乡村振兴战略导读

《乡村振兴战略导读》是作者基于《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，用思维导图梳理了乡村振兴战略的关键要素，并以问答方式系统回答了乡村振兴战略提出的背景、重大意义、总体要求、基本原则、目标内容和路径选择，阐明了作者对“三行动”“三计划”“九工程”等战略内容的理解，并从政治、制度、投入、规划等四个方面介绍实现乡村振兴战略的保障支撑。全书逻辑层次清晰，内容既有理论深度又通俗易懂，有助于广大读者，特别是领导干部理解和实践乡村振兴战略。

蒲实，经济学博士，应用经济学博士后，研究员，硕士生导师。现任中央党校报刊社副总编辑，北京师范大学中国社会管理研究院兼职教授。长期从事公共经济理论、农业经济理论的研究。

袁威，经济学博士。现任中共四川省委党校（四川行政学院）经济学教研部副主任、副教授、硕士生导师，四川省学术和技术带头人后备人选。

一、乡村振兴战略提出的背景是什么？ 1

• 实施乡村振兴战略是新时代我们党作出的庄严承诺1
• 我国实现两个百年目标的重要薄弱环节仍然在农业农村4

（三）我国已具备实施乡村振兴战略的基础和条件 7

二、实施乡村振兴战略的重大意义是什么？ 21

（一）实施乡村振兴战略是应对新时代我国社会主要矛盾转化的客观需求 22

（二）实施乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求 23

（三）实施乡村振兴战略是构建新时代新型城乡关系的必经过程 24

（四）实施乡村振兴战略是推进农村“三生”有机融合的重要载体 25

（五）实施乡村振兴战略是实现农业农村现代化的核心举措 26

三、实施乡村振兴战略有哪些总体要求？ 28

（一）产业兴旺是实施乡村振兴战略的重点 28

（二）生态宜居是实施乡村振兴战略的关键 32

（三）乡风文明是实施乡村振兴战略的保障 35

（四）治理有效是实施乡村振兴战略的基础 39

（五）生活富裕是实施乡村振兴战略的根本 44

四、实施乡村振兴战略有哪些基本原则？ 51

（一）要坚持党管农村工作 51

（二）要坚持农业农村优先发展 52

（三）要坚持农民主体地位 55

（四）要坚持乡村全面振兴 56

（五）要坚持城乡融合发展 57

（六）要坚持人与自然和谐共生 58

（七）要坚持因地制宜、循序渐进 60

五、乡村振兴战略的目标任务和路径选择是什么？ 62

（一）乡村振兴战略的发展目标 62

（二）乡村振兴战略的路径选择 67

（三）乡村振兴战略的阶段性重点任务 81

六、“九工程”“三行动”“三计划”等战略内容怎么理解？ 87

（一）“九工程”之“农业综合生产能力提升重大工程”  87

（二）“九工程”之“质量兴农重大工程” 91

（三）“九工程”之“现代农业经营体系培育工程”  94

（四）“九工程”之“农业科技创新支撑重大工程”  96

（五）“九工程”之“构建乡村产业体系重大工程”  99

（六）“九工程”之“乡村生态保护与修复重大工程”  104

（七）“九工程”之“乡村文化繁荣兴盛重大工程”  109

（八）“九工程”之“农村基础设施建设重大工程”  112

（九）“九工程”之“乡村振兴金融支撑重大工程”  115

（十）“三行动”之“农业绿色发展行动”  118

（十一）“三行动”之“农村人居环境整治行动”  121

（十二）“三行动”之“乡村就业促进行动”  123

（十三）“三计划”之“乡村治理体系构建计划”  125

（十四）“三计划”之“农村公共服务提升计划”  127

（十五）“三计划”之“乡村振兴人才支撑计划”  130

七、乡村振兴战略需要哪些保障作支撑？ 133

（一）政治保障 133

（二）制度保障 139

（三）投入保障 142

（四）规划保障 148

参考文献 152