佛山慈善事业发展报告（2018）

本书稿从客观数据出发，总结佛山市慈善事业的主要工作成绩，并梳理出目前慈善事业发展的主要问题与相应的新挑战，从而尝试为未来几年的发展做出规划，探讨符合慈善事业本质特性与发展规律、又具有佛山特色的慈善事业可持续发展模式。本书稿分为两个主要部分：年度综述和专题篇。年度综述基于充实的统计数据，总览几年来全市慈善事业发展概况；专题篇从慈善事业的不同参与主体出发，探索其在佛山市慈善行业的具体情况，涵盖佛山民间慈善传统、慈善事业在具体服务案例中的实践、慈善治理创新、企业慈善及传媒组织慈善事业发展情况等专题领域。

陈永杰，中山大学政治与公共事务管理学院、中国公共管理研究中心副教授。

本书立足佛山市慈善事业的数据统计，首先从整体上介绍佛山五区的慈善捐赠情况、社会组织以及慈善系统的发展现状，面向慈善公益事业中的行动者展开实证研究，并开设专章，介绍佛山慈善传统如何延续至今；到具体来说，慈善事业如何为不同服务对象提供慈善服务；目前在佛山，慈善事业有哪些创新。本书均从客观事实出发深入挖掘慈善事业发展的具体情况，总结佛山市慈善事业的主要工作成绩，并梳理出目前慈善事业发展的主要问题与相应的新挑战，从而尝试为未来几年的发展做出规划，探讨符合慈善事业本质特性与发展规律、又具有佛山特色的慈善事业可持续发展模式。本书分为两个主要部分：年度综述和专题篇。年度综述基于充实的统计数据，总览几年来全市慈善事业发展概况；专题篇从慈善事业的不同参与主体出发，探索其在佛山市慈善行业的具体情况，涵盖佛山民间慈善传统、慈善事业在具体服务案例中的实践、慈善治理创新、企业慈善及传媒组织慈善事业发展情况等专题领域。

总报告

　　佛山市慈善捐赠发展情况3

　　佛山市社会组织发展情况12

　　佛山市慈善会系统发展情况45

历史研究

海外（旅港）侨民组织、公益慈善与侨乡社会

　　——以广东省南海九江为例（1800—1936）71

近代佛山民间慈善组织的转型92

专题研究

外来务工人员随迁子女慈善服务：如何有效提供公益服务

　　——以“太阳计划”外来子弟流动音乐学院为例107

慈善力量参与养老服务研究

　　——以顺德区善耆家园养老项目为例123

拓展社会力量参与慈善事业方式

　　——以广东善缘社会工作服务中心在佛山的实践为例140

民间慈善基金会与教育扶贫

　　——以广东省国强公益基金会为例154

草根慈善组织参与社会服务的挑战和对策

　　——以小强热线爱心协会为例176

社会治理创新视角下佛山慈善“1 1 1”模式

　　——以“爱益家”第二届南海妇儿家庭创新公益项目大赛为例197

佛山市传媒机构慈善事业发展情况214

顺德社会企业实践及发展231

附录

关于培育发展社区社会组织营造共建共治共享社会治理格局工作方案251

2018年佛山市个人捐赠榜单257

2018年佛山市团体捐赠榜单259

后记274

前　　言

作为佛山慈善研究书系的第二本，本书继续秉承《佛山慈善事业发展报告（2017）》在历史脉络中解读当代慈善的撰写宗旨，展示当代佛山慈善服务错落有致的多重景深，继续思索本土慈善从何处来、将往何处去这一时代命题。

全书主体部分由总报告、历史研究、专题研究三个部分组成。总报告的三篇文章，分别从慈善捐赠、社会组织以及慈善会系统发展三个方面描述了佛山市慈善事业的最新发展情况，并相应地做出分析与思考。第二部分是历史研究，这个栏目下的两篇文章分别梳理了本土籍侨民心系桑梓参与慈善的经验，回顾了本土慈善组织在近现代中国大变革中的转型过程，从历史沿革的角度看，它们梳理了本土慈善独具特色的发展路径，更重要的是继续为今天的转型与发展提供启迪。第三部分是专题研究，这个栏目下的八篇文章覆盖了若干个佛山市的慈善服务项目，既展示了各类特殊群体的福祉如何在慈善服务的实施中获得提升，也总结了这些项目的经验教训，为日后的改善和深化提供了有参考价值的材料。在这一部分中，佛山两个世界500强企业参与慈善的模式被初步梳理出来，希望可供中国其他城市参考，起抛砖引玉之效。

对具体议题有兴趣的读者亦不妨依据下面的关键词按图索骥。

· 老人服务

养老服务主要有机构养老、社区养老及居家养老三种模式，其中机构养老较适合身体已经出现失能失智情况、生活不能自理的老人。在中国大多数城市，机构养老床位的增加主要来自公办养老院的自费床位以及新建的民办养老院，佛山的不同之处在于，除了上述两类养老院，还有由第三部门的民间型基金会全资兴建的机构。由张家玉与李晓慧撰写的《慈善力量参与养老服务研究——以顺德区善耆家园养老项目为例》一文展示的正是这样的案例。这样的模式是否有可能出现在其他城市，需要什么政策和社会环境的配合，值得读者思考。

· 青少年服务、外来务工人员服务

青少年服务和外来务工人员服务是慈善服务中的常见领域，并且……