描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787505145573
1．支部书记学习《中国共产党支部工作条例（试行）》的利器
“工欲善其事，必先利其器。”本书从新时代党支部书记需要具备的能力和素养方面，以新的理论要求结合具体案例，形式活泼，语言生动，力求为新时代党支部书记提供一部知识系统丰富、内容实用的通俗读物。
- 实用性强：本书为支部书记开展支部工作提供了指导性的建议和具体的工作方法
该书从十个方面对党支部书记所必须具备的能力素养展开阐述，旨在提高基层党务工作者保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。在原有基础上除了完善或更新相关理论性的内容之外，以《条例》为遵循，融入了支部书记在抓支部工作中“应该了解新时代党支部应该做好什么样的工作”“自身处于什么样的地位”“应当具备什么样的素质”“有什么样的职责”以及“如何开展支部工作”，为支部书记开展支部工作提供了指导性的建议和具体的工作方法。
3.专业性
本书作者为《求是》杂志、中共中央党校党建专家，中国特色社会主义理论研究会副秘书长，中央机关党的十九大精神宣讲团成员。作者长期致力于马克思主义政治经济学理论、宏观经济理论、现代企业理论、中国特色社会主义及党的理论研究，先后主持30余项省部级以上重点课题研究，并承担了党中央布置的多项重大课题。
本书从支部书记所必须具备的十个方面能力素养展开阐述，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例(试行)》关于基层党建工作的主要内容，以切实增强党支部书记“两个维护”“四个意识”“四个自信”、全面增强党支部书记执政本领为主线，旨在提高基层党支部书记提高政治站位、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，为庆祝建党100周年打下坚实的基层基础。
本书图文并茂、语言生动，精选了一些优秀党支部书记的鲜活案例，并结合当前工作实际，用党支部书记和群众喜闻乐见的语言讲述深刻的道理，提炼了当好新时代党支部书记切实管用的工作方法，力求为新时代基层党支部书记提供一部知识丰富、简单实用的通俗读物，是新时代支部书记的好帮手、开展轮训的好教材。
章 旗帜鲜明讲政治 …001
一、把政治建设摆在首位 …003
二、 补足共产党人精神上的“钙” …009
三、提高政治站位 …015
四、自觉维护党中央权威和集中统一领导 …021
第二章 聚焦中心工作不动摇 …031
一、抓住重点带动全局 …033
二、抓住民生这个“牛鼻子” …043
三、坚持党的基本路线不动摇 …050
第三章 做群众的贴心人 …059
一、党的生命线和根本工作路线 …062
二、密切联系群众 …071
三、群众利益无小事 …076
四、勇于无私奉献 …078
第四章 在其位，谋其政 …087
一、做敢于担当的好干部 …090
二、新时代更需要担当精神 …093
三、担当起伟大复兴的历史使命 …096
四、提高“七种能力”，不断解决问题、破解难题 …099
第五章 讲规矩，守纪律 …103
一、增强党性，加强修养 …106
二、严守政治纪律和政治规矩 …115
三、自觉按规矩办事 …119
第六章 众人拾柴火焰高 …125
一、坚持民主集中制 …127
二、处理好和上级的关系 …138
三、处理好和同级的关系 …142
四、处理好和下级的关系 …144
第七章 打铁必须自身硬 …149
一、严肃党内政治生活 …152
二、抓好党风是关键 …157
三、积极抵制不良影响 …163
第八章 公生明，廉生威 …171
一、做人清清白白 …174
二、处事公道正派 …179
三、党务公开透明 …183
第九章 撸起袖子加油干 …193
一、喊破嗓子不如甩开膀子 …195
二、功成不必在我 …200
三、关键在于抓落实 …205
第十章 把方法搞对头 …215
一、到什么山上唱什么歌 …217
二、不做“三拍干部” …224
三、甘当群众的小学生 …233
四、把学习作为一种生活方式 …236
后 记…245
*总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘后一公里’，不能出现‘断头路’，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。”b 党的基层组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位巩固。党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，肩负着把党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到基层的重任。
党的十八大以来，以*同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，要求各级党组织必须认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。
党支部书记作为支部党建责任人，具有十分重要的地位和作用，在政治、思想、组织、作风、纪律等方面起着把关导向作用，在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡作用。党支部工作抓得好不好，与支部书记有没有切实担当起管党治党责任、有没有切实发挥领导作用有着直接密切的关系。切实提高思想认识，抓好党支部建设，提升支部书记工作能力，充分发挥支部作用，是落实好党的路线方针政策和决策部署的关键。
组织生活松一寸，党员队伍就散一尺。党支部日常学习教育抓得不严不实，就容易出现党支部组织生活走形式、搞变通、随意化的问题，出现形式主义。党支部书记要切实承担本支部日常学习教育的责任，把党支部工作看成自己的“自留地”“责任田”，把日常教育党员看成自己的主责主业。同时，要避免重学习轻教育的倾向，改变党支部组织生活就是学文件、学讲话的做法，教育引导广大党员在日常工作中按照十九大党章做新时代合格党员，教育广大党员在日常工作中做先锋、争先进，教育广大党员在急难险重任务中发挥先锋模范作用。
按照党中央要求，各级党委( 党组) 要切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，采取有力措施，推动《中国共产党支部工作条例( 试行)》落到实处、见到实效。为深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步强化基层党组织从严管党治党的能力，加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，我们围绕新时代党支部书记应当具备“什么样的素质、什么样的能力、什么样的本领”，以及如何做好党支部工作进行总结和分析，着力突出党支部书记在政治上的导向地位、在决策中的主导地位、在实施中的指挥地位、在落实中的督导地位等作用，提高党支部书记的政治站位，编写了这本学习参考用书。
本书以党的十九大精神为指引，紧紧围绕*新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党支部工作条例( 试行)》中的关于党支部工作的主要内容，以使党支部书记树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和全面增强党支部书记执政本领为主线，从十个方面对新时代党支部书记所必须具备的能力和素养展开阐述，旨在提高党支部书记遵守政治纪律、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。本书列举的部分党支部书记典型案例，各有特色，是编著者近年在全国各地调研走访期间有关单位推荐的。
本书的写作特点是政治性强、语言生动、以案说法、形式活泼，力求用基层党支部书记和群众喜闻乐见的语言讲深刻的道理。本书对于加强党支部书记的能力建设，全面履行好党组织工作职能，树立基层组织和广大党员的良好形象，提升党建工作科学化水平大有裨益。
2020 年12 月24 日至25 日，中共中央政治局召开民主生活会，*总书记主持会议并发表重要讲话强调，“从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。”2021 年，是中国共产党百年华诞，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的年，要认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面提升基层组织政治功能和组织力，为“十四五”开好局、以优异成绩庆祝建党100 周年奠定坚实基层基础。
抓住发展链条中的关键环节
具体来说，基层党支部书记在处理日常工作的时候一定要提高政治站位，增强大局观念和提高战略思维，正确处理各种重大关系，做到统筹兼顾。
首先，处理好全局和局部的关系。要把全局作为我们考虑问题、研究问题、解决问题的出发点和落脚点。一方面，当全局利益与局部利益不可兼得时，局部要服从全局，即谋大利、避大害，而不计局部一时一地之得失。“有所进有所退”“有所为有所不为”“将欲取之，必先予之”等，说的就是这个道理。另一方面，照顾全局的同时，也要求对局部“统筹兼顾，全面安排”。全局由局部组成，全局的胜利要靠各个局部的共同努力。一般的局部对全局虽然不起决定性作用，但是，如果多数局部失败了，全局也会起根本的变化。所以，指挥全局的人要善于调动一切局部的积极性为全局服务。在社会主义建设时期，同志把调动一切积极因素作为建设社会主义的一项基本方针，他说：“统筹兼顾，各得其所。这是我们历来的方针。”a 处理所有问题，都要从对全体人民统筹兼顾这个观点出发。尤其是我们各级领导干部要坚持战略思维的方式，在中央和地方的关系上做到统筹兼顾，必须坚持统一性与灵活性相结合的原则。中央全局利益是整个社会公共利益的直接集中的体现，中央政府的主要目标是寻求全局利益的完整、统一和化，中
央政府代表的全局利益就是整个社会的公共利益。地方政府的主要职能在于通过自身的组织行为，在不损害整个社会公共利益或中央全局利益的前提下，努力谋求地方局部利益的化。地方政府在追求自身利益化的同时，有可能与中央政府实现整个社会公共利益化的目标产生冲突。因此，必须强调全局利益的统一性。但中央政府也应承认地方政府的正当利益，允许它们通过自己的合理合法的组织行为，结合本地的客观实际去实现自身利益的化。因此，有必要强调谋求地方局部利益的灵活性。
其次，处理好重点与非重点的关系。搞好统筹兼顾，要考虑方方面面，但在实际工作中一定要突出重点。统筹兼顾，强调发展要将全面推进与重点突破相结合，要有针对性地加强薄弱环节，重点解决好当前突出的矛盾和问题。不能强调一方面而忽视另一方面，也不能平均用力，没有重点。当前，尤其要针对城乡和东中西区域发展不平衡，环境承载压力大，社会和人的全面发展相对滞后，消费需求增长滞后于出口增长和投资需求增长等薄弱环节，解决一系列弱点、重点、难点问题。因此，我们要在充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的前提下，更好地发挥政府调节各方面利益关系的作用。要从规划、政策、法规、科技、资金、市场、体制等各方面统一考虑，调动公共资源，引导社会力量，支持重点领域发展。除此之外，我们还要按照效率优先、兼顾公平
的原则解决好分配差别过大的问题。同时，不仅要满足人民对物质文化生活日益增长的需要，而且满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需要，解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
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党的十九大报告指出：“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。2020 年10 月29 日，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“十四五”时期经济社会发展主要目标之一是“民生福祉达到新水平”，要求：“实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。”针对经济高速增长而社会和人的全面发展相对滞后，在一些地区，社会和人的全面发展是“短腿”，农村社会和人的全面发展更是“短中之短”等一系列发展中的不平衡不充分的问题，统筹兼顾就是要力破经济社会发展不平衡的格局，统筹兼顾就是要统揽与筹划大局，协调各方面的问题。
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