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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787302493686丛书名: 新闻与传播系列教材
编辑推荐
出版物内容质量问题亟待解决。高校编辑出版学学科发展应当联系这一实际问题推进。社会上书报刊等传媒机构需要大量高水平的文案编辑，而高等教育于此恰为短板。构建“审稿学”，是理论联系实际的重要途径。“审稿学”拟由七部分构成：绪论、本质论、结构论、方法论、传承论、批评论、主体论。它对于编辑出版学专业的课程设置、教师教学模式、人才培养方式的改革，会产生实际效应，也必将推动传承发展中华优秀传统文化。
内容简介
出版物内容质量问题亟待解决。高校编辑出版学学科发展应当联系这一实际问题推进。社会上书报刊等传媒机构需要大量高水平的文案编辑，而高等教育于此恰为短板。构建“审稿学”，是理论联系实际的重要途径。“审稿学”拟由七部分构成：绪论、本质论、结构论、方法论、传承论、批评论、主体论。它对于编辑出版学专业的课程设置、教师教学模式、人才培养方式的改革，会产生实际效应，也必将推动传承发展中华优秀传统文化。
目 录
目录第一章绪论1
第一节构建审稿学的现实意义1
第二节“去编辑化”和“编辑无学”2
第三节审稿学的构建由来5
第四节审稿学必将推动编辑出版学科稳步发展9
第二章审稿学构架体系11
第一节逻辑起点11
第二节古籍整理中的规范化12
第三节审稿学体系及构架17
第三章审稿学的新方法(上)20
第一节政治关20
第二节理论关34
第三节学术关46
第四节法规关94
第五节政策关97
第四章审稿学的新方法(中)99
第一节学识99
第二节智识124
第三节常识141
第四节见识147
第五章审稿学的新方法(下)152
第一节顺理成章152
第二节文从字顺156
第三节一规范161
第六章校雠学170
第一节目录学171
第二节版本学176
第三节校勘学179
第七章再版两套大字本丛书的审稿188
第一节再版《国学微课堂》(大字本)丛书终审意见188
第二节再版台湾漫画(大字本)丛书终审意见235
第八章大字版古典小说四大部的审稿251
第一节大字版《三国演义》终审意见251
第二节大字版《水浒传》终审意见257
第三节大字版《西游记》终审意见260
第四节大字版《红楼梦》终审意见264
第九章审读报告的写作287
第一节目的和要求287
第二节书稿审读报告的体裁归类288
第三节审读报告的范式289
第四节审读报告示例291
第五节图书评奖专家推荐书的写作296
第十章编辑素养304
第一节戒浮305
第二节戒妄310
第三节戒惰320
后记336
第一节构建审稿学的现实意义1
第二节“去编辑化”和“编辑无学”2
第三节审稿学的构建由来5
第四节审稿学必将推动编辑出版学科稳步发展9
第二章审稿学构架体系11
第一节逻辑起点11
第二节古籍整理中的规范化12
第三节审稿学体系及构架17
第三章审稿学的新方法(上)20
第一节政治关20
第二节理论关34
第三节学术关46
第四节法规关94
第五节政策关97
第四章审稿学的新方法(中)99
第一节学识99
第二节智识124
第三节常识141
第四节见识147
第五章审稿学的新方法(下)152
第一节顺理成章152
第二节文从字顺156
第三节一规范161
第六章校雠学170
第一节目录学171
第二节版本学176
第三节校勘学179
第七章再版两套大字本丛书的审稿188
第一节再版《国学微课堂》(大字本)丛书终审意见188
第二节再版台湾漫画(大字本)丛书终审意见235
第八章大字版古典小说四大部的审稿251
第一节大字版《三国演义》终审意见251
第二节大字版《水浒传》终审意见257
第三节大字版《西游记》终审意见260
第四节大字版《红楼梦》终审意见264
第九章审读报告的写作287
第一节目的和要求287
第二节书稿审读报告的体裁归类288
第三节审读报告的范式289
第四节审读报告示例291
第五节图书评奖专家推荐书的写作296
第十章编辑素养304
第一节戒浮305
第二节戒妄310
第三节戒惰320
后记336
前 言
前言本书是由清华大学国家文化产业研究中心主任熊澄宇教授主持的国家社科基金重大项目“中国文化产业政策研究”的结题成果。在中国文化产业振兴亟待加强政策引导与规范的背景下，该课题是针对文化产业政策的制定原则、历史沿革、国际经验、发展趋向、调整思路等重要方面所展开的专门、系统研究。
课题以“理论探讨、政策梳理、经验借鉴、方案选择、过程设计、决策参考”为基本任务目标，内容涵盖中国文化产业政策理论与实践梳理，国际文化产业政策理论与实践分析，中国文化产业政策的体系设计与调整建议等多个方面。在研究设计上，该课题划分为十项子课题，力求体系完整、结构合理、逻辑清晰，子课题之间互为补充，覆盖文化产业政策研究的各重要领域。课题主要研究内容概要如下:
1. 梳理中国文化产业政策发展历程。课题对文化产业政策的基础理论及相关概念进行辨析，对中国文化产业政策的发展历程进行梳理，研究政策发布主体及其实施过程，评估现行文化产业政策的作用与实际效果。研究提出文化领域的改革要以发展为主题，以法制为基础，以创新为动力，以需求为导向，重点培育具有自生能力的文化市场主体、促进文化经济融合发展、推动要素禀赋结构升级、加强文化法制建设，从适应型的战术性改革转向引领型的战略性改革，以革新促发展，营造利于创新的环境和氛围，为民族富强提供文化力量。
2. 深化对文化产业政策的国际比较。该项研究正本清源，系统梳理了西方文化产业政策，分析了世界主要文化产业发达国家的文化产业政策，深入解读其设置的依据，及与产业发展、整体经济运行的关系。任何一种文化政策设计如果脱离一个国家的文化本体和社会现实，将是不实际的，也可能失去自身民族的独特文化基因和品性。西方文化政策对于中国的文化产业政策设计具有启示意义，通过国际比较研究，课题进一步明确了中国如何在吸收借鉴的基础上进行文化经济的理论和政策创新。
3. 开展文化产业政策的分类研究。着眼于文化产业政策的整体设计，课题针对影响和制约中国文化产业的重要方面进行多项专题研究，包括文化产业的组织政策、区域政策、技术政策、外贸政策、财税政策和创新政策。这一系列研究综合了对中国文化产业体系中不同参与主体、不同产业门类、不同文化业态、不同地域特色的调研思考，深度分析中国文化产业政策与产业环境、区域经济、技术发展、社会基础的关系，提炼政策制定的科学原则，提出政策实践所需求的对策建议。
4. 通过政策研究积极推动文化外贸。该研究回顾了中国文化产业国际贸易政策的发展进程与指导方针，阐述了中国文化产业国际贸易的发展概况、政策构成与存在的主要问题，并总结了国外文化产业国际贸易的发展经验，提出中国文化产业国际贸易政策的规划建议。研究指出，发展文化外贸，首先要加强和完善中国文化产业国际贸易立法，同时要改革中国文化产业在国际文化交往中的传播和交易模式，积极利用WTO和各类国际平台，增大中国文化产品进入发达国家文化市场的可能性。
5. 针对瓶颈问题推动重大专题研究。课题通过大量数据以及访谈资料对国有文化传媒类上市公司的经营现状与融资困境进行分析，试图从理论和对策层面破解文化传媒类上市公司发展的困局。研究提出产业链断裂、跨地区跨媒体障碍、管理层缺乏激励是目前国有传媒上市公司发展的主要问题。在兼顾传媒类上市公司同时具有社会意识形态和市场主体双重属性的前提下，中国特色传媒市场化的四条解决路径是: 使传媒单位成为完整的市场主体；建立完善的现代企业制度；完善传媒产业的各项法律法规；增强社会监督和传媒自律。
6. 开发文化产业政策评估指数体系。通过对文化产业政策的利益相关者和要素系统进行分析，研发文化产业政策效果评估量表，形成对文化产业的科学评估机制，对中国文化产业的发展形成科学的量化标度系统。该体系强调通过考核评价机制的建立，完善文化产业动态数据收集的基础工作，积极推进文化产业效益测评与目标把控，以促进中国文化产业不断实现创新与突破，加快形成“主导产业鲜明、发展效率领先、区域竞争有序”的产业发展格局。
总体上，该课题理论性与应用性并重，既对中国文化产业政策的历史沿革与发展现状作出总体检验与评价，也为中国文化管理部门制订符合国际国内环境的应用政策提供参考与建议，为产业实践的健康、协调、有序发展提供科学依据及政策工具。课题紧扣中国文化产业发展的现实需求与中国特色，积极回应中国现行研究中的缺失与不足，在研究视野上力求精度、深度与广度的紧密结合，体现出鲜明的研究特色，也取得了有益的创新成果。主要创新点体现在:
1. 对中国文化产业政策进行了深度思想渊源与历程回顾。研究对近20年中国文化产业政策的得失进行了分析解读，对于中国文化产业政策的经验总结具有重要意义。
2. 首次对当代西方文化产业政策进行了系统化梳理。理顺了当代西方文化政策的核心理论、代表人物与观点及其在各国政策制订过程中的应用与变迁。
3. 将文化产业政策进一步深化到行业、组织和区域层面。积极回应中国文化产业实践的深入，大力提升文化产业政策在各具体、细分领域的政策针对性、应用性。
4. 强化文化产业政策学术研究对实践的整合与全盘思考。文化产业的发展是一项系统化的工程，本研究强调从国家、区域、城市、行业、企业等整合的视角考察相关产业要素，对文化产业政策应对复杂而多变的现实环境提供有力的理论支持。
5. 对中国文化产业发展的诸关键点的研究与突破。文化产业创新政策、文化产业国际化发展政策、文化传媒类企业上市等关键性问题是寻求文化协调发展与发展文化生产力的重要突破口，也正是本课题着力进行重点研究和理论探索的关节点。
6. 研究开发中国文化产业政策效果量化评估体系。分析总结了国内外各大文化创意产业量化评估指数，开发出适应本土特点与要求的评估体系，为文化产业政策调整和修正提供量化参照，为产业发展态势提供度量指标。
7. 进一步明晰了文化产业“政策”的定位与作用。通过系统研究，明确了文化产业政策与政府的公共职能，倡导政府在文化产业管理中“到位”但不“越位”，引导和整合产业发展各方面的积极力量，形成政府与市场各就其位的协调有序局面。
文化产业政策研究是综合性很强的课题，该项研究在基本思路上采取“多元相关”的原则，力求从政府、企业、市场、资本等诸多要素的联系中对中国文化产业相关政策进行系统探讨，突出了鲜明的研究特点和整体把握能力。在文化产业成为中国国民经济新兴支柱型产业，并构成国家文化竞争力重要方面的背景下，课题的研究成果受到相关各界高度关注，对于国家文化产业振兴起到了积极的促进作用。
本项目各子课题负责人及主要贡献者名单如下：
中国艺术研究院贾磊磊
国家广播电影电视总局庞井君
北京市委宣传部孔建华
清华大学国家文化产业研究中心杭敏、张铮、吕宇翔、崔渶敦、陈红玉、董鸿英。
课题以“理论探讨、政策梳理、经验借鉴、方案选择、过程设计、决策参考”为基本任务目标，内容涵盖中国文化产业政策理论与实践梳理，国际文化产业政策理论与实践分析，中国文化产业政策的体系设计与调整建议等多个方面。在研究设计上，该课题划分为十项子课题，力求体系完整、结构合理、逻辑清晰，子课题之间互为补充，覆盖文化产业政策研究的各重要领域。课题主要研究内容概要如下:
1. 梳理中国文化产业政策发展历程。课题对文化产业政策的基础理论及相关概念进行辨析，对中国文化产业政策的发展历程进行梳理，研究政策发布主体及其实施过程，评估现行文化产业政策的作用与实际效果。研究提出文化领域的改革要以发展为主题，以法制为基础，以创新为动力，以需求为导向，重点培育具有自生能力的文化市场主体、促进文化经济融合发展、推动要素禀赋结构升级、加强文化法制建设，从适应型的战术性改革转向引领型的战略性改革，以革新促发展，营造利于创新的环境和氛围，为民族富强提供文化力量。
2. 深化对文化产业政策的国际比较。该项研究正本清源，系统梳理了西方文化产业政策，分析了世界主要文化产业发达国家的文化产业政策，深入解读其设置的依据，及与产业发展、整体经济运行的关系。任何一种文化政策设计如果脱离一个国家的文化本体和社会现实，将是不实际的，也可能失去自身民族的独特文化基因和品性。西方文化政策对于中国的文化产业政策设计具有启示意义，通过国际比较研究，课题进一步明确了中国如何在吸收借鉴的基础上进行文化经济的理论和政策创新。
3. 开展文化产业政策的分类研究。着眼于文化产业政策的整体设计，课题针对影响和制约中国文化产业的重要方面进行多项专题研究，包括文化产业的组织政策、区域政策、技术政策、外贸政策、财税政策和创新政策。这一系列研究综合了对中国文化产业体系中不同参与主体、不同产业门类、不同文化业态、不同地域特色的调研思考，深度分析中国文化产业政策与产业环境、区域经济、技术发展、社会基础的关系，提炼政策制定的科学原则，提出政策实践所需求的对策建议。
4. 通过政策研究积极推动文化外贸。该研究回顾了中国文化产业国际贸易政策的发展进程与指导方针，阐述了中国文化产业国际贸易的发展概况、政策构成与存在的主要问题，并总结了国外文化产业国际贸易的发展经验，提出中国文化产业国际贸易政策的规划建议。研究指出，发展文化外贸，首先要加强和完善中国文化产业国际贸易立法，同时要改革中国文化产业在国际文化交往中的传播和交易模式，积极利用WTO和各类国际平台，增大中国文化产品进入发达国家文化市场的可能性。
5. 针对瓶颈问题推动重大专题研究。课题通过大量数据以及访谈资料对国有文化传媒类上市公司的经营现状与融资困境进行分析，试图从理论和对策层面破解文化传媒类上市公司发展的困局。研究提出产业链断裂、跨地区跨媒体障碍、管理层缺乏激励是目前国有传媒上市公司发展的主要问题。在兼顾传媒类上市公司同时具有社会意识形态和市场主体双重属性的前提下，中国特色传媒市场化的四条解决路径是: 使传媒单位成为完整的市场主体；建立完善的现代企业制度；完善传媒产业的各项法律法规；增强社会监督和传媒自律。
6. 开发文化产业政策评估指数体系。通过对文化产业政策的利益相关者和要素系统进行分析，研发文化产业政策效果评估量表，形成对文化产业的科学评估机制，对中国文化产业的发展形成科学的量化标度系统。该体系强调通过考核评价机制的建立，完善文化产业动态数据收集的基础工作，积极推进文化产业效益测评与目标把控，以促进中国文化产业不断实现创新与突破，加快形成“主导产业鲜明、发展效率领先、区域竞争有序”的产业发展格局。
总体上，该课题理论性与应用性并重，既对中国文化产业政策的历史沿革与发展现状作出总体检验与评价，也为中国文化管理部门制订符合国际国内环境的应用政策提供参考与建议，为产业实践的健康、协调、有序发展提供科学依据及政策工具。课题紧扣中国文化产业发展的现实需求与中国特色，积极回应中国现行研究中的缺失与不足，在研究视野上力求精度、深度与广度的紧密结合，体现出鲜明的研究特色，也取得了有益的创新成果。主要创新点体现在:
1. 对中国文化产业政策进行了深度思想渊源与历程回顾。研究对近20年中国文化产业政策的得失进行了分析解读，对于中国文化产业政策的经验总结具有重要意义。
2. 首次对当代西方文化产业政策进行了系统化梳理。理顺了当代西方文化政策的核心理论、代表人物与观点及其在各国政策制订过程中的应用与变迁。
3. 将文化产业政策进一步深化到行业、组织和区域层面。积极回应中国文化产业实践的深入，大力提升文化产业政策在各具体、细分领域的政策针对性、应用性。
4. 强化文化产业政策学术研究对实践的整合与全盘思考。文化产业的发展是一项系统化的工程，本研究强调从国家、区域、城市、行业、企业等整合的视角考察相关产业要素，对文化产业政策应对复杂而多变的现实环境提供有力的理论支持。
5. 对中国文化产业发展的诸关键点的研究与突破。文化产业创新政策、文化产业国际化发展政策、文化传媒类企业上市等关键性问题是寻求文化协调发展与发展文化生产力的重要突破口，也正是本课题着力进行重点研究和理论探索的关节点。
6. 研究开发中国文化产业政策效果量化评估体系。分析总结了国内外各大文化创意产业量化评估指数，开发出适应本土特点与要求的评估体系，为文化产业政策调整和修正提供量化参照，为产业发展态势提供度量指标。
7. 进一步明晰了文化产业“政策”的定位与作用。通过系统研究，明确了文化产业政策与政府的公共职能，倡导政府在文化产业管理中“到位”但不“越位”，引导和整合产业发展各方面的积极力量，形成政府与市场各就其位的协调有序局面。
文化产业政策研究是综合性很强的课题，该项研究在基本思路上采取“多元相关”的原则，力求从政府、企业、市场、资本等诸多要素的联系中对中国文化产业相关政策进行系统探讨，突出了鲜明的研究特点和整体把握能力。在文化产业成为中国国民经济新兴支柱型产业，并构成国家文化竞争力重要方面的背景下，课题的研究成果受到相关各界高度关注，对于国家文化产业振兴起到了积极的促进作用。
本项目各子课题负责人及主要贡献者名单如下：
中国艺术研究院贾磊磊
国家广播电影电视总局庞井君
北京市委宣传部孔建华
清华大学国家文化产业研究中心杭敏、张铮、吕宇翔、崔渶敦、陈红玉、董鸿英。
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第三章审稿学的新方法(上)第三章
审稿学的新方法(上)
第一节政治关
讲政治，无论历史还是当今，无论中国还是世界各国，概莫能外。这里不去过多地论述它的必然性，作为事实上的存在，出版物必须讲政治。所以，审稿把住政治关要列为第一条。要以《宪法》为依据，共产党员要以《党章》为准则。一些稿件在政治上犯糊涂，审稿时就要坚决纠正。例如： 对中国革命缺乏正确认识；贬损诬蔑人民领袖；写错中央领导人的名字；乱提口号，乱下结论，不负责任地妄议中央；歌颂或粉饰民族仇敌和反动头目；涉外表述不周密；选题忽略政治教育功能；等等。
实例之一，再版《新视野学习百科》(大字本)
台湾一家民间文化企业“畅谈文化”，为了让孩子们拥有自己的百科全书，聘请了200位专家学者及画家，用时5年，于2009年推出了一套《新视野学习百科》，共100册。每册都设计了“基础篇”“发展篇”“应用篇”，从浅入深，从理论到应用，引导学生循序渐进，激发对知识不断的渴求，增强判断事物、处理问题的能力。我们引进该书再版，让祖国大陆的小读者分享其果，理所当然；同时促进了海峡两岸文化交流，这是主要的积极的方面。另一方面，我们虽然与台湾人一奶同胞，同属中国大地上的炎黄子孙，但意识形态领域的差异还是相当明显的，政治上需要求同存异。再版工作，编辑把好政治关，是全过程的重中之重。下面，把牵扯到政治问题的几本罗列出来，阐明所发现的问题及修改情况。
(一) 《新视野学习百科·国家与人民》终审意见
从“一审报告”可以看出，责编具备较强的政治敏感性，使得隐蔽在字里行间的“台独”滥调无以容身。所提出并解决的四个“敏感问题”，很有水平。政治头脑如此清醒，值得点赞。其他处理亦妥当。二审“修改明细”，确实明细，很好。再补充两点意见： 稿中“什么是第三世界？”写得离谱。文中道： “政治不民主的国家为第三世界国家”。“第一世界指的是进步、经济发达的欧美国家，第二世界指的是苏联和东欧社会主义国家。”事实上， 关于三个世界划分的理论，是毛主席在1974年会见赞比亚总统卡翁达时最早提出来的。毛主席说，我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。第三世界人口很多。亚洲除了日本都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲是第三世界。之后，邓小平同志在联大特别会议上又重申了毛主席三个世界划分的理论，并且，在晚年又充分肯定了这一理论。根据上述提法，对原文进行了改动。
文中对“非政府组织NGO”，赞扬过了头。认为“都是跨越自己国家的利益”，“扮演比国家、政府更重要的角色”，“而常与各国政府发生冲突。这些非政府组织，对世界的贡献，可不比任何国家政府来得少！”需要修改。
(二) 《新视野学习百科·工业革命的先河》终审意见
这本小册子字数虽少但涉及的史实很多，编辑起来颇费心思。
原文“清初的顺治、康熙、雍正与乾隆，都是勤政爱民的好皇帝，使得国力蒸蒸日上。”其言不太确当。这句话改为： “清初的顺治、康熙、雍正与乾隆时期，国力蒸蒸日上。”他们并非人民领袖，称不上“好皇帝”。人民是历史发展的动力，蒸蒸日上的国力，功劳不能只记在封建帝王身上。诚如张承志的散文言道： “农民给我上清史课，那震撼有石破天惊之感。”被一套辈辈都有牺牲者的家史引着，一刀剖开了乾隆盛世，使统治者露出了所谓改革和盛世的底牌。(详见第五章第二节)
“越南的统一”，原书写得不好。近的不说，光说远的，把明清期间的事掺和进去。仅截取了19世纪之前的几百年，近代以来直至当今，只字未提。标题是“越南的统一”，究竟是怎样统一的？什么时间统一的？没有了下文，最后绕到法国传教士对越南文化的深远影响。事实上，越南的统一，是在胡志明领导的共产党发动人民群众奋斗得来的。1976年7月2日南北越正式统一，成立越南社会主义共和国，定都河内。之前，是法国的殖民地，美国又在越南发动战争。但是，如果这样改写，作者未必认可。因此，“越南的统一”小节删去吧。原文“另外，新帝国主义背后常有一种思维，认为协助落后民族开化，是白种人的负担，也是一种责任”。该说完全是帝国主义者自我粉饰的论调，删去。后文也引用此说，但明确指出是“列强侵略亚非的借口”。保留。
原文“莱佛士是新加坡港的催生者”，其中“催生”改为“缔造”，过分。保留原文足矣。
“社会主义与共产主义”一节，以及介绍“马克思”，原文没有原则问题，除个别字眼外，不作修改为宜。否则，原则上无出入，却赚了个篡改之名。
“二审报告”： “对义和团的历史定位是否科学，一审和二审把握不准，请终审裁决。”总体上说，义和团反抗帝国主义侵略的大方向是应当充分肯定的。不能因为运动自身的某些偏激行为和错误做法就对其持否定态度。所以，文中稍作修改。所谓“稍作修改”，一是尽量尊重原作，二是篇幅有限，仅可在几十个字的空间里调整，做到不失原则性。原文“逐渐演变成为仇视外国人的团体”，改为“反抗帝国主义侵略”。原文里，“被慈禧太后利用”一句删去，虽然符合史实，但在简短的文字里不能说这么细。原文“义和团引发八国联军入侵”一句舍之，直接写“为了扑灭我国义和团反对帝国主义的运动，1900年八国联军入侵中国”。该页图片说明应当简洁。“图为义和团与八国联军中英法军队交战的年画。”这一句足矣。删去“义和团对外国传教士及信教的中国人采取敌对的态度。据教会统计，当时共有240多名外国传教士及2万多名中国基督教徒死亡。”
稿中多处用“满清”字眼，其称谓带有民族之见，改为“清朝”最为允当。
(三) 《新视野学习百科·城市中的动物》终审意见
“麻雀是害鸟？”这个专栏中的用语是否恰当？
原文“在1950年代末期”改为“上世纪50年代”。因为“除四害”不始于50年代末期，中期就开始了，中央和国务院的文件是1958年初发布的，之前已搞得轰轰烈烈。原文“当时中国的领导人毛泽东认为麻雀抢食谷类……”什么污水都往领袖身上泼，有失道义。且不说此举并非个人行为，即使负领导责任，还得要考察当时的状况。一穷二白的年代，粮食就是人的命根子，麻雀公然与人争食，能不成为众矢之的吗？麻雀是益是害，农业专家加鸟类专家也说不出所以然来，便走了厄运。后来随着经济情况的改善及科学眼界的开阔，人们为麻雀平了反。如今，是否以老鼠等为敌也当慎重了，因为不再是14世纪占欧洲1/3的2500万人在鼠疫流行中丧生的年头了。历史在进步，人的认识随之深化，这是必然的。但立足今天嘲弄昨天，幼稚不？删去“当时中国的领导人毛泽东”语。
(四) 《新视野学习百科·航海时代的争霸》终审意见
“文明”一词，其意较为宽泛，一般用起来要有所限定。文中“在16世纪以前，世界各地虽然已出现璀璨的文明”，这样表述毫无问题。下文“各文明间的往来”，“全球各文明互动的历史”，问题暴露了。因为此后文中所举的实例，是对他国财产和奴隶的掠夺。在我们看来，这种掠夺很难称之为“文明”。所以，我们的少儿读者看待这种“文明”会产生异议。故而可将后面的两处“文明”删去。
原文“最后激起流寇的暴动”，删去“流寇的”三个字。因为上一句说的是“农民”，这里的“流寇”，自然指的是“农民”。
删去“除了传播福音”。
“流寇之乱”改为“战乱”。
插图解说“明末流寇四处作乱，其中‘闯王’李自成……”前一句话改为“明末农民起义”。
“葡萄牙人占领澳门”一节，原文写得不好，立足点失之偏颇。一些关键词作了修改：
“葡萄牙人只好与海盗勾结”，“只好”改为“便”。
根据史实加上两个词——“坏事做绝”“不择手段”。
葡萄牙人也需加个定语“这些兼有海盗和海商两重身份的葡萄牙人”。
原文“自1553年开始，澳门一直被当作租借地供葡萄牙人居住。1887年，清朝与葡萄牙签订《中葡友好通商条约》”，改为“自1553年开始，澳门被葡萄牙殖民者借口晾晒货物而霸占。之后，通过收买明朝广东地方官， 1887年，由英国出面干预，迫使清政府与葡萄牙签订所谓的《中葡友好通商条约》”。
(五) 《新视野学习百科·当代世界的出现》终审意见
“当代世界的出现”——这个题目难写，难在众口难调，不容易让各个层面的人都接受，牵扯到政治立场、观点等意识形态的东西太多。因此，这本小册子的编辑工作，若按照通常的程序行进，难能合乎有关规定，需要大改，一些地方必须重新设计、重写。责编很有政治责任心，唯恐出现问题，除了自身努力外，还特地请当代世界研究的外交官把关。二审尤为谨慎，所修改之处及提出的问题，均表现出较高的政治素质和业务水平。稿件除了涉及中国的几个段落外，大部分改得相当好。有关中国近现代史，由于事关重大，再谈点个人意见，同时也夹杂其他零散问题的意见，供定稿时参考。以书稿页码为序，记录如下：
封面： “飞机上的北约旗帜”，原书作为封面的大插图，不太妥当，建议撤销。北约是为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织，拥有大量核武器和常规部队，是西方的重要军事力量，是美国世界超级大国领导地位的标志。美国为了遏制苏联，维护其在欧洲的主导地位，联合西欧国家成立的一个军事政治组织。“冷战”时期，它的对立面是苏联与东欧国家组成的华沙条约组织。20世纪90年代后，苏联解体，华约解散，北约存在的基础已不复存在，理该解体却反而扩张，最主要的原因就是美国要继续控制欧洲。北约创建的目的之一，就是控制欧洲。北约对中国也没干多少好事，1999年5月8日，中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆遭到北约导弹袭击。5月9日，中国政府发表严正声明，强烈抗议北约轰炸我驻南斯拉夫使馆，指出北约的这一行径是对中国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏，以美国为首的北约必须对此承担全部责任。2014年，乌克兰与俄罗斯闹得不可开交，与北约有很大关系。乌克兰在1991年从苏联独立出来，申请加入北约。但加入北约的努力引发了来自邻国俄罗斯的强烈反对。俄罗斯长期以来一直反对北约的东扩计划。北约计划将苏联的其他几个国家纳入其中。 2014年4月1日北约宣布暂时中断与俄罗斯的正常合作关系。关于北约的国际背景很复杂，有些问题，中国政府从来没有表态，我们出版书籍应当与国家的立场保持高度一致。在书的封面醒目部位，插图“飞机上的北约旗帜”，能够暗示出版人的政治态度，不要做这样的事。请另换一幅象征当今和平发展的插图。
“世界社会主义运动”改为“国际共产主义运动”。
二审提出，“红十字会与红新月会”有关问题。原稿无误，为较全面起见，文中“新月旗则用在伊斯兰教国家”的说法，可添几个字，改为“新月旗则用在阿拉伯地区和部分伊斯兰国家”。
书中讲中国近现代史，出自台湾的书，却对孙中山只字不提，大不应该。切忌数典忘祖，当从孙中山说起。页眉的图片(1937年的上海战场)，拟换上一幅孙中山肖像。图片说明拟于下：
孙中山(1866—1925)在辛亥革命时期，领导人民推翻中国几千年的封建帝制建立共和国，被尊为国父。曾任第一任中华民国临时大总统，首次提出了“民族、民权、民生”——“三民主义”的政治纲领。
本页开头，原书“蒋介石率军北伐之后”，改为“国民革命军北伐之后”，整段移至原书的“第二次中日战争”节下，作为这一节的开头。原文“但一直觊觎中国的日本却加速侵略的脚步，终于爆发中日战争”。后半句，责编改为“于1937年发动侵华战争”。“发动侵华战争”改得精到，年份不必，还保留原文的“终于”。因为1937年“七七事变”，是抗战的开始；之前的1931年“九一八事变”，日寇即大规模武装侵略中国东北。所以，日本帝国主义发动侵华战争，不能从1937年算起。
“军阀混战”一节，进行较大修改： 首先是标题，节中内容并未涉及各路军阀怎样“混战”，只是泛泛一说；反而，消灭军阀倒是占据大半篇幅。所以，根据稿中情况，标题改为“军阀混战与北伐战争”，文可对题。其二，军阀举例，不系统，遗漏重要人物。袁世凯身后的嫡系一分为三： 皖系的段祺瑞，直系的冯国璋、曹锟、吴佩孚、孙传芳，奉系的张作霖。稿中仅说到张作霖、阎锡山、曹锟、吴佩孚和唐继尧。“山西的阎锡山”与袁世凯的嫡系，不可混为一谈。他既是军阀又讨伐军阀，1927年元月，与蒋介石合作，任国民革命军北路总司令，对张作霖作战。北伐结束之后，联同冯玉祥、李宗仁另组“国民政府”，引发中原大战。抗日战争爆发后，任第二战区司令长官，与共产党人合作。因此，要将阎锡山与袁世凯嫡系军阀区别开来，列为其他地方势力。其三，北伐战争，用不着突出蒋介石，“蒋介石在1926年领导一支以黄埔军校学员为主力的军队开始北伐”，改为“1926年，一支以黄埔军校学员为主力的军队开始北伐”。“国民党军队”改为“国民革命军”。其四，北伐中，共产党的作用，原稿“共产党在各地发动农工运动，也有利国民党军队的胜利”，轻描淡写，不足以反映出历史的真实。当时，不仅仅“在各地发动农工运动”，而且，直接在军事和政治工作方面起到重要作用。1926年2月，中国共产党在北京召开特别会议，提出出兵北伐、推翻军阀统治的主张。从国民革命军的基本编组情况可以看出，统共8个军，其中从事政治工作人员多数是中共党员和国民党左派人士。叶挺独立团是中国共产党直接领导的部队，共有两千余人，连以上干部全部为共产党员。独立团是第四军的开路先锋，在北伐战争中打出了威风，功勋卓著，无人不晓。所以，依据史实改为： “共产党在军队、政治工作以及发动农工运动方面，作出了巨大贡献。”
原书节标题“第二次中日战争”，这个提法也常见，责编改成“日本侵华战争”，更加准确。原书的这一节的后半部分表述片面，缺乏力度： “在武器及训练上处于弱势的中国军队，以空间换取时间的长期消耗战策略，使日军陷入广大战区而不能自拔。1941年，太平洋战争爆发，来自英美的援助到来，中国最后艰苦战胜日本。”这两句话，是对中国抗战仅有的叙述。第一句的潜台词就是退缩；第二句，胜利靠的是英美外援。这种概括，怎么能够对得起不顾身家性命、抛头颅洒热血、英勇杀敌的抗战英雄？必须尊重历史，体现出中华民族英勇反抗外来侵略的伟大精神，取得胜利内因是最主要的。此外，国际援助只说英美而对苏联红军出兵150万几天内横扫日本关东军的战绩忽略不计，也是个问题。删去原有的两句话，重新拟文如下：
全国人民奋起抗战，国共两党在民族大义面前，开始第二次合作，国民党军队于正面战场，共产党开辟敌后战场；与日寇殊死搏斗。1941年，太平洋战争爆发，中国与美国、英国结成同盟，携手打击日本侵略军。1945年8月9日，苏联也加入对日作战。1945年8月15日，日本宣布无条件投降。抗日战争的胜利，是中国人民一百多年来第一次取得反对外来侵略斗争的胜利。9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日。
“南京大屠杀”一节中写道： “根据战后东京战犯法庭引用的资料，计有4.2万中国人被害，但许多报导指出死亡人数超过30万人。”二审认为，“应直接改为‘被害人数超过30万人’。不知是否合适。”
十分合适。“根据战后东京战犯法庭引用的资料，计有4.2万中国人被害”之说，纯属无稽之谈。本节最后，再加一句： “中国政府将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。”
中国共产党成立，笼统说第三国际协助即可，其代表人不用提名字。
“中华人民共和国”一节，视角偏离，对于国共两党局势的分析，着眼点仍在外援上；而且，在短短的说明语里，谈胜败的战略战术问题，不得要领。删除大部分文字，并且补充一句： 抗日战争胜利后，国民党与共产党谈判破裂，1946年6月26日，国民党以30万大军围攻中共中原解放区，全面内战爆发。
蒋介石毕竟是近现代史的大人物，应当榜上有名，可介绍其头衔。
“毛泽东与‘文革’”专栏，责编力主保留，而且认为，“只有放有关毛泽东的专栏最为合适，其他人，无论是邓小平还是谁，都不合适。”所言极是，毛主席是中国共产党和中华人民共和国无人替代的一面旗帜，必须设专栏。专栏的题目和内容怎样确定，要看面对的读者是谁。若是党内总结历史经验教训，对“文化大革命”和主要发动者进行评价，是必要的。丛书面对的是少儿和一般读者，就不必谈及“文革”。因此，转换一下角度，去掉“文革”，专写“毛泽东”。
原文上来就说“毛泽东是中国近代史上最受争议的人物之一”。此言差矣，丰功伟绩，无可争议。向伟人泼污水者代表不了绝大多数中国人民的心声。原文全部删除，文字说明拟如下：
毛泽东(1893—1976)是近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄，是革命家、战略家、理论家，是中国共产党、中国人民解放军和中华人民共和国的主要缔造者和领袖。他倡导“为人民服务”，带领中国人民彻底改变自己命运和国家面貌。毛泽东被视为现代世界历史中最重要的人物之一；《时代》杂志将他评为20世纪最具影响力的100个人物之一。
日本提出“大东亚共荣圈”的构想，“自以为是要协助各国建立独立的新国家，而非侵略”。“自以为”改为“自饰为”。这个字很关键，“自以为”，可以开脱成好心办坏事；而“自饰为”，就是故意干坏事却为自己的行径粉饰。
日本偷袭珍珠港，二审质疑“不致遭到美国的挑战”一句，此言确实模糊不清，删去。
日本天皇插图说明里，最后一句“天皇变成国家的象征，而让人民成为真正的主人”。这只是一种愿望，时至今日，日本人民也没有成为真正的主人，否则，就不会听任军国主义死灰复燃。因此，这句话保留前半句即可，“而让人民成为真正的主人”删去。从逻辑结构而言，后半句也应当删去，因为说的是天皇。
“神风特攻队”插图说明： “神风特攻队取名是来自中国元朝在13世纪末两次征日都遭暴风而失败，所以日本便称这两场暴风为神风，神风特攻队的名称便来源于此。图为女学生欢送神风特攻队。”该说明最后一句实实在在，保留之，其余全是废话。在严肃的政治历史面前，容不得编故事。
“亚洲四小龙”，二审提出，“香港和台湾”改为“中国香港特别行政区”和“中国台湾地区”。改得很好。
“朝鲜战争”，原文“美军的胜利引起中国的不安，决定派兵‘抗美援朝’”。二审感觉这样的表述不准确，是否要将“战火扩大至中国东北”等内容加进去会更合适？
这里需要依据史实增加一段文字：
以美军为主导的联合国军在麦克阿瑟率领下登陆仁川，并且不顾中国政府的多次警告，越过“三八线”，直逼中朝边境的鸭绿江和图们江。中国根据朝鲜政府的请求，作出“抗美援朝、保家卫国”的决策，1950年10月19日，中国人民志愿军赴朝参战。美国以失败而告终。
二审建议修改原文“手榴弹发明的时间很早，但到了现代才广为运用。”增加“最先是中国人发明的”。这里没有必要认定手榴弹的发明权，可以删去原文的后半句。
“东欧与苏联解体”改为“东欧剧变与苏联解体”；“东欧解体”改为“东欧剧变”。
二审提出，“电子媒体”一节，最后一句“因此成为许多执政者亟欲掌握的发声途径”画蛇添足。
其实，这样说是有用意的，还是保留它吧。
(六) 《新视野学习百科·政治与法律》终审意见
“政党制度”一节里，图片上是列宁、斯大林、普京的肖像，说明语： “前苏联采取社会主义政党制度，俄罗斯则改为资本主义。图为俄罗斯历代领导人。”表述不准确。改为“苏联采取社会主义政党制度，苏联解体后实行资本主义。图为苏联及现今俄罗斯领导人。”
改写者用“当代中国的政治体制改革”取代了原作的标题“共产主义国家”，立场鲜明，不折不扣地复述了中国共产党有关文件的定论。这样改写虽然增加了政治上的保险系数，却与原作的构架搭不上边。并且，上一页已经有“当代中国的政治发展”，没有必要在此细化。因为整套丛书的风格是蜻蜓点水式，字少事多，信息量巨大。建议仍然保留原作的标题“共产主义国家”，其小标题“共产主义的思潮”“马克思”均可取。这里有三点要把握住： 其一，共产主义运动应当充分肯定；其二，自苏联解体、东欧剧变，共产主义运动进入了低潮，事实毋庸回避；其三，共产党人继续为共产主义理想奋斗，并坚信共产主义社会最终一定能够实现。具体行文，除了这些原则问题外，尽量不动。原稿里的“单一政党主权”小标题，也不是绝对错误，换几个字眼就是了。里面介绍的各级机构符合事实，而一些过头话必须删掉，如“虽然也都设有国会，但无法真正代表民意，也不能达到权力制衡的功能。”“但是候选人的提名受政府支配。事实上，这个代表大会每年只召开一次，会期也仅两周。”插图基本用原书的为宜，金正日检阅部队的图片拟撤换。不要再用天安门的图片了，上一页有了，重复不好。
审稿学的新方法(上)
第一节政治关
讲政治，无论历史还是当今，无论中国还是世界各国，概莫能外。这里不去过多地论述它的必然性，作为事实上的存在，出版物必须讲政治。所以，审稿把住政治关要列为第一条。要以《宪法》为依据，共产党员要以《党章》为准则。一些稿件在政治上犯糊涂，审稿时就要坚决纠正。例如： 对中国革命缺乏正确认识；贬损诬蔑人民领袖；写错中央领导人的名字；乱提口号，乱下结论，不负责任地妄议中央；歌颂或粉饰民族仇敌和反动头目；涉外表述不周密；选题忽略政治教育功能；等等。
实例之一，再版《新视野学习百科》(大字本)
台湾一家民间文化企业“畅谈文化”，为了让孩子们拥有自己的百科全书，聘请了200位专家学者及画家，用时5年，于2009年推出了一套《新视野学习百科》，共100册。每册都设计了“基础篇”“发展篇”“应用篇”，从浅入深，从理论到应用，引导学生循序渐进，激发对知识不断的渴求，增强判断事物、处理问题的能力。我们引进该书再版，让祖国大陆的小读者分享其果，理所当然；同时促进了海峡两岸文化交流，这是主要的积极的方面。另一方面，我们虽然与台湾人一奶同胞，同属中国大地上的炎黄子孙，但意识形态领域的差异还是相当明显的，政治上需要求同存异。再版工作，编辑把好政治关，是全过程的重中之重。下面，把牵扯到政治问题的几本罗列出来，阐明所发现的问题及修改情况。
(一) 《新视野学习百科·国家与人民》终审意见
从“一审报告”可以看出，责编具备较强的政治敏感性，使得隐蔽在字里行间的“台独”滥调无以容身。所提出并解决的四个“敏感问题”，很有水平。政治头脑如此清醒，值得点赞。其他处理亦妥当。二审“修改明细”，确实明细，很好。再补充两点意见： 稿中“什么是第三世界？”写得离谱。文中道： “政治不民主的国家为第三世界国家”。“第一世界指的是进步、经济发达的欧美国家，第二世界指的是苏联和东欧社会主义国家。”事实上， 关于三个世界划分的理论，是毛主席在1974年会见赞比亚总统卡翁达时最早提出来的。毛主席说，我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。第三世界人口很多。亚洲除了日本都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲是第三世界。之后，邓小平同志在联大特别会议上又重申了毛主席三个世界划分的理论，并且，在晚年又充分肯定了这一理论。根据上述提法，对原文进行了改动。
文中对“非政府组织NGO”，赞扬过了头。认为“都是跨越自己国家的利益”，“扮演比国家、政府更重要的角色”，“而常与各国政府发生冲突。这些非政府组织，对世界的贡献，可不比任何国家政府来得少！”需要修改。
(二) 《新视野学习百科·工业革命的先河》终审意见
这本小册子字数虽少但涉及的史实很多，编辑起来颇费心思。
原文“清初的顺治、康熙、雍正与乾隆，都是勤政爱民的好皇帝，使得国力蒸蒸日上。”其言不太确当。这句话改为： “清初的顺治、康熙、雍正与乾隆时期，国力蒸蒸日上。”他们并非人民领袖，称不上“好皇帝”。人民是历史发展的动力，蒸蒸日上的国力，功劳不能只记在封建帝王身上。诚如张承志的散文言道： “农民给我上清史课，那震撼有石破天惊之感。”被一套辈辈都有牺牲者的家史引着，一刀剖开了乾隆盛世，使统治者露出了所谓改革和盛世的底牌。(详见第五章第二节)
“越南的统一”，原书写得不好。近的不说，光说远的，把明清期间的事掺和进去。仅截取了19世纪之前的几百年，近代以来直至当今，只字未提。标题是“越南的统一”，究竟是怎样统一的？什么时间统一的？没有了下文，最后绕到法国传教士对越南文化的深远影响。事实上，越南的统一，是在胡志明领导的共产党发动人民群众奋斗得来的。1976年7月2日南北越正式统一，成立越南社会主义共和国，定都河内。之前，是法国的殖民地，美国又在越南发动战争。但是，如果这样改写，作者未必认可。因此，“越南的统一”小节删去吧。原文“另外，新帝国主义背后常有一种思维，认为协助落后民族开化，是白种人的负担，也是一种责任”。该说完全是帝国主义者自我粉饰的论调，删去。后文也引用此说，但明确指出是“列强侵略亚非的借口”。保留。
原文“莱佛士是新加坡港的催生者”，其中“催生”改为“缔造”，过分。保留原文足矣。
“社会主义与共产主义”一节，以及介绍“马克思”，原文没有原则问题，除个别字眼外，不作修改为宜。否则，原则上无出入，却赚了个篡改之名。
“二审报告”： “对义和团的历史定位是否科学，一审和二审把握不准，请终审裁决。”总体上说，义和团反抗帝国主义侵略的大方向是应当充分肯定的。不能因为运动自身的某些偏激行为和错误做法就对其持否定态度。所以，文中稍作修改。所谓“稍作修改”，一是尽量尊重原作，二是篇幅有限，仅可在几十个字的空间里调整，做到不失原则性。原文“逐渐演变成为仇视外国人的团体”，改为“反抗帝国主义侵略”。原文里，“被慈禧太后利用”一句删去，虽然符合史实，但在简短的文字里不能说这么细。原文“义和团引发八国联军入侵”一句舍之，直接写“为了扑灭我国义和团反对帝国主义的运动，1900年八国联军入侵中国”。该页图片说明应当简洁。“图为义和团与八国联军中英法军队交战的年画。”这一句足矣。删去“义和团对外国传教士及信教的中国人采取敌对的态度。据教会统计，当时共有240多名外国传教士及2万多名中国基督教徒死亡。”
稿中多处用“满清”字眼，其称谓带有民族之见，改为“清朝”最为允当。
(三) 《新视野学习百科·城市中的动物》终审意见
“麻雀是害鸟？”这个专栏中的用语是否恰当？
原文“在1950年代末期”改为“上世纪50年代”。因为“除四害”不始于50年代末期，中期就开始了，中央和国务院的文件是1958年初发布的，之前已搞得轰轰烈烈。原文“当时中国的领导人毛泽东认为麻雀抢食谷类……”什么污水都往领袖身上泼，有失道义。且不说此举并非个人行为，即使负领导责任，还得要考察当时的状况。一穷二白的年代，粮食就是人的命根子，麻雀公然与人争食，能不成为众矢之的吗？麻雀是益是害，农业专家加鸟类专家也说不出所以然来，便走了厄运。后来随着经济情况的改善及科学眼界的开阔，人们为麻雀平了反。如今，是否以老鼠等为敌也当慎重了，因为不再是14世纪占欧洲1/3的2500万人在鼠疫流行中丧生的年头了。历史在进步，人的认识随之深化，这是必然的。但立足今天嘲弄昨天，幼稚不？删去“当时中国的领导人毛泽东”语。
(四) 《新视野学习百科·航海时代的争霸》终审意见
“文明”一词，其意较为宽泛，一般用起来要有所限定。文中“在16世纪以前，世界各地虽然已出现璀璨的文明”，这样表述毫无问题。下文“各文明间的往来”，“全球各文明互动的历史”，问题暴露了。因为此后文中所举的实例，是对他国财产和奴隶的掠夺。在我们看来，这种掠夺很难称之为“文明”。所以，我们的少儿读者看待这种“文明”会产生异议。故而可将后面的两处“文明”删去。
原文“最后激起流寇的暴动”，删去“流寇的”三个字。因为上一句说的是“农民”，这里的“流寇”，自然指的是“农民”。
删去“除了传播福音”。
“流寇之乱”改为“战乱”。
插图解说“明末流寇四处作乱，其中‘闯王’李自成……”前一句话改为“明末农民起义”。
“葡萄牙人占领澳门”一节，原文写得不好，立足点失之偏颇。一些关键词作了修改：
“葡萄牙人只好与海盗勾结”，“只好”改为“便”。
根据史实加上两个词——“坏事做绝”“不择手段”。
葡萄牙人也需加个定语“这些兼有海盗和海商两重身份的葡萄牙人”。
原文“自1553年开始，澳门一直被当作租借地供葡萄牙人居住。1887年，清朝与葡萄牙签订《中葡友好通商条约》”，改为“自1553年开始，澳门被葡萄牙殖民者借口晾晒货物而霸占。之后，通过收买明朝广东地方官， 1887年，由英国出面干预，迫使清政府与葡萄牙签订所谓的《中葡友好通商条约》”。
(五) 《新视野学习百科·当代世界的出现》终审意见
“当代世界的出现”——这个题目难写，难在众口难调，不容易让各个层面的人都接受，牵扯到政治立场、观点等意识形态的东西太多。因此，这本小册子的编辑工作，若按照通常的程序行进，难能合乎有关规定，需要大改，一些地方必须重新设计、重写。责编很有政治责任心，唯恐出现问题，除了自身努力外，还特地请当代世界研究的外交官把关。二审尤为谨慎，所修改之处及提出的问题，均表现出较高的政治素质和业务水平。稿件除了涉及中国的几个段落外，大部分改得相当好。有关中国近现代史，由于事关重大，再谈点个人意见，同时也夹杂其他零散问题的意见，供定稿时参考。以书稿页码为序，记录如下：
封面： “飞机上的北约旗帜”，原书作为封面的大插图，不太妥当，建议撤销。北约是为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织，拥有大量核武器和常规部队，是西方的重要军事力量，是美国世界超级大国领导地位的标志。美国为了遏制苏联，维护其在欧洲的主导地位，联合西欧国家成立的一个军事政治组织。“冷战”时期，它的对立面是苏联与东欧国家组成的华沙条约组织。20世纪90年代后，苏联解体，华约解散，北约存在的基础已不复存在，理该解体却反而扩张，最主要的原因就是美国要继续控制欧洲。北约创建的目的之一，就是控制欧洲。北约对中国也没干多少好事，1999年5月8日，中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆遭到北约导弹袭击。5月9日，中国政府发表严正声明，强烈抗议北约轰炸我驻南斯拉夫使馆，指出北约的这一行径是对中国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏，以美国为首的北约必须对此承担全部责任。2014年，乌克兰与俄罗斯闹得不可开交，与北约有很大关系。乌克兰在1991年从苏联独立出来，申请加入北约。但加入北约的努力引发了来自邻国俄罗斯的强烈反对。俄罗斯长期以来一直反对北约的东扩计划。北约计划将苏联的其他几个国家纳入其中。 2014年4月1日北约宣布暂时中断与俄罗斯的正常合作关系。关于北约的国际背景很复杂，有些问题，中国政府从来没有表态，我们出版书籍应当与国家的立场保持高度一致。在书的封面醒目部位，插图“飞机上的北约旗帜”，能够暗示出版人的政治态度，不要做这样的事。请另换一幅象征当今和平发展的插图。
“世界社会主义运动”改为“国际共产主义运动”。
二审提出，“红十字会与红新月会”有关问题。原稿无误，为较全面起见，文中“新月旗则用在伊斯兰教国家”的说法，可添几个字，改为“新月旗则用在阿拉伯地区和部分伊斯兰国家”。
书中讲中国近现代史，出自台湾的书，却对孙中山只字不提，大不应该。切忌数典忘祖，当从孙中山说起。页眉的图片(1937年的上海战场)，拟换上一幅孙中山肖像。图片说明拟于下：
孙中山(1866—1925)在辛亥革命时期，领导人民推翻中国几千年的封建帝制建立共和国，被尊为国父。曾任第一任中华民国临时大总统，首次提出了“民族、民权、民生”——“三民主义”的政治纲领。
本页开头，原书“蒋介石率军北伐之后”，改为“国民革命军北伐之后”，整段移至原书的“第二次中日战争”节下，作为这一节的开头。原文“但一直觊觎中国的日本却加速侵略的脚步，终于爆发中日战争”。后半句，责编改为“于1937年发动侵华战争”。“发动侵华战争”改得精到，年份不必，还保留原文的“终于”。因为1937年“七七事变”，是抗战的开始；之前的1931年“九一八事变”，日寇即大规模武装侵略中国东北。所以，日本帝国主义发动侵华战争，不能从1937年算起。
“军阀混战”一节，进行较大修改： 首先是标题，节中内容并未涉及各路军阀怎样“混战”，只是泛泛一说；反而，消灭军阀倒是占据大半篇幅。所以，根据稿中情况，标题改为“军阀混战与北伐战争”，文可对题。其二，军阀举例，不系统，遗漏重要人物。袁世凯身后的嫡系一分为三： 皖系的段祺瑞，直系的冯国璋、曹锟、吴佩孚、孙传芳，奉系的张作霖。稿中仅说到张作霖、阎锡山、曹锟、吴佩孚和唐继尧。“山西的阎锡山”与袁世凯的嫡系，不可混为一谈。他既是军阀又讨伐军阀，1927年元月，与蒋介石合作，任国民革命军北路总司令，对张作霖作战。北伐结束之后，联同冯玉祥、李宗仁另组“国民政府”，引发中原大战。抗日战争爆发后，任第二战区司令长官，与共产党人合作。因此，要将阎锡山与袁世凯嫡系军阀区别开来，列为其他地方势力。其三，北伐战争，用不着突出蒋介石，“蒋介石在1926年领导一支以黄埔军校学员为主力的军队开始北伐”，改为“1926年，一支以黄埔军校学员为主力的军队开始北伐”。“国民党军队”改为“国民革命军”。其四，北伐中，共产党的作用，原稿“共产党在各地发动农工运动，也有利国民党军队的胜利”，轻描淡写，不足以反映出历史的真实。当时，不仅仅“在各地发动农工运动”，而且，直接在军事和政治工作方面起到重要作用。1926年2月，中国共产党在北京召开特别会议，提出出兵北伐、推翻军阀统治的主张。从国民革命军的基本编组情况可以看出，统共8个军，其中从事政治工作人员多数是中共党员和国民党左派人士。叶挺独立团是中国共产党直接领导的部队，共有两千余人，连以上干部全部为共产党员。独立团是第四军的开路先锋，在北伐战争中打出了威风，功勋卓著，无人不晓。所以，依据史实改为： “共产党在军队、政治工作以及发动农工运动方面，作出了巨大贡献。”
原书节标题“第二次中日战争”，这个提法也常见，责编改成“日本侵华战争”，更加准确。原书的这一节的后半部分表述片面，缺乏力度： “在武器及训练上处于弱势的中国军队，以空间换取时间的长期消耗战策略，使日军陷入广大战区而不能自拔。1941年，太平洋战争爆发，来自英美的援助到来，中国最后艰苦战胜日本。”这两句话，是对中国抗战仅有的叙述。第一句的潜台词就是退缩；第二句，胜利靠的是英美外援。这种概括，怎么能够对得起不顾身家性命、抛头颅洒热血、英勇杀敌的抗战英雄？必须尊重历史，体现出中华民族英勇反抗外来侵略的伟大精神，取得胜利内因是最主要的。此外，国际援助只说英美而对苏联红军出兵150万几天内横扫日本关东军的战绩忽略不计，也是个问题。删去原有的两句话，重新拟文如下：
全国人民奋起抗战，国共两党在民族大义面前，开始第二次合作，国民党军队于正面战场，共产党开辟敌后战场；与日寇殊死搏斗。1941年，太平洋战争爆发，中国与美国、英国结成同盟，携手打击日本侵略军。1945年8月9日，苏联也加入对日作战。1945年8月15日，日本宣布无条件投降。抗日战争的胜利，是中国人民一百多年来第一次取得反对外来侵略斗争的胜利。9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日。
“南京大屠杀”一节中写道： “根据战后东京战犯法庭引用的资料，计有4.2万中国人被害，但许多报导指出死亡人数超过30万人。”二审认为，“应直接改为‘被害人数超过30万人’。不知是否合适。”
十分合适。“根据战后东京战犯法庭引用的资料，计有4.2万中国人被害”之说，纯属无稽之谈。本节最后，再加一句： “中国政府将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。”
中国共产党成立，笼统说第三国际协助即可，其代表人不用提名字。
“中华人民共和国”一节，视角偏离，对于国共两党局势的分析，着眼点仍在外援上；而且，在短短的说明语里，谈胜败的战略战术问题，不得要领。删除大部分文字，并且补充一句： 抗日战争胜利后，国民党与共产党谈判破裂，1946年6月26日，国民党以30万大军围攻中共中原解放区，全面内战爆发。
蒋介石毕竟是近现代史的大人物，应当榜上有名，可介绍其头衔。
“毛泽东与‘文革’”专栏，责编力主保留，而且认为，“只有放有关毛泽东的专栏最为合适，其他人，无论是邓小平还是谁，都不合适。”所言极是，毛主席是中国共产党和中华人民共和国无人替代的一面旗帜，必须设专栏。专栏的题目和内容怎样确定，要看面对的读者是谁。若是党内总结历史经验教训，对“文化大革命”和主要发动者进行评价，是必要的。丛书面对的是少儿和一般读者，就不必谈及“文革”。因此，转换一下角度，去掉“文革”，专写“毛泽东”。
原文上来就说“毛泽东是中国近代史上最受争议的人物之一”。此言差矣，丰功伟绩，无可争议。向伟人泼污水者代表不了绝大多数中国人民的心声。原文全部删除，文字说明拟如下：
毛泽东(1893—1976)是近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄，是革命家、战略家、理论家，是中国共产党、中国人民解放军和中华人民共和国的主要缔造者和领袖。他倡导“为人民服务”，带领中国人民彻底改变自己命运和国家面貌。毛泽东被视为现代世界历史中最重要的人物之一；《时代》杂志将他评为20世纪最具影响力的100个人物之一。
日本提出“大东亚共荣圈”的构想，“自以为是要协助各国建立独立的新国家，而非侵略”。“自以为”改为“自饰为”。这个字很关键，“自以为”，可以开脱成好心办坏事；而“自饰为”，就是故意干坏事却为自己的行径粉饰。
日本偷袭珍珠港，二审质疑“不致遭到美国的挑战”一句，此言确实模糊不清，删去。
日本天皇插图说明里，最后一句“天皇变成国家的象征，而让人民成为真正的主人”。这只是一种愿望，时至今日，日本人民也没有成为真正的主人，否则，就不会听任军国主义死灰复燃。因此，这句话保留前半句即可，“而让人民成为真正的主人”删去。从逻辑结构而言，后半句也应当删去，因为说的是天皇。
“神风特攻队”插图说明： “神风特攻队取名是来自中国元朝在13世纪末两次征日都遭暴风而失败，所以日本便称这两场暴风为神风，神风特攻队的名称便来源于此。图为女学生欢送神风特攻队。”该说明最后一句实实在在，保留之，其余全是废话。在严肃的政治历史面前，容不得编故事。
“亚洲四小龙”，二审提出，“香港和台湾”改为“中国香港特别行政区”和“中国台湾地区”。改得很好。
“朝鲜战争”，原文“美军的胜利引起中国的不安，决定派兵‘抗美援朝’”。二审感觉这样的表述不准确，是否要将“战火扩大至中国东北”等内容加进去会更合适？
这里需要依据史实增加一段文字：
以美军为主导的联合国军在麦克阿瑟率领下登陆仁川，并且不顾中国政府的多次警告，越过“三八线”，直逼中朝边境的鸭绿江和图们江。中国根据朝鲜政府的请求，作出“抗美援朝、保家卫国”的决策，1950年10月19日，中国人民志愿军赴朝参战。美国以失败而告终。
二审建议修改原文“手榴弹发明的时间很早，但到了现代才广为运用。”增加“最先是中国人发明的”。这里没有必要认定手榴弹的发明权，可以删去原文的后半句。
“东欧与苏联解体”改为“东欧剧变与苏联解体”；“东欧解体”改为“东欧剧变”。
二审提出，“电子媒体”一节，最后一句“因此成为许多执政者亟欲掌握的发声途径”画蛇添足。
其实，这样说是有用意的，还是保留它吧。
(六) 《新视野学习百科·政治与法律》终审意见
“政党制度”一节里，图片上是列宁、斯大林、普京的肖像，说明语： “前苏联采取社会主义政党制度，俄罗斯则改为资本主义。图为俄罗斯历代领导人。”表述不准确。改为“苏联采取社会主义政党制度，苏联解体后实行资本主义。图为苏联及现今俄罗斯领导人。”
改写者用“当代中国的政治体制改革”取代了原作的标题“共产主义国家”，立场鲜明，不折不扣地复述了中国共产党有关文件的定论。这样改写虽然增加了政治上的保险系数，却与原作的构架搭不上边。并且，上一页已经有“当代中国的政治发展”，没有必要在此细化。因为整套丛书的风格是蜻蜓点水式，字少事多，信息量巨大。建议仍然保留原作的标题“共产主义国家”，其小标题“共产主义的思潮”“马克思”均可取。这里有三点要把握住： 其一，共产主义运动应当充分肯定；其二，自苏联解体、东欧剧变，共产主义运动进入了低潮，事实毋庸回避；其三，共产党人继续为共产主义理想奋斗，并坚信共产主义社会最终一定能够实现。具体行文，除了这些原则问题外，尽量不动。原稿里的“单一政党主权”小标题，也不是绝对错误，换几个字眼就是了。里面介绍的各级机构符合事实，而一些过头话必须删掉，如“虽然也都设有国会，但无法真正代表民意，也不能达到权力制衡的功能。”“但是候选人的提名受政府支配。事实上，这个代表大会每年只召开一次，会期也仅两周。”插图基本用原书的为宜，金正日检阅部队的图片拟撤换。不要再用天安门的图片了，上一页有了，重复不好。
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