中国经济发展战略与规划的演变和创新

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本书系统地分析和总结了中外国家发展战略与国家规划的演化过程及*情况，对我国三十多年来适应社会主义市场经济体制的国家规划实践做了理论上的概括和评价，对21世纪国家发展战略尤其是*新的领导集团的经济战略思想做了深入分析，并从国家总体规划和分项规划的改革和实践进行了分析和评价。

刘瑞，中国人民大学经济学院国民经济管理系教授，博士生导师，系主任。专业为国民经济学，主要研究领域及专长是政府经济管理、社会发展与社会政策等。1978年秋考入中国人民大学计划统计系国民经济计划专业，在中国人民大学先后获得经济学学士学位（1982）、硕士学位（1991）和博士学位（1996）。1982年起留校任教，担任助教工作；1987-91年任讲师；1992-98年任副教授；1999年起任教授，2000年起担任博士生导师。1993-95年任国民经济管理系国民经济管理教研室党支部书记；1996-2001年任国民经济管理系副主任，兼任该系社会发展与管理研究所所长；2002年11月-2003年4月任中国人民大学发展规划处副处长。2003年5月起任国民经济管理系主任。

目 录
第1章 国家经济发展战略的范式与流派
一、对国家发展战略的理解
二、国家发展战略的分类
三、不同发展阶段的战略范式选择
四、中国发展战略范式的组合选择
参考文献
第2章 全球视角的发展观与发展战略
一、发展理论的兴起与传统发展战略
二、发展理论的转型与变通发展战略
三、发展理论的新趋势与发展战略创新
第3章 我国的国家发展观与经济发展战略
一、改革开放之前的发展观
二、改革开放以来发展观的演进
三、中国国家发展战略的历程
第4章 *时代的国家经济发展战略
一、邓小平“三步走”战略对百年发展路径的规定
二、*国家经济发展战略的组成
三、*的经济战略态势判断:经济新常态
第5章 从国家计划到国家规划的转变
一、阶段实践与理论互动:从指令性计划到指导性计划
二、第二阶段实践与理论互动:从计划管理到宏观调控
三、总结:从计划到规划的启示
参考文献
第6章 国家发展规划编制的经验与教训
一、国家发展规划编制程序
二、国家发展规划指标的选择
三、国家发展规划的社会参与
四、规划的实施与监测
五、规划的效果评估与修正
第7章 区域规划的改进与完善
一、区域规划的基本内涵
二、区域规划的作用和意义
三、区域规划的任务和内容
四、区域规划与其他规划的关系
五、区域规划发展展望
六、区域规划中的利益协调
七、案例:《长江三角洲地区区域规划》制定中的利益协调经验与教训
第8章 市县规划体制改革研究
一、发展规划和城市规划之间的矛盾和问题
二、市县规划体制改革的必要性和可行性 3
三、市县规划改革的实施
第9章 主体功能区规划的提出与发展
一、主体功能区与主体功能区规划
二、主体功能区规划的编制
三、主体功能区规划的政策保障
四、关于主体功能区规划的几点建议
五、案例:河南省主体功能区规划编制经验
第10章 国家发展规划法制化
一、规划法制化的必要性分析
二、我国规划的法制化历程
三、规划法制化的问题与难点
四、市场经济国家规划立法实践
五、规划法制化的建设
第11章 国家发展规划体系的完善和内容创新
一、市场经济条件下的规划体系
二、我国规划体系的改革设想
三、国家发展规划的内容创新
四、各级各类规划的衔接与整合
五、“三规”衔接与协调研究
后记

序言

评论

一个国家的兴衰固然与所处时代的经济制度、地理位置、自然资源禀赋和人文社会等条 件有诸多关系，但是一个国家的发展战略对该国的发展也起着或加快或延缓的作用。历史上 不乏一个国家主观上选择了一种发展战略而导致该国或兴或衰的案例。因此，对国家发展战 略的研究是目前处于社会经济转型转折点的中国的一个重大课题。我国改革开放三十余年来，始终把确定国家发展战略作为决策的头等大事，并为此持续制定和推出了一系列战略，大到小康战略、科教兴国战略、西部开发战略、“走出去”战略等，小到具体区域、具体行业、具体企业的发展战略。这些战略经过多年的推行，绝大多数在实践中展现出了战略的成效。随着战略实践的丰富，有关战略的理论提法也随之产生。国家发展战略是国民经济学科的一个重要命题，以往的国民经济学研究却忽视了对国家发展战略理论问题的研究，以致这个研究领域的成果乏善可陈。本书试图通过梳理国家社会经济发展战略的各个基本理论流派来进一步挖掘社会经济发展战略理论。