政府与非营利组织会计（第4版）（会计与财务系列）

本书全面、完整、系统地介绍了我国现行政府与非营利组织会计的基本理论和准则制度，内容覆盖了现行政府与非营利组织会计的各个领域和分支，包括财政总预算会计、行政事业单位会计和民间非营利组织会计，同时穿插了大量的案例，从而使理论、准则、制度和实务融合为一体。本书可供高等院校会计学专业、公共管理学专业和其他经济管理类专业的学生使用，也可供MPAcc，MBA，MPA学生使用，同时也适合在职财会人员进修学习时阅读参考。
第4版与第3版相比，主要变化如下：
1．全面按照新修订的相关会计准则、会计制度及其他相关法律法规进行编写。如2017年10月由财政部制定发布的《政府会计制度—-行政事业单位会计科目和报表》《2018年政府收支分类科目》等。
2．对相关内容的阐述和举例说明进行了适当的浓缩，以使读者能够在有限的时间内学习到*核心的内容。

配套资源：PPT，学习指导书本书可供高等院校会计学专业和其他经济管理类专业的学生使用，也可供MPAcc，MBA，MPA学生使用，同时，适合在职财会人员参考阅读。

赵建勇 上海财经大学会计学院教授、博士、博士生导师。财政部会计准则委员会咨询专家。上海市人大常委会咨询专家。美国伊利诺大学芝加哥分校访问学者。获得*优秀青年教师资助计划、上海市曙光计划、上海市浦江人才资助计划资助。上海高校优秀青年教师，上海市曙光学者。独立或主编、主译著作和教材10余本。发表论文60余篇。主持完成*和省部级课题6项。主讲基础会计、中级财务会计、高级财务会计、政府与非营利组织会计、政府会计研究等课程。

篇政府与非营利组织会计概述

章政府与非营利组织会计概述
节政府与非营利组织会计的概念
第二节政府与非营利组织会计目标
第三节政府与非营利组织会计假设和会计基础
第四节政府与非营利组织会计信息质量要求
第五节政府与非营利组织会计要素及其确认和计量原则
第六节政府与非营利组织决算报告和财务报告

第二篇财政总预算会计

第二章财政总预算会计概述
节财政总预算会计的概念
第二节财政总预算会计科目

第三章财政总预算会计的资产
节财政存款
第二节有价证券、应收股利和借出款项
第三节与下级往来和其他应收款
第四节在途款和预拨经费
第五节应收转贷款
第六节股权投资和待发国债

第四章财政总预算会计的负债
节应付短期政府债券和应付国库集中支付结余
第二节与上级往来、其他应付款和应付代管资金
第三节应付长期政府债券和借入款项
第四节应付转贷款和其他负债

第五章财政总预算会计的收入
节一般公共预算本级收入
第二节政府性基金预算本级收入
第三节国有资本经营预算本级收入
第四节财政专户管理资金收入和专用基金收入
第五节转移性收入
第六节债务收入和债务转贷收入

第六章财政总预算会计的支出
节一般公共预算本级支出
第二节政府性基金预算本级支出
第三节国有资本经营预算本级支出
第四节财政专户管理资金支出和专用基金支出
第五节转移性支出
第六节债务还本支出和债务转贷支出

第七章财政总预算会计的净资产
节结转结余
第二节预算稳定调节基金和预算周转金
第三节资产基金和待偿债净资产

第八章财政总预算会计报表
节资产负债表
第二节收入支出表
第三节预算执行情况表和资金收支情况表
第四节预算执行情况说明和绩效评价
第三篇行政事业单位会计

第九章行政事业单位会计概述
节行政事业单位会计的概念
第二节行政事业单位会计科目

第十章行政事业单位的资产
节流动资产
第二节长期投资、固定资产和无形资产
第三节公共基础设施和政府储备物资
第四节文物文化资产和保障性住房
第五节受托代理资产、长期待摊费用和待处理财产损溢

第十一章行政事业单位的负债
节流动负债
第二节非流动负债
第三节受托代理负债

第十二章行政事业单位的收入和预算收入
节收入
第二节预算收入

第十三章行政事业单位的费用和预算支出
节费用
第二节预算支出

第十四章行政事业单位的净资产和预算结余
节净资产
第二节预算结余

第十五章行政事业单位会计报表
节财务会计报表
第二节预算会计报表

第四篇民间非营利组织会计

第十六章民间非营利组织会计概述
节民间非营利组织会计的概念
第二节民间非营利组织会计科目

第十七章民间非营利组织的资产
节民间非营利组织的资产概述
第二节民间非营利组织资产的核算

第十八章民间非营利组织的负债
节民间非营利组织的负债概述
第二节民间非营利组织负债的核算

第十九章民间非营利组织的收入
节捐赠收入与会费收入
第二节提供服务收入、政府补助收入与商品销售收入
第三节投资收益与其他收入

第二十章民间非营利组织的费用
节业务活动成本
第二节管理费用
第三节筹资费用
第四节其他费用

第二十一章民间非营利组织的净资产
节限定性净资产
第二节非限定性净资产

第二十二章民间非营利组织财务报表
节资产负债表
第二节业务活动表
第三节现金流量表
第四节会计报表附注和财务情况说明书
第五节合并财务报表

本书是“十二五”普通高等教育本科规划教材。之前，本书也被列入普通高等教育“十五”“十一五”规划教材。同时，本书也是*经济管理类主干课程教材，列入其中的会计与财务系列。本书主要供高等院校会计学专业、公共管理学专业和其他经济管理类专业的本科学生或专科学生使用。本书也可供高等院校会计学专业、公共管理学专业和其他经济管理类专业的硕士研究生、会计学专业硕士（MPAcc）、工商管理硕士（MBA）、公共管理硕士（MPA）的学生使用。在职财会人员尤其是在职政府与非营利组织会计人员在业余专业进修提高时也可使用本教材。
本教材具有如下主要特点：
1．内容覆盖全面。本教材覆盖了我国政府与非营利组织会计的各个领域和分支，其中包括财政总预算会计、行政事业单位会计和民间非营利组织会计。本教材还对政府与非营利组织会计作为一门相对完整独立的学科作了一个章节的总括概述。通过学习本教材，可以对我国政府与非营利组织会计的知识有一个比较全面完整的了解。
2．文字阐述通俗。本教材在阐述有关专业内容时，尽量采用通俗的文字、简洁的语言将主要意思介绍清楚。近年来随着我国各方面改革的不断深化，政府与非营利组织会计领域出现了不少全新的会计核算内容和会计核算方法，也产生了不少全新的基本概念和核算理念。本教材在对其中的相关内容进行阐述时都力求做到文字通俗、语言简洁、意思清楚。
3．理论与实务相结合。本教材在介绍有关专业内容时，注重对基本理论的介绍和对主要实务处理的介绍，并努力将基本理论的内容与实务处理的内容紧密结合。新中国政府与非营利组织会计经过半个多世纪的发展，尤其是近十多年来的发展，已经形成了一套基本理论。这套基本理论对实务处理具有指导意义，并且随着实践的发展还在不断地向前发展。将基本理论与主要实务相结合，有利于掌握政府与非营利组织会计的本质内容，也有利于灵活掌握政府与非营利组织会计的基本方法。
第4版与第3版相比，主要变化如下：
1．全面按照的相关会计准则、会计制度及其他相关法律法规进行编写。这些的相关会计准则、会计制度及其他相关法律法规包括：2017年10月由财政部制定发布的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、2015年10月至今由财政部制定发布的《政府会计准则——基本准则》、《政府会计准则第1号——存货》、《政府会计准则第2号——投资》、《政府会计准则第3号——固定资产》、《政府会计准则第4号——无形资产》、《政府会计准则第5号——公共基础设施》、《政府会计准则第6号——政府储备物资》、2017年7月由财政部制定发布的《2018年政府收支分类科目》、2015年10月由财政部制定发布的《财政总预算会计制度》，以及自2015年1月1日起施行的《中华人民共和国预算法》、现行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》及各行业事业单位财务制度等。
2．对相关内容的阐述和举例说明进行了适当的浓缩。政府与非营利组织会计的内容非常丰富，具体涉及会计、财务、预算、国有资产管理、国库管理、政府债务管理、政府投资管理、绩效评价等众多领域和方面。除了其中会计的基本概念、核算内容和核算方法日益更新和不断丰富发展外，其他相关方面的内容也是日新月异、不断丰富发展。鉴于教学课时有限，本次修订对其中一些内容的阐述和举例说明做了适当浓缩的处理，以使读者能够在有限的时间内学习到核心的内容。
本书由上海财经大学会计学院教授赵建勇博士编著。中国人民大学出版社工商管理分社的陈永凤女士对本书的出版一直给予积极的鼓励和大力的帮助，在此，作者表示由衷的感谢。
由于作者的学识和时间限制，本书很可能会存在不足或疏漏，恳请读者以任何方式随时向作者提出批评和建议，或与作者进行交流和讨论。作者将始终追随我国政府与非营利组织会计的改革与发展，并将的改革和发展成果纳入教材中，使教材的内容始终与时俱进。电子邮件可发送至作者的如下邮箱：[email protected]。
本教材配有教学课件和学习指导书，欢迎教师和学生使用。作者和编辑衷心祝您教学工作顺利。