2017年美国的人权纪录（汉俄）

本书以大量事实说明，2017年美国的人权纪录依旧劣迹斑斑，并呈持续恶化的趋势。 

2018年4月24日，国务院新闻办公室发表《2017年美国的人权纪录》，对美国侵犯人权的状况进行揭露，以回应美国政府此前发布的“国别人权报告”。人权纪录全文约2万字，从以下六个方面向世界展示美国真实的人权面貌：（1）公民权利遭受严重侵犯；（2）系统性种族歧视加剧社会撕裂；（3）美式民主存在严重弊端；（4）贫富分化现象持续恶化；（5）特定群体遭受歧视和人身侵犯；（6）继续粗暴侵犯他国人权。此外，还以附录的形式列举了“2017年美国侵犯人权事记”。

国务院新闻办公室组建于1991年1月，主要职责是推动中国媒体向世界说明中国，包括介绍中国的内外方针政策、经济社会发展情况，及中国的历史和中国科技、教育、文化等发展情况。通过指导协调媒体对外报道，召开新闻发布会，提供书籍资料及影视制品等方式对外介绍中国。

Вступительное слово……………………………………………………………. 1导 言…………………………………………………………………………………. 611. Серьезные нарушения гражданских прав…………………………… 4一、公民权利遭受严重侵犯……………………………………………….. 622. Систематическая расовая дискриминация усугубляетсоциальный раскол………………………………………………………. 9二、系统性种族歧视加剧社会撕裂…………………………………….. 653. Серьезные недостатки демократии по-американски…………. 18三、美式民主存在严重弊端……………………………………………….. 704. Разрыв между бедными и богатыми увеличивается………….. 22四、贫富分化现象持续恶化……………………………………………….. 725. Особые группы населения подвергались дискриминациии физическому нападению………………………………………….. 27五、特定群体遭受歧视和人身侵犯…………………………………….. 756. Продолжившееся нарушение прав человека в другихстранах………………………………………………………………………. 30六、继续粗暴侵犯他国人权……………………………………………….. 77Хроника нарушений прав человека в США в 2017 году……….. 34附录：2017年美国侵犯人权事记………………………………………… 83

当地时间4月20日，美国国务院发布《2017年国别人权报告》，继续扮演“人权卫士”，以道德裁判官自居，对他国国内事务和人权状况横加指责，妄言谬评，似乎在这个世界上只有美国的人权状况是完美的。回顾2017年，稍有正义感的人们都会发现，美国自身的人权纪录依旧劣迹斑斑，并呈持续恶化的趋势。　　——2017年10月1日晚，拉斯维加斯发生美国现代为严重的枪击案，造成近60人死亡、800余人受伤。　　——2017年8月，一些白人至上主义者聚集夏洛茨维尔市，高呼纳粹口号，举行被称为“几十年来的仇恨聚会”。　　——美国《大西洋》月刊网站和《纽约时报》网站等报道，多项对美国学者的调查显示，大多数受访者认为近几十年来美国民主一直停滞不前，美国的民主正在被金钱淹没。　　——普林斯顿大学政治学教授马丁•吉伦斯的研究表明，过去40年来美国的经济政策“强烈反映了富有者的偏好，而与贫困人口和中等收入群体的偏好几乎没有任何关系”。　　——美国全国免罪记录中心2017年3月7日发布的研究报告显示，非洲裔美国人被误判谋杀罪的可能性比白人高7倍，被误判毒品犯罪的可能性是白人的12倍。针对同样罪行，非洲裔男性罪犯的刑期比白人男性罪犯平均高19.1%。　　——美国经济政策研究所2017年2月13日发表的报告显示，白人家庭的平均财富比非洲裔家庭高7倍以上，白人家庭财富中位值比非洲裔家庭财富中位值高12倍以上，超过四分之一非洲裔家庭的净资产为零或负数。　　——据英国《卫报》网站和联合国人权高专办网站2017年12月报道，美国有5230万人生活在“经济贫困社区”，约1850万人处于极度贫困状态。　　——英国广播公司网站2017年12月11日报道，美国有1330万贫困儿童，占儿童总人口的18%；美国城市研究所的数据显示，美国有近900万儿童在持续贫困的家庭中成长，占儿童总人口的11.8%。Вступительное слово20 апреля по местному времени Государственный департамент США опубликовал доклад о ситуации с правами человека в мире за 2017 год. США в очередной раз позиционируют себя как “защитника прав человека” и берут на себя роль “судьи в вопросе прав человека”. Они продолжают показывать на других пальцем и бросаться необоснованными обвинениями, вмешиваясь во внутренние дела и ситуацию с правами человека в других странах, будто в самих США ситуация с соблюдением прав человека является идеальной. Однако, оглядываясь на прошедший 2017 год, даже те, кто имеет лишь малейшее чувство справедливости, увидят, что ситуация с правами человека в США отнюдь не блестящая и продолжает ухудшаться.– 1 октября 2017 года около 60 человек были убиты и свыше 800 ранены во время стрельбы в Лас-Вегасе, ставшей самым массовым убийством в новейшей истории США.– В августе 2017 года сторонники превосходства белой расы собрались в Шарлотсвилле, выкрикивая нацистские лозунги. Это стало “крупнейшей демонстрацией ненависти за последние десятилетия”.– На сайте журнала “Атлантик” /”The Atlantic”/ и сайте газеты “New York Times” были приведены результаты опроса американских ученых, большинство из которых считает, что ситуация с демократией в США ухудшилась за последние десятилетия. Американскую демократию уничтожают деньги.– Исследование, проведенное профессором политологии Принстонского университета Мартином Гиленсом, показало, что американская экономическая политика за последние 40 лет “в значительной степени отражает предпочтения самых состоятельных американцев, но практически не имеет никакого отношения к предпочтениям бедных граждан или людей со средним доходом”.– 7 марта 2017 года американская организация “Национальный реестр освобождения ошибочно осужденных” /National Registry of Exonerations/ опубликовала данные, согласно которым у афроамериканца в 8 раз больше шансов, чем у белого, быть осужденным за убийство, которое он не совершал, и в 12 раз больше шансов быть ошибочно осужденным за преступления, связанные с наркотиками. Чернокожие мужчины приговариваются к тюремному заключению, срок которого в среднем на 19,1 процента дольше того срока, к которому приговариваются белые мужчины, находящиеся в “аналогичном положении”.– 13 февраля 2017 года Институт экономической политики /Economic Policy Institute/ опубликовал доклад, в котором говорится, что среднее благосостояние белых семей в 8 раз превышает среднее благосостояние афроамериканских семей, а медианное богатство белых превышает медианное богатство афроамериканцев в 13 раз. Более одного из каждых четырех афроамериканских домохозяйств имеет нулевые или отрицательные чистые активы.– Согласно информации, размещенной в декабре 2017 года на сайтах газеты “Гардиан” /”The Guardian”/ и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, 52,3 млн американцев проживают в “экономически неблагополучных районах”, а 18,5 млн живут в глубокой нищете.– В репортаже “Би-Би-Си” /BBC/ от 11 декабря 2017 года было сказано, что среди живущих в бедности американцев насчитывается около 13,3 млн детей — это 18 процентов всех американцев в возрасте до 18 лет. Статистические данные Института проблем города /Urban Institute/ показывают, что около 9 млн детей в США /11,8 процента от общего числа американских детей/ суждено вырасти в устойчиво бедных семьях.

一、公民权利遭受严重侵犯    美国暴力犯罪攀升，枪支泛滥问题依然难解，枪击案件持续高发，警察暴力执法引发广泛抗议，政府肆意侵犯个人网络隐私权，人民的生命和自由受到严重威胁。　　暴力犯罪居高不下。美国联邦调查局2017年9月发布的《2016年美国犯罪报告》显示，2016年美国共发生暴力犯罪约120万起，较2015年增加4.1%；平均每十万居民中发生386.3起，较2015年增长3.4%。与2015年相比，严重暴力伤害案增加5.1%，谋杀案增加8.6%，强奸案增加4.9%。（注1）　　枪支泛滥导致枪击事件持续高发。皮尤研究中心调查显示，至少三分之二的被调查者称他们的家庭有过枪支。（注2）美国联邦调查局《2016年美国犯罪报告》显示，2016年73%的凶杀案。（注3）美国枪支暴力档案室《2017年枪支暴力伤亡统计》显示，截至12月25日，2017年美国共发生枪击事件60091起，共造成15182人死亡、30619人受伤，其中大规模枪击事件338起。（注4）2017年10月1日晚，64岁的白人男子史蒂芬•帕多克在拉斯维加斯从曼德勒海湾宾馆32层的房间向楼下露天演唱会2万多名观众开枪扫射。枪击持续了10至15分钟，造成近60人死亡、500余人受伤。这是美国现代为严重的枪击案。（注5）事后，警察在其酒店房间与家中共搜出42支枪、数千发子弹及爆炸物。11月5日，得克萨斯州萨瑟兰泉镇发生恶性枪击案，至少造成26人死亡、20人受伤，死伤者的年龄从5岁到72岁不等。　　警察滥用执法权力。美国联邦调查局2017年发布的数据显示，2016年美国执法部门共实施10662252次逮捕（不包括违反交通规则的逮捕），平均每十万居民中有3298.5人被逮捕。（注6）据《华盛顿邮报》网站统计，2017年美国有987人被警察枪击致死。（注7）《华盛顿邮报》网站2017年7月26日报道，两名警察在执行逮捕令的过程中走错地址，枪杀了一名无辜者，而受害人并无任何犯罪记录。皮尤研究中心2017年1月11日披露，在过去两年中有近500名非洲裔美国人被警方枪杀。（注8）《赫芬顿邮报》网站2017年11月7日报道，纽约两名警员在搜查毒品的过程中，将一名藏有大麻的女子扣留在警车里并实施了轮奸。　　警察暴力执法引发广泛抗议。2017年2月22日晚，数百人走上加利福尼亚州阿纳海姆市街头，抗议一天前一名不当值的洛杉矶警员在与几名青少年的争执中开枪。警方逮捕了23名抗议者。（注9）9月15日晚，因枪杀非洲裔男性的前白人警察杰森•斯托克利当日被无罪释放，圣路易斯市发生了严重的暴力抗议事件，32名示威者被捕。抗议者表示，“一次又一次，非洲裔美国人被警察杀害，但没有人对此承担责任。”（注10）　　网络监控侵犯个人隐私。英国《每日邮报》网站2017年4月6日报道，推特公司2017年3月收到行政命令，要求其提供反对美国总统强硬移民政策的账户使用者的信息，政府并未给出任何理由。该公司认为，政府是在滥用法律。《纽约时报》网站2017年9月13日报道，2016年10月至2017年3月，美国边检强制搜查手机和电脑近15000次，比2015年同期的8383次大幅提升。英国《独立报》网站2017年9月27日报道，美国政府宣布将继续收集移民的社交媒体信息。丹佛大学法学副教授塞萨尔•赫尔南德斯认为，监控社交媒体账户会对言论自由产生可怕的影响。美国司法部对发生在总统就职日的抗议活动展开调查，要求“梦的主人”公司交出负责协调抗议活动网站130万访问者的IP地址。（注11）1. Серьезные нарушения гражданских правВ США растет число насильственных преступлений, правительство не осуществляет эффективного контроля над огнестрельным оружием, следствием чего является постоянный рост инцидентов со стрельбой, превышение полномочий полицейскими приводит к массовым протестам, ведущаяся властями слежка нарушает право на неприкосновенность частной жизни. В результате этого гражданские права американцев, особенно права на жизнь и свободу, оказались под серьезной угрозой.В США растет число насильственных преступлений. В сентябре 2017 года ФБР опубликовало ежегодный статистический отчет о преступности, согласно которому в 2016 году в стране было совершено 1,2 млн насильственных преступлений, на 4,1 процента больше, чем в 2015 году. По оценкам, на каждые 100 тыс. американцев приходится 386,3 правонарушения, этот показатель вырос за год на 3,4 процента. Число нападений при отягчающих обстоятельствах, убийств и изнасилований в США выросло в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 5,1, 8,6 и 4,9 процента соответственно /www.fbi.gov, ucr.fbi.gov, сентябрь 2017 года/.Неэффективный контроль над огнестрельным оружием стал причиной постоянного роста насилия с применением такого оружия в США. Проведенный Исследовательским центром Пью /Pew Research Center/ опрос показал, что как минимум две трети опрошенных американцев жили в семьях, в которых на тот или иной момент их жизни имелось оружие /www.pewsocialtrends.org, 22 июня 2017 года/. Согласно ежегодному отчету ФБР о преступности, 73 процента убийств в США в 2016 году были совершены с применением огнестрельного оружия /www.ucr.fbi.gov, сентябрь 2017 года/. Согласно данным организации “Архив вооруженного насилия” /Gun Violence Archive/ за 2017 год, по состоянию на 25 декабря в США произошел 60 091 инцидент с применением огнестрельного оружия, в которых были убиты 15 182 человека и ранены 30 619 человек. Среди этих инцидентов было 338 случаев массовой стрельбы /www.gunviolencearchive.org, 25 декабря 2017 года/. 1 октября 2017 года 64-летний житель Невады Стивен Пэддок открыл огонь с 32-го этажа отеля “Мандалай Бэй” /Mandalay Bay Hotel/ в Лас-Вегасе по 22-тысячной толпе посетителей музыкального фестиваля. В результате стрельбы, ставшей самой смертоносной в современной истории США, погибли около 60 человек, свыше 500 были ранены /www.bbc.com, 2 октября 2017 года/. В номере отеля, из которого стрелял Пэддок, и у него дома полицейские нашли 42 единицы огнестрельного оружия, тысячи патронов и взрывчатку. 5 ноября 2017 года одетый в черное мужчина открыл стрельбу в баптистской церкви в Сазерленд-Спрингс, Техас. В результате инцидента погибли по меньшей мере 26 человек, 20 человек получили ранения. Возраст жертв составил от 5 до 72 лет.Американские полицейские превышают свои служебные полномочия. Согласно статистике ФБР, в 2016 году правоохранительные органы страны произвели 10 662 252 ареста. /Примечание: в этой статистике не учитываются данные по привлечению к ответственности за нарушение ПДД./ В 2016 году в США на каждые 100 000 человек приходилось 3298,5 ареста /ucr.fbi.gov, сентябрь 2017 года/. По сообщению сайта “Вашингтон пост”, в 2017 году полицейские застрелили 987 человек /www.washingtonpost.com/. 26 июля 2017 года в газете “Вашингтон пост” сообщалось, что американские полицейские ошиблись домом и застрелили человека, пытаясь вручить ему ордер на арест. За убитым не числилось никаких преступлений, и ордера на его арест не выдавалось. По данным Исследовательского центра Пью, опубликованным 11 января 2017 года, с 2015 года полицейские застрелили около 500 афроамериканцев /www.pewsocialtrandes.org, 11 января 2017 года/. Интернет-издание “Хаффингтон пост” /”The Huffington post”/ 7 ноября 2017 года сообщило, что два американских детектива, 37-летний Эдди Мартинс и 33-летний Ричард Холл, были арестованы по обвинению, в том числе, в изнасиловании женщины в полицейском фургоне после того, как они обнаружили у нее марихуану и успокоительные таблетки. Применение насилия американскими полицейскими спровоцировало массовые протесты в США. 22 февраля 2017 года сотни протестующих вышли на улицы Анахайма, Калифорния. Причиной их недовольства стала видеозапись, на которой запечатлено, как днем ранее находящийся не при исполнении служебных обязанностей полицейский в Лос-Анджелесе открыл стрельбу во время конфликта с подростками. Полиция сообщила, что в ходе последовавших протестов ею были арестованы 23 человека /www.washingtonpost.com, 23 февраля 2017 года/. Ночью 15 сентября 2017 года в Сент-Луисе произошли массовые беспорядки: протестующие блокировали дороги, наносили ущерб общественной и частной собственности, били окна, бросали камни в дом мэра и кирпичи в полицейских. Причиной протестов стал оправдательный приговор, вынесенный ранее тем же днем бывшему белому полицейскому, который в 2011 году застрелил темнокожего мужчину. Были арестованы 32 протестующих. “Вновь и вновь полиция убивает афроамериканцев, и никто не привлекается к ответственности”, — заявил один из протестующих /abcnews.go.com, 16 сентября 2017 года/.Ведущаяся американским правительством слежка в интернете нарушает право на неприкосновенность частной жизни. По сообщению “Дейли Мейл” /”Daily Mail”/, опубликованному 6 апреля 2017 года, социальная сеть Twitter отказалась выполнить требование правительства раскрыть личность владельца аккаунта, критикующего президента США Дональда Трампа за его жесткую иммиграционную политику. Руководство социальной сети обратилось в федеральный суд, посчитав требование властей неправомерным и ссылаясь на свободу слова в качестве аргумента для отказа предоставить сведения об аккаунте. По сообщению “Нью-Йорк Таймс” /”The New York Times”/ от 13 сентября 2017 года, в период с октября 2016 года по март 2017 года в США было проведено порядка 15 000 принудительных проверок телефонов и ноутбуков против 8383 проверок, проведенных в тот же период годом ранее. По сообщению газеты “Индепендент” /”The Independent”/ от 27 сентября 2017 года, американское правительство объявило о своих планах продолжить собирать информацию об иммигрантах в социальных медиа, эта политика вызвала беспокойство у экспертов относительно нарушений конфиденциальности персональных данных. Сесар Куаутемок Гарсия Эрнандес /Cesar Cuauhtemoc Garcia Hernandez/, адъюнкт-профессор права Колледжа права Стурма Денверского университета, считает, что мониторинг аккаунтов в социальных сетях может оказать негативное воздействие на свободу слова. Министерство юстиции США инициировало проверку в отношении протестующих во время инаугурации Дональда Трампа в январе 2017 года, которые реализовывали свое право на свободу собраний, гарантированное Первой поправкой к Конституции США. Минюст потребовал от компании “Дримхост” /DreamHost/ передать ему около 1,3 млн IP-адресов пользователей, которые посещали сайт для согласования протестных акций в день инаугурации президента /edition.cnn.com, 17 августа 2017 года/.