2017年网络舆情热点扫描

2017网络舆情热点扫描，是一本针对时事热点话题进行深度分析、专业解读的著作。2017年我国网络舆论场热点纷呈，十九大、一带一路、金砖峰会等引人注目，网上对我国发展的信心日渐提升，同时全世界的不确定性、我国周边的冲突风险亦引发担忧，我国以什么姿态面对自身和世界引发思考；我国经济发展进入新阶段，转型升级和政策调整的背景下，房地产、互联网、国际贸易等领域将面临挑战和机遇，灰犀牛和独角兽并存；网上焦虑心态突出，阶层固化成为无法回避的话题，并向教育领域延伸，网络舆论日渐介入社会冲突，众声喧哗下舆论应如何发挥作用存在争议；科技正在深刻改变我们熟悉的世界，人工智能、大数据等备受追捧的概念存在复杂的面孔，我们将走向何方存在巨大的不确定性，还有待深入讨论。 

本书从时政、经济、社会、科技四个维度梳理了2017年的网络热点，结合大数据分析，勾勒出2017年我国网络舆论场的基本图景；通过梳理网络舆情的演变，试图理解网络如何反映、理解、呈现并塑造社会现实，讨论了网络对时政大事的聚焦，对经济新趋势的认知，社会焦虑和矛盾的发酵，新技术对人类生活的塑造等主题。

第一篇复兴的大国与世界

 第一章开启伟大新时代：
党的十九大胜利召开  3

第一节舆论对十九大报告的聚焦  3

第二节十九大报告亮点解析  6

第三节党章修订汇聚新时代成果  11

第四节新政治局常委见面会揭晓答案  13

第五节十九大精神学习贯彻激发期待  14

 

第二章加强互联互通：
构建人类命运共同体  18

第一节高举“一带一路”倡议旗帜  19

第二节推进“金砖 ”机制建设  22

第三节调整和规范对外投资  24

第四节强化海外人员利益维护  26

第五节持续打击国际恐怖主义  29〖1〗目录〖2〗第三章不确定的世界与新型大国心态的建构  33

第一节解构：
不确定的世界  34

第二节重构：
涉外事件频发  37

第三节建构：
新型大国心态  44

 

第二篇经济腾飞的喜与忧

 

第四章经济转型升级的阵痛  51

第一节去产能：
成效和困难并存  51

第二节金融去杠杆：
中小微企业融资之困  59

第三节环保风暴：
上游产品价格节节高  63

 

第五章国际市场的碰撞  74

第一节中外贸易：
逆全球化愈刮愈烈  74

第二节人民币企稳：
市场与调控的完美结合  82

 

第六章“房是用来住的，不是用来炒的”  90

第一节年初一骑绝尘的北京房价，引发社会广泛

焦虑  91

第二节从“3·17”到“五限”，全国楼市调控加码“限

不停”  93

第三节供给端发力改革，刚需者迎来福音  98

 

第七章互联网，经济加速器  104

第一节电子商务：
引领全球消费革命  104

第二节数字货币：
失去缰绳的金融烈马  109

第三节共享经济：
中国经验走向世界  113

第四节无人经济：
资本竞逐的新风口  117

 

第三篇焦虑与喧嚣

 

第八章社会阶层及其焦虑  125

第一节阶层焦虑的间歇性爆发  125

第二节“中产”身份焦虑的两大源头：
房子和孩子  129

第三节普通人对阶层固化的焦虑：
梦想与机会  133

第四节政府作为改革者面临的新挑战  136

 

第九章教育的忧思  138

第一节校园安全再曝乱象  138

第二节教育公平的呼声  145

第三节高考走向何方  154

 

第十章舆论介入：
民意与正义  157

第一节于欢案：
民意的胜利与限度  157

第二节江歌案：
道德评价转化为网络暴力  165

第三节章莹颖案：
不同正义标准的冲突  170

第四节杨舒平事件：
批评的立场与边界  175

 

第四篇走向未来的人类

 

第十一章数据为王的时代  183

第一节从互联网到大数据  183

第二节大数据新思维  186

第三节数字时代的“原油”  188

第四节大数据带来的挑战  190

第五节应对大数据的挑战  192

 

第十二章人工智能将带我们走向何方  196

第一节“智能 ”引领行业变革  196

第二节人工智能带来的安全风险  200

第三节人工智能引发的思考  203

——走进“新”与“变”的时代2017年，网上热点话题依旧丰富，公众讨论活跃，随着党的十九大胜利召开，一个全方位的新时代到来，网络舆论生态也延续着“新”与“变”的主题——互联网与现实社会的融合更为密切，各方向政府工作与舆论反响深度交织。有评论称，2017年是中国网络舆论江湖“归零翻篇”的一年；2017年的中国舆情大盘，可谓五年来中国舆情大势的缩影。回顾： 2017年舆情总览纵观全年，我们梳理出四大年度主题，即2017年是一个政治年，也是文化年，是创新年，同时也是挑战年。总的来看，一年来的网上舆情显示出“稳”“新”“杂”“深”的主要特征： 政治年： 重大活动贯穿全年，保持“稳”态势。2017年，十九大、雄安新区、“一带一路”国际高峰论坛、厦门金砖会晤等中央重大决策及政治活动获得高度聚焦。国家领导人活动持续引发关注，中国特色周边外交新境界、新风貌进入全球视野，展现了新时代大国风范和担当。总体来看，在政治活动密集的2017年，我国未发生影响国计民生的极重大舆情事件，也没有出现舆情波峰骤升骤降的突变状况，保持了稳定的总态势，网络议政也呈现良性、理性趋势。〖1〗序言——走进“新”与“变”的时代〖2〗创新年： 经济继续调整升级，凸显“新”动能。2017年下半年，党的十九大报告带来“新时代”的主题词，也与全年“新”的总结定位相呼应。一年来，“中国制造2025”“互联网＋”“燃油车退出时间表”等产业政策受关注度显著提升；共享经济、人工智能、5G等新技术、新业态广受热议；监管难题、投资过热、行业遇冷等新情况、新问题也多次成为舆论热点。在新发展理念的持续指引下，2017年中国经济的转型升级与创新求变，以及对“四新”话题的广泛讨论，成为舆论长期跟踪关注的焦点。文化年： 文化现象多元共生，形成“杂”生态。据中国传媒大学艾利艾智库发布网络舆论生态指数显示，2017年网络舆论场网民文化自信日益增长。同时，各类社会思潮、网络文化纷争突出，传统文化与非主流文化、消费文化与低俗营销、正能量与毒鸡汤……公共话题持续涌现，网络文化百态杂糅。纵观2017年，既有“故宫跑”、《中国诗词大会》《国家宝藏》这样的正面话题，有“《战狼2》破票房纪录”的高热话题，也有群体标签盛行、游戏与直播文化兴起等争议性话题。随着文化软实力不断彰显，传统文化能否真正复兴、新兴文化如何良性发展等问题，引发多方思考。挑战年： 社会认知深入重构，走向“深”格局。中国网浪潮新闻发布《2017年中国互联网舆情研究报告》称，2017年是互联网舆论场博弈的关键年和转折年，政府对互联网形成一定的有效治理。与前两年相比，类似穹顶之下、疫苗之殇、魏则西事件、雷洋案这样的年度里程碑式重大舆情没有发生，下半年的“榆林产妇坠楼”“红黄蓝”等事件影响广泛且恶劣，但其中谣言成分居多，最终得以平复。同时，“北京驱赶低端人口”“江歌案”等多起公共议题的背后，网络舆论场“质疑一切”又“诉求公正”，“网络问题社会化、社会问题网络化”的趋势进一步加深。分析： 热点舆情及特征具体分析经济金融、社会民生、深化改革、网络文化四个方面，给2018年的舆情走势，2017年的热点舆情事件也带来相应启示： 经济金融舆情： 总体判断向好、关注风险领域。2017年，我国经济稳中求进基调不变，经济舆情总体平稳，金融领域“防风险”成为年度关键词。舆论普遍认为资金“脱虚向实”迹象初步显现，持续释放经济企稳回升信号。但从年内相关热点来看，类似“乐视疑云”“东北特钢兑付危机”“万达影业债券暴跌”等风险事件，以及金融领域衍生出的泛政治化炒作、恐慌性言论、维权群体等不稳定因素均值得关注，经济金融安全仍是重中之重。社会民生热点： 持续呼唤公正、期待制度兜底。综观去年社会热点事件，公众对公平正义的诉求依然强烈，并呈现出“泛民生”的舆情特点，即单一领域话题易被泛化解读、不断发酵，如“李文星之死”“苏享茂之死”等事件，牵扯多个领域或部门，把单一舆情不断推向复杂化，吸引媒体网民深挖，舆论靶向多元，议题千变万化，极易使相关部门陷入左支右绌的困境。同时， 2017年教育、安全、医疗均现“安全兜底”呼声。相关问题与中产焦虑、社会阴暗面等话题交织，更增加了舆情研判与疏解的难度。改革话题认知： 融入公共议题、“知情”成为民声。十八大以来，改革话题始终备受关注。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，各领域改革持续走向纵深，更易触动舆论神经，舆论话语权角逐成为常态，及时公开、全程透明、权威发布，成为公众对知情权的主要呼声。如“西安地铁问题电缆事件”，曾一度激发舆论求真相、保安全的极大诉求。入冬以来，“北京驱逐低端人口”“部分农村煤改气影响过冬”等话题，也由于公众认知偏差，由具体问题炒作成改革跑偏的极端言论，值得重视。网络文化现象： 群体出现分层、认同危机加深。2017年，社会认同差异有所加深，并直接体现在网络舆论倾向的分化上。随着互联网应用高度普及，社会群体的年龄分化和阶层区隔现象，在原本平行的网络中迁移、放大。公众焦虑极易滋长，并从社会不公、仇官仇富、强弱抗争，向社会阶层固化、年龄危机等倾斜。无论是2017年春节宁波雅戈尔动物园老虎咬人事件，还是上海警察抱摔事件，以及轰动一时的“刺死辱母者案”，在关于情、理、法的社会大讨论、大争论下，舆论共识的形成越发艰难。启示： 舆情工作新思考当前，对网络舆情的理解及研判，已成为各级政府不得不面对的一项课题。“民能言、官能听、政能行”，应成为国家和社会合理运转的基础。在此，我们也梳理总结出今后政府舆情工作的几点思路，为相关工作者提供参考： 一是形成“风险意识”： 重视非传统安全问题。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央按照总体国家安全观的要求，初步构建了国家安全体系主体框架， 形成了国家安全理论体系，完善了国家安全战略体系。在十九大报告中，55次提到“安全”、其中18次提到“国家安全”，在历届党代会报告中，对国家安全的重视“前所未有”。这要求我们时刻关注政治、军事和外交冲突以外的非传统安全领域，针对可能出现的新形势、新问题、新特点，持续提高风险意识，敏锐把握舆情走向，密切跟踪新兴动态，及时回应社会诉求。二是形成“关联意识”： 关注改革中的联动因素。在公共议题热度高涨的当下，随着各项改革深入推进，触发关联性事件的概率也不断增加。从去年不同行业、领域出现的乱象来看，一个突出的共性问题是： “关联、捆绑、炒作”已成为商业营销的“标配”。而这一趋势延伸至整个网络舆论场，则表现为从任意一起单一事件出发，都可能牵涉到改革话题，加剧“塔西佗陷阱”的发生。一些部门或地方政府“封堵捂压”的舆情观念和处置方式值得反思，如何通过信息公开消除“信息饥渴”值得深究。三是形成“民本意识”： 了解民意的分层与焦虑。近年来，天价学区房、富人移民、寒门难再出贵子、社会鄙视链等“阶层固化”话题不断刺激公众焦虑情绪。与过去所说的“社会情绪撕裂”相比，如今的舆论分层已成“既定事实”，不同群体对具体事件的认知呈现显著差异。可以预见，随着“中产”群体认知的不断扩大，民意的分层仍将凸显。同时，微信公众号、知乎等高影响力平台作用日趋明显，专业性、思辨性的网民意见将继续增多，既给政府工作带来考验，也为及时把握民意走向和主流认知提供更多参照。四是形成“数据意识”： 注重大数据分析等应用。如今，做好大数据分析及其应用，已成为社会舆情研究工作的重要手段。在“去中心化”的网络信息时代，政策发布、突发事件、舆论热点、行业趋势等，经过不同通道的多源数据信息汇聚、提取、分析后，往往能够呈现不同维度、粒度、程度的分析视角。在信息碎片化、沟通无界化、线上线下联动加深的背景下，大数据分析有利于捕捉传播关键节点、发现潜在关系，针对突发式、暴涨式、反转式舆情，可提供走向分析、情绪判断、精准推送等功能，带来新视角、新思维、新策略。有关大数据分析的意识、技能和思维，应深入开拓。

第三章不确定的世界与新型大国心态的建构2017年，对中国和世界都是具有重要意义的一年。当前，国际格局和力量对比处于不断变化中，恐怖袭击等不稳定不确定因素日益增多，“逆全球化”等新问题新挑战层出不穷。随着中国的崛起，国际格局和地区局势也处在不断的解构和重构之中，中美关系、朝核危机、“萨德”事件、印军非法越界等各类涉华热点事件和突发情况频频发生，不仅对中国国家安全和对外关系带来严峻挑战，也引发境内外舆论的高度关注。世界那么大，问题那么多，国际社会普遍关注着“中国声音”“中国智慧”“中国方案”。网络大数据分析显示，2017年以来，网上涉外舆情热点频发，全年度舆情始终保持较高热度，网民对涉外事务表现出前所未有的关注度和参与度。综合来看，舆论普遍对中国国际地位和国际影响力不断提升感到骄傲，对中国成功应对系列冲突危机表示点赞和肯定。值得关注的是，在部分涉外事件中，很多舆论表现出盲目偏激、不理性甚至极端民族主义倾向，动辄鼓动“抵制”“制裁”“断交”“开战”等言论。这表明在我国迅速崛起的情况下，部分民众还缺乏作为大国国民所应有的成熟心态。未来需进一步构建民众的新型大国心态，以更加理智、更加自信、更加开阔的视野来看待对外关系和国际事务。〖1〗第三章不确定的世界与新型大国心态的建构〖2〗第一节解构： 不确定的世界2017年，处于大变局中的世界走过了具有划时代意义的重要一年，国际格局和力量对比到了发展演变的重要关头。特朗普自就任美国总统以来，全力奉行“美国优先”原则，采取了一系列“逆全球化”的措施，对世界政经局势带来严重冲击，引发全球高度关注。受其影响，当前国际局势也呈现诸多变化，如西方世界失向感、不确定性蔓延，“逆全球化”危机浮现，国际秩序面临拐点。随着美国的退缩，当前国际局势中出现“领导真空”，保护主义、民粹主义、马基雅维利主义等思潮在全球范围内重新兴起，又进一步加剧了世界的不确定性。特朗普奉行“美国优先”原则，“逆全球化”特征突出。2017年，特朗普治下的美国，无论在内政还是外交方面，都明显打着“美国优先”的烙印。从“北约峰会”到“七国峰会”，再到美国退出气候变化《巴黎协议》、退出联合国教科文组织、退出联合国《移民问题全球契约》，美国不愿意继续担当所谓的全球领导者。具体到对外经济政策上，贸易保护主义成为美国对外经济政策的主流，美国不再充当全球公共产品的提供者，美国不但退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定），重谈北美自由贸易协定，还要求韩国启动修改美韩自贸协定的谈判。社科院研究员李向阳等学者认为，“逆全球化”成为2017年美国对内对外的一大特点，原因在于特朗普政府认为美国是经济全球化的相对受损者，而新兴经济体则是相对受益者。西方裂变明显加深，地缘格局处于重新调整中。日本国立新潟大学副教授张云认为，对于国际秩序特别是西方世界，特朗普带来的最大冲击是空前的“失向感”。随着基督教民族主义意识形态色彩浓厚的特朗普上台，西方世界以往共有的意识形态已经破裂，这也导致西方各国为了各自的国家利益而制定新的外交政策。德国总理默克尔称，欧美之间相互信任的时代“几乎结束了”“我们欧洲人要掌握自己的命运”“我们要为自己的未来战斗”。英国FT中文网称，特朗普对西方根本理念带来的冲击已经十分显著，虽然西方联盟仍然是世界上最大的经济集团，但它正开始瓦解。与此同时，美俄关系波澜不断，既有外交战、媒体战的你来我往，也有制裁战、口水战的起起伏伏，双方关系并未实现“重启”，甚至呈现逐渐恶化的趋势。此外，在美俄等国的干涉下，中东乱象纷呈： 卡塔尔遭多国断交、黎巴嫩总理突然辞职、也门前总统被胡塞武装打死、叙利亚内战和谈停滞不前、美国承认耶路撒冷为以色列首都等，地缘政治面临较大的不确定性。保护主义、民粹主义、马基雅维利主义等出现“回潮”。中国人民大学教授程大为等认为，特朗普执掌美国后，国际形势变化多端，其中一个突出变化就是全球化进程遭遇空前危机。当前全球化出现逆流，很多国家开始走保护主义老路。美国保守派智库美国企业研究所认为，美国政治今后会进一步走向保护主义。微信公众号“国关国政外交学人”称，全球经济危机之后，许多国家的经济遭到重创，随之而来的高失业率、社会福利削减拉大了贫富差距，加剧了社会矛盾，普通大众的不满情绪日益高涨，由此激发了民粹主义在全球范围内的兴起，继而导致多国极端保守主义政党影响力迅速增长，乃至上台执政。新加坡国立大学东南亚研究所所长郑永年称，从俄罗斯的普京、印度的莫迪到美国的特朗普、土耳其的埃尔多安，大国领袖们的掌权和执政方式越来越接近赤裸裸的马基雅维利主义。这些领导人都不满意于既得利益者所掌控的政治现状，试图绕开现有体制，组建新的权力运作体系，无论是基于新建的正式制度，还是基于个人关系之上的非正式体系，都表现出明显的“反体制”性质和“逆制度化”倾向。马基雅维利主义“回潮”是当今政治危机的产物，也将对世界产生巨大的不确定性。恐怖袭击事件频发，国际秩序面临拐点。2017年以来，全球恐怖主义袭击事件呈现高发、频发态势，特别是英国连续发生三次恐怖袭击事件，引发全球震惊。与此同时，俄罗斯、法国、德国以及中东、南亚、非洲等地恐怖袭击事件频频上演。据统计，2017年以来全球已发生30余起重大恐怖袭击事件，导致数千人伤亡。通过对系列恐怖袭击事件进行梳理发现，当前国际恐怖主义在袭击目标、袭击方式、发展策略以及活动形式等方面都呈现出诸多新变化、新特点。舆论认为，随着主权国家的主权性被恐怖主义等各种新出现的因素大大弱化，国际秩序正处于一个拐点，旧秩序出现很大的问题，增加了国际格局的不可预测和不确定性。第二节重构： 涉外事件频发网络大数据分析显示，2017年是近年来我国涉外舆情最为突出的一年，各类热点事件和突发情况层出不穷，全年度舆情指数保持较高热度。2012年以来涉外舆情热度指数如图31所示。2017年网上涉外舆情态势如图32所示。其中，中美元首成功互访、韩国部署“萨德”系统、印军非法越界、朝鲜进行第六次核试验等是舆论最为关注的涉外事件，如图33所示。图332017年网上舆论最为关注的涉外事件合作共赢——中美两国元首成功实现互访。2017年以来，中美两国元首举行多次会晤和通话通信，引发全球普遍高度关注。2017年4月6—7日，习近平主席访问美国，并与美国总统特朗普在海湖庄园举行会晤，这是美新政府就职以来中美元首首次面对面沟通。舆论普遍称赞“习特会”取得积极成果，为世界最重要、最复杂的双边关系奠定了基调。中国经济网称，“习特会”在重要时刻给中美关系加注了动力，给两国人民和整个世界吃下一颗“定心丸”。英国《卫报》等评论，中美领导人会晤不仅象征中美关系走向新阶段，也将为世界两个最大经济体之间进行更多的合作铺平道路。11月8—10日，美国总统特朗普对中国进行“国事 ”访问。这既是十九大闭幕后中方接待的第一起国事访问，也是特朗普首次访华，引发境内舆论高度关注。舆论普遍对特朗普访华的意义、作用、两国领导人会谈的成果、我方接待工作以及中美两国之间构建的新型大国关系给予高度肯定和称赞。其中，舆论尤其对中国的高规格接待、中美签订创纪录商业合同与投资协议、中方大幅度放宽金融业的市场准入、特朗普表态中美贸易失衡“不怪中国”、朝核问题以及中美关系下一步走向等问题给予高度关注。路透社等外媒称，特朗普此次国事访问将对未来国际形势的走向产生重要影响。作为世界前两大经济体，美国和中国进入全新的竞争和合作共生的关系，在不断博弈的状态下，双方的影响、依存越发紧密。当特朗普的“美国优先”遇见“中国梦”，全局性合作或许是未来中美关系的主旋律。跌落低谷——“萨德”事件严重冲击中韩关系。2016年7月8日，韩国正式宣布将部署“萨德”反导系统，严重损害中国战略安全利益，引发境内民众的持续抗议和不满。特别是2017年2月28日，不顾中国强烈反对，韩国国防部与乐天集团就“萨德”部署用地正式签署换地协议，严重冲击中韩关系正常发展。网上舆情持续高涨，各类信息数据量近20万条，成为全年度热点事件。同时，境内反韩情绪被彻底激化，网民群体负面情绪突出。调查显示，高达86%的中国网民对韩国相关部署表示强烈的不满、抗议和谴责，如图34所示。境内民众纷纷在网上发起“抗议签名联署”“抵制韩货”等活动，呼吁中国政府对韩国发起制裁，在经贸、旅游、文化、外交等多个领域抵制韩国，让韩流变成“寒流”；部分民众还走上街头，多地发生群体集会、抗议游行等事件。韩方的相关举动导致中韩关系彻底“跌入低谷”，中韩政治、经贸、文化、人员等各方面的交流都受到严重影响，出现“冻结”趋势。后经过我方的持续反对和强有力交涉，韩国方面最终做出“三不”承诺，即承诺不追究“萨德”系统、不加入美国反导体系、不发展韩美日三方军事同盟。图342017年3月初网民涉韩情感态势图龙象之争——印军非法越界进入中国领土。2017年6月，印度边防部队悍然侵入我西藏洞朗地区，粗暴阻挠我国当地的道路工程建设，引发局势紧张，中印两军在边境地区对峙达两个多月，经过我方的强力应对，8月底印方撤回越界人员及有关设备。这是1962年中印边境自卫反击战以来发生的最严重的两军对峙事件。2017年7月7日，《人民日报》官方微博发文点名印度，表态“界线即是底线”，引发网上高度关注；8月2日，中国政府发布《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》文件，全面阐述了中国政府的立场；8月3—4日，国防部、外交部等部门先后就印军越界事件严厉发声，引发网上舆情新的关注高峰，形成“全民关注”态势。大数据分析显示，网上有关“印军非法越界”的相关报道评论高达14万余篇，微博相关话题网民阅读量达到数十亿次。其中，超过六成的网民对印军入侵我国边界、阻挡我国修路的行为表示强烈抗议和不满，呼吁政府给予有力回击，个别网民、学者借机发出“对印一战”“中印边境开战”“以战争制止印度”等言论引发舆论围观。有部分网民对对峙事件表示担忧，呼吁政府冷静处理，避免事态失控，影响社会政治稳定。英国FT中文网等外媒也纷纷对此表示高度关注，并称之为“龙象之争”，认为对峙事件反映了中印之