强地方利益保护
  第二节 弱资源依赖程度
  第三节 少合法性的认同
第七章 第二次地方政府间合作的兴起
  节 合作进程
  第二节 合作行为
第八章 第二次地方政府问合作的艰难历程
  节 轮番攻守
  第二节 战略相持
  第三节 针锋相对
  第四节 妥协折中
第九章 第二次地方政府间合作的困境表现
  节 两厅利益之争
  第二节 两厅政策之别
  第三节 市场主体异议
第十章 地方政府间合作困境的成因
  节 条块体制的分割
  第二节 操作平台的乏力
  第三节 绩效考核的掣肘
第十一章 两次公交—体化政策舞台的对比
  节 长株潭办的权威度不同
  第二节 三市地方政府角色不同
  第三节 职能部门的参与度不同
第十二章 两次公交—体化参与网络的对比
  节 决策核心层的态度不同
  第二节 决策参与层的构成不同
  第三节 决策影响层的作用不同
第十三章 两次公交一体化过程中行动者的对比
  节 政治权威的支持不同
  第二节 技术力量的组成不同
第十四章 两次公交一体化合作过程的对比
  节 次公交一体化的合作过程
  第二节 第二次公交一体化的合作过程
  第三节 两次公交一体化合作过程的对比
第十五章 地方政府合作治理框架的构建和蕴涵
  节 合作治理的框架构建
  第二节 合作治理框架的蕴涵
第十六章 合作治理框架要素分析
  节 合作治理中的地方政府
  第二节 合作治理中的治理平台
  第三节 合作治理中的参与网络
  第四节 合作治理中的政治权威
  第五节 合作治理中的合作组织
第十七章 研究启示
  节 研究结论
  第二节 创新之处、不足与展望
参考文献
附录1：访谈对象名录
附录2：访谈提纲
附录3：文中图表名录
后记