中国科技成果转化年度报告2020（高等院校与科研院所篇）

       2020年，*总书记在科学家座谈会等多个场合的讲话中对科技成果转化做出新指示，要求“加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，维护产业链安全”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出“加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效”，对未来科技成果转化指明了方向。

      根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》的要求，国家设立的研究开发机构、高等院校有科技成果转化活动的，均要报送上一年度的科技成果转化年度报告。2017年以来，科技部、财政部积极建立和完善科技成果转化年度报告制度，旨在切实掌握研究开发机构和高等院校的科技成果转化进展、取得的成效、主要经验和存在的问题等。2020年，共有3450家单位填报了符合要求规范的2019年年度报告，比2018年的3200家增加250家。2019年，各高校院所积极开展科技成果转化，转化活动持续活跃，成效良好。在科技部成果转化与区域创新司的指导下，中国科技评估与成果管理研究会、国家科技评估中心、中国科学技术信息研究所综合采用数理统计、专家咨询、电话访谈及实地调查等方法，对3450家研究开发机构和高等院校的科技成果转化情况进行分析研究，组织编写本报告。本报告的编写与发布，旨在使政府部门和社会公众了解科技成果转移转化的进展情况和成效，总结工作案例，针对当前科技成果转移转化存在的问题和障碍，进一步完善科技成果转化政策体系。希望本报告能为各部门、地方、高校院所和科研人员提供参考，进一步释放全社会科技成果转化热情与活力，推动科技成果转化真正落地生根。

        本报告分为总体情况、高等院校、科研院所3篇，主要包括概况、科技成果转化总体分析、财政资助项目科技成果转化、科技成果转化收入分配及奖励、产学研合作、兼职创业和创设参股新公司、技术转移机构建设、工作案例等内容。本报告中“科技成果”是指《中华人民共和国促进科技成果转化法》第二条规定的“通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果”。报告重点对《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定的技术转让、许可、作价投资活动进行数据分析，技术开发、技术咨询、技术服务等活动在“产学研合作”章节中进行分析。

       本报告中的数据源于各填报单位提交的2016—2019年年报数据，工作案例源于2019年填报单位提交的本单位近3年产生的成效内容，政策述评相关的政策文本源于公开渠道搜集整理的2020年党中央、国务院和各部委发布的涉及科技成果转化的法律法规和政策文件。由于每年填报单位总数不同，部分单位填报不具有连续性，因此，本报告中涉及“比上一年增长率”的统计口径为同时填报2019年和2018年年度报告的2760家单位相应数据。编委会在本年度报告数据核对过程中发现，部分单位的单位性质及个别数据有误，填报单位进行了更正，因此，本年度报告中显示的2016—2018年个别数据与往年已发布报告中的数据略有变化。《中国科技成果转化年度报告（高等院校与科研院所篇）》已连续出版了3年，基于前期的工作基础及分析需求，2020年对年度报告的工作进行了完善，主要包括以下3个方面：一是细化完善填报指标。增加或细化以转让、许可、作价投资方式转化单项科技成果的“成果应用行业领域”“转化至省市”“转化至企业类型”等指标，深入了解科技成果的具体流向。二是新增分析维度。依据新增指标，深入挖掘科技成果转化流向，包括科技成果转化至单位所在地、行业领域、跨地方和跨地区转化等维度，分析各地方科技成果的产出和承接情况；深入挖掘填报单位中的后起之秀，研究形成新案例、新做法，包括现代科研院所交叉融合和科技成果评估评价等。三是优化报告展现形式。强化多维分析，新增折线图等，使数据展示更多样，增强可读性。

目　录

篇　总体情况

章　概　况.3

一、科技成果转化总体进展 .4

二、科技成果转化政策述评 .7

三、科技成果转化工作创新 ..15

四、科技成果转化存在的问题 .19

五、相关建议 ..23

第二章　科技成果转化总体分析.28

一、基本情况 ..29

二、以转让方式转化科技成果 .41

三、以许可方式转化科技成果 .42

四、以作价投资方式转化科技成果 ..43

五、科技成果转化定价方式 ..44

六、科技成果转化流向 .46

第三章　财政资助项目科技成果转化59

一、基本情况 ..59

二、中央所属单位科技成果转化 61

三、各省、直辖市、自治区所属单位科技成果转化 .62

 
四、各地区财政资助科技成果转化 ..66

第四章　科技成果转化收入分配及奖励..70

一、基本情况 ..70

二、中央所属单位收入分配及奖励 ..77

三、各省、直辖市、自治区所属单位收入分配及奖励 83

四、地区收入分配及奖励 90

第五章　产学研合作.92

一、基本情况 ..92

二、中央所属单位产学研合作 .94

三、各省、直辖市、自治区所属单位产学研合作 ..95

四、地区产学研合作 ..97

第六章　兼职创业和创设参股新公司99

一、兼职及离岗创业人员 99

二、创设和参股新公司 ..100

第七章　技术转移机构建设102

一、高校院所技术转移机构及人才建设 .102

二、与企业共建研发机构、转移机构、转化服务平台 .104

三、技术转移机构发挥作用 105

第八章　工作案例107

一、优化成果转化制度体系，成果转化政策日益完善 .107

二、探索现代科研院所交叉融合，提升科技成果转化整体效能 112

三、聚焦关键核心技术，助推高价值科技成果产业化 .117

 
四、推进科技成果本地转化，助力区域经济高质量发展 .123

五、深化技术转移机构建设，积极发挥服务支撑作用 .128

六、建立成果转化人才培养体系，提升技术转移专业服务能力 132

七、创新科技成果评估评价方法，破解成果转化难题 .136

第二篇　高等院校

章　概　况143

一、科技成果转化规模 ..144

二、科技成果转化交易金额 145

三、科技成果转化收入分配 145

四、产学研合作 ..146

第二章　科技成果转化总体分析..147

一、基本情况 148

二、以转让方式转化科技成果 ..158

三、以许可方式转化科技成果 ..159

四、以作价投资方式转化科技成果 160

五、科技成果转化定价方式 161

六、科技成果转化流向 ..163

第三章　财政资助项目科技成果转化.174

一、基本情况 174

二、中央所属高等院校科技成果转化 ..176

三、各省、直辖市、自治区所属高等院校科技成果转化 .177

四、各地区财政资助科技成果转化 181

 
第四章　科技成果转化收入分配及奖励185

一、基本情况 185

二、中央所属高等院校收入分配及奖励 .192

三、各省、直辖市、自治区所属高等院校收入分配及奖励 ..199

四、地区收入分配及奖励 .206

第五章　产学研合作..208

一、基本情况 208

二、中央所属高等院校产学研合作 210

三、各省、直辖市、自治区所属高等院校产学研合作 .211

四、地区产学研合作 213

第六章　兼职创业和创设参股新公司.215

一、兼职及离岗创业人员 .215

二、创设和参股新公司 ..216

第七章　技术转移机构建设218

一、高等院校技术转移机构及人才建设 .218

二、与企业共建研发机构、转移机构、转化服务平台 .220

三、技术转移机构发挥作用 221

第三篇　科研院所

章　概　况225

一、科技成果转化规模 ..226

二、科技成果转化交易金额 227

三、科技成果转化收入分配 227

 
四、产学研合作 ..228

第二章　科技成果转化总体分析..229

一、基本情况 230

二、以转让方式转化科技成果 ..240

三、以许可方式转化科技成果 ..241

四、以作价投资方式转化科技成果 242

五、科技成果转化定价方式 243

六、科技成果转化流向 ..245

第三章　财政资助项目科技成果转化.256

一、基本情况 256

二、中央所属科研院所科技成果转化 ..258

三、各省、直辖市、自治区所属科研院所科技成果转化 .259

四、各地区财政资助科技成果转化 262

第四章　科技成果转化收入分配及奖励266

一、基本情况 266

二、中央所属科研院所收入分配及奖励 .271

三、各省、直辖市、自治区所属科研院所收入分配及奖励 ..277

四、地区收入分配及奖励 .285

第五章　产学研合作..286

一、基本情况 286

二、中央所属科研院所产学研合作 288

三、各省、直辖市、自治区所属科研院所产学研合作 .289

四、地区产学研合作 291

第六章　兼职创业和创设参股新公司.293

一、兼职及离岗创业人员 .293

二、创设和参股新公司 ..294

第七章　技术转移机构建设296

一、科研院所技术转移机构及人才建设 .296

二、与企业共建研发机构、转移机构、转化服务平台 .298

三、技术转移机构发挥作用 299

附　录

附录1　2016—2020年涉及科技成果转化主要政策法规 303

附录2　 2019年高校院所以转让、许可、作价投资
3种方式转化科技成果合同金额前100名 311

附录3　2019年高校院所奖励个人现金和股份总金额前100名 316

附录4　 2019年高校院所以技术转让（包括转让、许可、作价投资）、
技术开发、技术咨询、技术服务方式转化科技成果合同
金额前100名 ..321

附录5　 2019年高等院校以转让、许可、作价投资
3种方式转化科技成果合同金额前100名 326

附录6　2019年高等院校奖励个人现金和股份总金额前100名 331

附录7　 2019年高等院校以技术转让（包括转让、许可、作价投资）、
技术开发、技术咨询、技术服务方式转化科技成果合同
金额前100名 ..336

附录8　 2019年科研院所以转让、许可、作价投资
3种方式转化科技成果合同金额前100名 341

附录9　2019年科研院所奖励个人现金和股份总金额前100名 346

附录10　 2019年科研院所以技术转让（包括转让、许可、作价投资）、
技术开发、技术咨询、技术服务方式转化科技成果合同
金额前100名 .351

附录11　 2019年高校院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的
平均合同金额前100名 .356

附录12　 2019年各地方辖区内的高校院所以转让、许可、作价投资方式
转化科技成果的合同金额排名 .361

附录13　 2019年各地方辖区内的高等院校以转让、许可、作价投资方式
转化科技成果的合同金额排名 .363

附录14　 2019年各地方辖区内的科研院所以转让、许可、作价投资方式
转化科技成果的合同金额排名 .365

附录15　 2019年各地方辖区内产出科技成果转化至本地方的合同项数
与合同金额情况 ..367

附录16　 2019年各地方辖区内产出科技成果输出至其他地方合同金额
占合同总金额比重的相关情况 .369

附录17　科技成果转化年度报告指标体系 ..371

附录18　名词解释 .378