人民调解典型案例填报示范与精解（人民调解工作法律实务丛书）

案例全面：选取行业性专业性调解16例，常见生活纠纷调解32例

内容充实：全方位展现人民调解流程、策略、技巧及所需法律知识

文书规范：按照人民调解典型案例报表要求编写，为读者提供模板参考

指导性强：调解过程步骤清晰，专家分析通俗易懂，文书范本拿来即用

 

 

本书旨在训练调解员的案例总结与规范填报能力，含行业性、专业性纠纷和其他生活常见纠纷共16类48例典型案例，按照人民调解典型案例报表的填报要求编写，不仅可为人民调解员填报典型案例报表提供模板参考，同时也可为人民调解员提供法律知识、调解经验、调解思路以及规范化制作调解文书的专业指导。

编写组成员有心理咨询师、法官、律师、资深人民调解员等，具有丰富人民调解经验。

 

章   行业性、专业性人民调解案例

节   医疗纠纷

席某与某市某药店医疗纠纷调解案

陈某某与某市某口腔诊所、刘某医疗纠纷调解案

第二节   道路交通事故纠纷

某县孙某与纪某道路交通事故纠纷调解案

某县许某与王某道路交通事故纠纷调解案

第三节   劳动争议纠纷

某县石某家属与某五金制造厂劳动争议纠纷调解案

某市某区张某与吴某劳动争议纠纷调解案

第四节   物业纠纷

某市某区郑某等业主代表与某物业管理公司纠纷调解案

某市某区于某与某物业公司物业纠纷调解案

第五节   环境污染纠纷

某市某区郭某与许某环境污染纠纷调解案

某县某村村民与某化工厂环境污染纠纷调解案

第六节   消费纠纷

某市某区某电动车店铺与刘某某消费纠纷调解案

某市某区张某与某火锅店消费纠纷调解案

第七节   旅游纠纷

任某与某市某区某酒店旅游纠纷调解案

某市郑某等人与范某等其他游客旅游纠纷调解案

第八节   电子商务纠纷

某市某区唐某某与杨某、某网站电子商务纠纷调解案

某市某区黄某与某服装公司电子商务纠纷调解案

 

第二章   其他人民调解案例

节   婚姻家庭纠纷

某市某区唐某某与宋某某、张某甲、张某乙婚姻家庭纠纷调解案

某县高某甲与黄某、徐某等婚姻家庭纠纷调解案

某县孙某与霍某婚姻家庭纠纷调解案

某市某区赵某与张某婚姻家庭纠纷调解案

第二节   邻里纠纷

某市某区张某与陈某邻里纠纷调解案

某市某区杨某与郑某邻里纠纷调解案

某县刘某与王某邻里纠纷调解案

某县王某与李某邻里纠纷调解案

第三节   房屋宅基地纠纷

某县赵某与某村村委会、蔡某房屋宅基地纠纷调解案

某县朱某与某建筑公司房屋宅基地纠纷调解案

某县胡某与徐某房屋宅基地纠纷调解案

某县于某甲、于某乙与朱某房屋宅基地纠纷调解案

第四节   合同纠纷

某市某区李某与梁某合同纠纷调解案

某市某区陆某与肖某合同纠纷调解案

某市某区某街道郑某与刘某合同纠纷调解案

某市某区田某与谷某合同纠纷调解案

第五节   生产经营纠纷

某县侯某等人与某供销公司生产经营纠纷调解案

某县韩某与某公司生产经营纠纷调解案

某县钱某与魏某生产经营纠纷调解案

某市某区冯某等人与某公司生产经营纠纷调解案

第六节   损害赔偿纠纷

某市某区宋某与吴某损害赔偿纠纷调解案

某市某区邹某与刘某损害赔偿纠纷调解案

某县王某与肖某损害赔偿纠纷调解案

某县余某某与伦某某等人及某小学损害赔偿纠纷调解案

第七节   山林土地纠纷

某县米某与某农业有限公司山林土地纠纷调解案

某县于某与韩某山林土地纠纷调解案

某县罗某与冀某山林土地纠纷调解案

某县顾某与徐某山林土地纠纷调解案

第八节   征地拆迁纠纷

某市某区高某甲与高某乙、高某丙等征地拆迁纠纷调解案

某市某区陈某与徐某征地拆迁纠纷调解案

某县石某等人与某自来水公司征地拆迁纠纷调解案

某县李某某与杜某征地拆迁纠纷调解案

 

第三章   人民调解常用法律文件汇编

节   各类纠纷调解常用法律法规及规范性文件

第二节   人民调解工作相关法律法规及规范性文件

 

附录：人民调解案例选编格式内容要求

人民调解制度是一项具有中国特色和中国传统的化解矛盾、消除纷争的民间纠纷解决方式， 因其便捷、高效等特点， 历来被国际社会誉为化解社会矛盾的“ 东方经验”。人民调解为预防和减少民间纠纷、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。随着我国法治进程的不断加快以及“ 大调解”格局的构建，人民调解的重要性更加不可小觑。然而，各地人民调解工作发展参差不齐，调解员的专业水平与法律素养有待提升，人民调解还有非常广阔的发展空间，为此我们精心组织编写了《人民调解典型案例填报示范与精解》一书，旨在以各种纠纷的典型案例范文撰写为例，帮助人民调解工作人员做好典型案例报表填报工作。

本书分为行业性、专业性人民调解案例，其他人民调解案例和人民调解常用法律文件汇编三章，章包括医疗纠纷、道路交通事故纠纷、劳动争议纠纷、物业纠纷、环境污染纠纷、消费纠纷、旅游纠纷、电子商务纠纷8种专业领域中的16例典型案例；第二章包括婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋宅基地纠纷、合同纠纷、生产经营纠纷、损害赔偿纠纷、山林土地纠纷、征地拆迁纠纷8种生活常见纠纷的32例典型案例：第三章包括各类纠纷调解常用法律法规及规范性文件列表，以及人民调解工作相关法律法规及规范性文件。

在书中，我们严格按照人民调解典型案例报表的填报要求，在专业人员的指导下对每则案例进行了精心的撰写，终以规范报表要求的形式将每则案例内容呈现出来。本书不仅可为人民调解员填报典型案例报表提供模板参考，也能为人民调解员提供调解经验、分析思路等。

本书具有以下特色：

，实用性。本书以人民调解工作的流程为顺序，由案件事实引出调解工作，从调解前的准备到调解工作中的具体做法，从调解现场到调解回访，从人情道义到法律法规，全面、系统地向读者展示了人民调解工作的内容和方式方法，使读者能够结合具体案情深入理解调解的流程和步骤以及调解中的策略与技巧，具有很强的实用性。

第二，规范性。本书以人民调解典型案例报表的填报要求为基准，将每则案例分为案例基本信息采集和案例正文采集两部分，其中案例正文采集又分为案情简介、调解过程、调解结果、案例点评4个栏目。在每则案例中，针对案件类型、矛盾类型、调解组织名称、案例主标题表述等，我们都尽努力做到了严格、规范和准确。针对具体的调解过程，我们聘请了资深的调解人员做了经验分享，并结合了专业律师的研判分析，做到了有理有据、有法有情。可以说，本书中的典型案例报表示范文本，不仅具有规范性，也具有专业性和严谨性。

第三，逻辑性。逻辑不仅是做好一份工作的要求，更是传达完整信息不可或缺的要素。本书作为人民调解员典型案例填报指导用书，不仅帮助大家怎么总结案例、撰写内容，更通过典型案例行文来展示一个完整、生动的案件及其调处过程。此时，宛如我们在讲一个故事，读者在倾听故事。于是，我们以各阶段事件发生的时间节点为顺序，以调解流程为抓手， 井井有条地告诉读者故事的发生、发展经过和结局，使读者看起来流畅，想起来清晰。

第四，通俗性。本书在编辑的过程中，力求用通俗易懂的语言把每一则案例都介绍得清楚、明白。同时，在引用法律条文时也进行了分析，力求深入浅出、浅显易懂，相信读者读完之后一定能够豁然开朗。

后，衷心希望您通过对本书的学习与参考， 彻底解决典型案例报表填报 “ 下笔难” 的问题。同时，也诚挚邀请各位人民调解员朋友，用你们基层工作的宝贵经验和智慧来丰富本书、指正本书！

 

　　《人民调解典型案例填报示范与精解/人民调解工作法律实务丛书》：
　　二、案例正文采集
　　案情简介
　　2017年春节过后，某省某市某县某五金制造厂聘请石某为制造厂门卫，每天值夜班，工作时间为晚6点到早6点，工资月结，每月2800元。石某虽然年岁较大，感冒咳嗽小病不断，但总体来说，身体还算硬朗。而且，石某工作非常认真负责，自从石某当上门卫，五金制造厂治安良好，再未发生财物丢失、被盗现象。美中不足的是，由于石某法律意识比较淡薄，加之五金制造厂嫌麻烦，并没有给石某缴纳工伤保险。
　　2018年4月21日，石某早晨6点正常下班后，骑车准备回家，刚骑到距厂门不远处的红绿灯旁，与一辆逆向行驶的卡车发生碰撞，石某当场昏迷不醒。接班的同事看到后，急忙通知了五金制造厂的厂长，厂长立即派人将石某送至某县医院，并电话通知了石某家属。县医院经诊断认定石某是颅内伤，情况比较严重，需要紧急救治，遂让家属送石某去市医院。在去市医院的途中，石某不幸死亡。石某家属十分伤心，该五金制造厂拿出2万元现金表示慰问。
　　过了几天，石某家属找到五金制造厂，提出要求其支付工伤赔偿款50万元，并给付精神抚慰金5万元。厂方则表示，因石某是在下班的路上发生了意外，不是发生在工作时间内，也不是在工作岗位上，所以不算工伤，石某家属的赔偿要求于法无据；况且从人道主义出发，厂里又是及时送石某去医院救治，又是给了2万元慰问金，已经仁至义尽。两方争执不下，多次协商未果。于是，石某家属在2018年5月8日来到某省某市某县劳动争议人民调解委员会（以下简称调委会），请求就石某下班途中死亡一事进行调解。
　　调解过程
　　调委会接到石某的申请后，电话联系了该五金制造厂，但其认为自己没有义务支付赔偿金额，拒绝调解。
　　针对这种情况，调委会先是派调解员到五金制造厂做厂长的思想工作，并请求石某所在村村委会支书石某某一起出面。经过一番谈话，五金制造厂的厂长知道了调解的程序和效力，也明白调解对双方都有利，遂同意进行调解。
　　2018年5月8日，调委会电话通知石某家属和五金制造厂厂长杨某到石某所在村村委会进行调解，支书石某某受邀一起参与。石某家属一看到调解员就开始哭诉，石某死亡给一家人带来了极大的悲痛，家里少了生活来源，而五金制造厂财大气粗却不肯支付赔偿金。调解员连忙安抚石某家属的情绪，指出今天来就是解决实际问题的，并给石某家属递了纸巾，石某家属逐渐冷静了下来。
　　杨某称，石某是在下班途中遭遇车祸的，根本不在工作时间内，也没有在工作岗位上，所以无法认定工伤。既然不属于工伤，该厂当然没有赔偿的义务。况且厂里时间就拿出了2万元慰问金，已经仁至义尽了。
　　调解员听了双方当事人的意见，总结出问题的关键在于石某下班路上遭遇车祸是否属于工伤。只有就是否属于工伤达成一致，才能进一步就赔偿金额达成一致意见。
　　为此，调解员指出，《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；……”交通事故发生在石某下班回家的路上，且责任并不在石某，因此石某的死亡应当被认定为工伤。见杨某有些将信将疑，调解员遂拿出《工伤保险条例》，让杨某自己翻看。杨某表示认可石某的死亡属于工伤。
　　调解员接着指出，《工伤保险条例》第十条规定：“用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积……”由于五金制造厂没有给石某缴纳工伤保险，故应当承担赔偿责任。杨某表示愿意依法承担工伤赔偿责任，但就赔偿数额50万元及精神抚慰金5万元不予认可。调解员指出，《工伤保险条例》第三十九条规定：“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%……（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍……”调解员给双方当事人认真讲解法律，并邀请村委会支书石某某根据法律规定一起计算赔偿数额，终确定赔偿数额为29.6万元。
　　石某家属和杨某表示，愿意就赔偿数额达成一致意见。至此.双方的争议纠纷基本解决。鉴于石某家属生活困难，调解员指出，希望五金制造厂在遵守法律规定赔偿数额的基础上，再多给石某家属一部分钱，当然纯属自愿，也并不是以精神抚慰金的名义。后，杨某表示厂里愿意支付石某家属共计30万元，首先一次性给付10万元，剩余20万元在三个月内付清。
　　石某家属认为自己已经在赔偿数额上做了让步，赔偿款必须一次性付清。调解员说由于数额巨大，建议石某家属接受厂长分期支付的要求。终，双方就赔偿数额及赔偿方式达成一致意见，纠纷得以解决。
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