描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787559654366
1.本书聚焦提高党支部建设质量，全面阐述如何炼就新时代先进党支部
本书全面论述党支部的运行机制、组织生活、队伍建设等内容，阐明各个领域党支部建设的特点和规范，讲解党支部组织生活的内容、形式和要求，着重呈现了与党支部建设相关的党的历史知识和历史故事，使读者对党支部建设有一个全面的认识，帮助基层党支部工作者提高工作水平，进一步保持和提高自身的先进性，打造先进党支部，充分发挥先锋模范作用。
2.理论结合案例，语言简明生动，实用性、知识性强
本书在每一节后面搭配相关的知识链接、案例链接、观察思考，呈现有关党支部建设的经典案例和理论思考，深化对此章节的阐释，论述深入浅出，语言简明生动，实用性、知识性、思想性强，是广大党务工作者和党员干部学习的重要参考。
党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。本书全面阐述如何炼就新时代先进党支部，让基层党组织全面进步、全面过硬，真正发挥党支部的战斗堡垒作用。前三章着重从理论上对党支部的地位和发展历史、支部建设原则、支部职责使命展开阐释，后五章突出实操性，从支部设置、组织生活、支委会建设、各领域先进支部建设、支部建设抓手等方面展开论述，系统实用、简明生动，是建设先进党支部的优秀参考读物。
第一章 党支部是党全部工作和战斗力的基础
一、党在社会基层组织中的战斗堡垒 / 003
二、“支部建在连上” / 007
三、《中国共产党支部工作条例（试行）》的实施 / 012
第二章 贯彻“五个坚持”原则，锤炼政治过硬的党支部
一、坚持以党的指导思想为指导 / 023
二、坚持把党的政治建设摆在首位 / 027
三、坚持践行党的宗旨和群众路线 / 032
四、坚持民主集中制 / 038
五、坚持围绕中心和服务大局 / 042
第三章 优秀党支部的职责担当
一、宣传党的主张，贯彻党的决定 / 047
二、加强学习，做好思想宣传工作 / 051
三、教育、监督、管理、服务党员 / 056 四、密切联系群众，做好群团工作 / 062
五、发展政治品质纯洁的党员 / 065
六、推进党务公开，让权力在阳光下运行 / 068
第四章 优化党组织设置，铸强支部堡垒
一、让党的组织和党的工作全覆盖 / 077
二、党员大会：党支部的议事决策机构 / 084
三、支委会：党支部日常工作领导机构 / 090
四、按照便于组织开展活动原则划分党小组 / 097
第五章 过好党组织生活，打造活力支部
一、 增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战
斗性 / 103
二、“三会一课”与“两学一做” / 108
三、让主题党日活动“燃”起来 / 114
四、组织生活会：党内政治生活的重要载体 / 119
五、民主评议党员与谈心谈话制度 / 125
第六章选好配强党支部班子
一、锻造一个强大的支委会 / 133
二、选好用好党支部书记 / 137
三、交好换届“接力棒”，接续建强支委会 / 141
第七章 打造各个领域的优秀党支部
一、村党支部：“支部建在村上” / 151
二、社区党支部：巩固党在城市的执政基础 / 157
三、 中央和国家机关的党支部：“党支部建在司局、
党小组建在处室” / 160
四、铸强国有企业的“根”和“魂” / 167
五、非公有制经济组织党支部：团结凝聚职工群众 / 173
六、高校党支部：筑牢学生理想信念根基 / 179
第八章 把党支部建设作为最重要的基本建设
一、抓好党建就是最大政绩 / 187
二、落实好党支部工作联系点制度 / 193
三、按时缴纳党费，用好党费 / 197
附 录 《中国共产党支部工作条例（试行）》 / 205
后 记 / 217
一百年来，中国共产党团结带领中国人民，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话指出：“一百年前，中国共产党成立时只有50多名党员，今天已经成为拥有9500 多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。”中国共产党为什么能？在中国共产党带领下中国取得的发展成就引起世界关注。“软实力”提出者约瑟夫·奈认为，中国共产党在国内外都已经有了强大的软实
力。中国共产党的软实力是这个政党本身的吸引力和凝聚力，是吸引党员和群众自愿跟随的能力。要理解中国共产党，就需要深入了解党的建设，了解党的性质宗旨、组织结构、运行方式，尤其是要深刻理
解中国共产党最基本的组织——党支部。
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记指出，做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。我们党是当今世界第一大党，486万多个基层党组织广泛分布在各地区、各领域，
它们就像一张无形巨网上的节点，把9500多万名党员联合起来、团结起来。党支部处于党的组织体系的“神经末梢”，加强党支部建设对于加强党的领导、全面从严治党意义重大。
革命战争年代，毛泽东创造性地提出“支部建在连上”的思想并付诸实施，形成连有支部、排有小组、班有党员，保证党的领导“一竿子插到底”。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记要求，“要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向”，也正是要激活“神经末梢”的网络节点，打通党的组织体系“最后一公里”。建强支部堡垒，让基层党组织全面进步、全面过硬，真正发挥党支部的战斗堡垒作用。
可以说，党的十八大以来，党支部的重要性被提到前所未有的新高度，成为全面加强党的领导、全面从严治党的重要抓手。为加强党支部建设，党中央颁布了一系列条例，如《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》，等等。这本书正是围绕党支部的建设，对这些文件尤其
是《中国共产党支部工作条例（试行）》作出系统、通俗的归纳、阐释，从而使读者全面了解党支部的运行方式，读懂先进党支部是怎样炼成的。同时，在每一章节搭配知识链接、案例链接、观察思考，呈现有关党支部的党史知识、经典案例和理论思考。
百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。在中国共产党百年华诞的历史节点上，力求让这本书成为优秀的献礼之作。在写作过程中，笔者注重呈现了与党支部建设相关的党的历史知识和历史故事。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中强调：“我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”在党支部建设上，我们根据实践发展也在不断进行理论上的创新。本书注重理论阐释，在前三章作了较多的理论阐释。在章节中穿插的观察思考，也是理论阐释的重要内容。
当然，本书最大的特色还是具有实操性，聚焦怎么打造先进党支部。从党支部的设置、运行方式、“三会一课”、队伍建设等各个方面展开论述，对村党支部、社区党支部、中央和国家机关党支部、高校党支部、国企党支部、非公有制经济组织党支部等不同领域的党支部建设分别作了阐述，力求对党支部建设作出全面系统的阐释。
基层是党的执政之基、力量之源。党支部是党的基础组织，是党全部工作和战斗力的基础。希望这本书能使读者对党支部建设有一个全面的认识，对与党支部相关的党史知识和党史案例有一个明晰的了解，对如何打造先进党支部有一个整体的把握。
支委会：党支部日常工作领导机构
由于党员一般都有工作职责要履行，全体党员大会不可能频繁召开，这就需要一个常设机构，保证支部日常工作的运转。党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。在党支部党员大会闭会期间，由党支部委员会履行日常工作的职责。
《中国共产党支部工作条例（试行）》第十二条规定：“党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。”
有正式党员7 人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由3人至5人组成，一般不超过7人。
党支部委员会会议一般每月召开1 次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。
党支部委员会是党支部日常工作的领导机构，一般由支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员构成。
党支部委员会的主要职责：一是传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，结合实际制定本支部贯彻意见，并检查贯彻执行的情况。二是讨论并决定本支部重大问题，研究制定党支部工作计划和重要活动的安排，检查落实情况。三是研究党支部自身建设情况，定期分析党员队伍、积极分子队伍状况，研究讨论入党积极分子的培养教育，新党员发展及预备党员转正工作。四是研究本单位群众团体工作的重大事项，包括群众的思想倾向和如何做好群众思
想政治工作，以及工会、共青团工作中的重要问题。五是定期召开支委民主生活会，开展批评和自我批评。
党支部书记支持党支部全面工作。党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会，支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。具体而言，一是负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。二是了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。三是检查支
部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。四是经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。五是抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥支委会的集体领导作用。六是在发展党员的工作中严把质量关，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格按照党章办
事，维护发展党员工作纪律，保证发展质量。七是严格执行党的组织生活制度，是党支部全面从严治党的第一责任人。
支部副书记协助支部书记进行工作。书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。
组织委员的主要职责：一是了解和掌握支部的组织状况，根据需要，提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活。二是了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。三是负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。四是接转党员的组织关系，按时收缴党费。
宣传委员的主要职责：一是了解掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作重心和任务及上级党委的指示，宣传党的路线方针政策，提出宣传教育工作的计划和意见。二是组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策，组织党课学习，做好思想政治工作。三是围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动活动，活跃党员和群众的文化体育生活。四是充分利用广播、电视、黑板报等宣传工具，办好本单位的宣传阵地。
纪检委员的主要职责：一是负责党的作风建设，经常对党员进行党规、党法和党纪教育，防止和纠正党内不正之风。二是经常对党员进行纪律监督，检查党员执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，遵守党的纪律的情况，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。三是负责受理党员和群众的来信来访，党员的申诉和控告，及时向支部和上级纪检部门汇报，保障党员的民主权利。四是考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有效的帮助和教育工作。
党支部委员会会议与党支部党员大会有什么关系呢？《中国共产党支部工作条例（试行）》规定：“重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。”这就是说，党支部委员会开会讨论是党支部决策的重要前置程序，是确保党支部重要决策成型的有效环节。二者各有分工，又议题协调，共同为党支部的运转和发展服务。
开好党支部委员会会议。支部书记要根据实际情况分清主次和轻重缓急，在与支部各委员沟通的基础上，确定会议要解决的主要问题。提前将会议的议题、时间、地点通知每个委员，使其安排好其他工作，做好思想准备。如果是研究决定重大问题，会前要广泛听取党内外群众的意见。支部委员可在会前就研究的有关问题沟通看法，交换意见。开会时充分发扬民主，支部书记要注意搞“群言堂”，使党支部各委员畅所欲言，各抒己见，坚决防止个人武断，任意决定重大问题。在讨论中，如果有重大分歧，除必须紧急决定的事项外，其余的可以保留到下次会议继续讨论。支部委员会会议讨论决定重大问题时，到会委员必须超过支部委员人数的半数才有效。支部委员人数不超过半数时，可以召开支部党员大会讨论决定。
提高开会的质量，开短会、发短文、讲短话。1965 年，毛泽东在与程思远谈话时说“我是靠总结经验吃饭的”。开会就是总结经验的重要方式。开会也是达成共识、凝聚人心的重要方式，开会必不可少。但开会要讲效率，不能为了开会而开会，频繁地开长会。早在延安时期，毛泽东就在《反对党八股》一文中列举了党八股的八大罪状。他辛辣地讽刺那些长篇大论、空洞无物的讲话是“懒婆娘的裹脚，又长又臭”。邓小平则明确指出，会议太多，文章太长，讲话太长会严重耗费工作时间。1992年初，邓小平在南方谈话中说：“重复的话要讲，但要精简。形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事，多做少说。” 也有个别领导干部喜欢“文山会海”，就是喜欢很多人坐在下面恭敬地听自己讲话的感觉，享受当官摆谱的架子，不务实、只务虚，还美其名曰“学习中央精神”。习近平总书记早就说过，关键在落实。2011 年，习近平同志在《求是》杂志第6期发表的《关键在于落实》一文中痛批文山会海：“有一幅对联，上联是‘你开会我开会大家都开会’，下联是‘你发文我发文大家都发文’，横批是‘谁来落实’，这是对‘文山会海’的讽刺。”支部委员会会议不要事无巨细，把应由各委员个人分工处理的事都拿到会上讨论，也不能把很多需要研究的问题都拿到会上讨论，每次会议要集中解决一两个问题。要开短会，讲求效率。支部委员会会议要认真记录，记录的内容
包括：会议的时间、地点、出席与缺席人员、列席人员、主持人、议题，每个委员发言的摘要，通过的决议等。
观察思考
叫响“同志”这个称呼
同德则同心，同心则同志。
同志，即志同道合，是指为共同理想、事业而奋斗的人，后发展成为同一政治派别人员的互称。光绪皇帝把戊戌变法中变法派大臣称为“同志”，辛亥革命时互称战友为“同志”，同盟会会员们互称“同志”，孙中山临终时呼吁：“革命尚未成功，同志仍须努力。”
真正将“同志”一词发扬光大的是中国共产党。我们党在1921 年成立时就在一大党纲中明确规定：“凡承认本党纲领和政策，并愿成为忠实党员的人，经党员一人介绍，不分性别、国籍，均可接收为党员，成为我们的同志。”毛泽东在《为人民服务》一文中讲：“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。”我们有着共同的马克思主义信仰、社会主义和共产主义的信念，我们坚守了自己的初心和使命——为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
新中国成立后，“同志”这个称呼就成为全国各族人民亲切尊敬的互相称呼。1959年，毛泽东致信刘少奇、周恩来等同志，建议“一律称某某同志”。1965 年12月14日，中共中央发出《关于党内同志之间的称呼问题的通知》，要求“今后对担任党内职务的所有人员，一律互称同志”。称呼“同志”成为发扬党的优良传统，克服和抵制旧社会腐朽习气和官僚主义作风的一种方式。
一段时期以来，一些地方和单位党员干部间的称呼悄然发生变化，把同志之间的称呼庸俗化、低俗化，危害甚大。一是官本位思想作祟的官职化，“逢上必叫长”“称正不称副”在机关单位很常见，干事创业的民主作风和活泼氛围在这样的语境中受到挤压。二是称兄道弟的江湖化，“老大”“大哥”“头儿”满天飞，从称谓上向团伙帮派、小圈子发展。三是攀亲附戚的亲戚化，下级叫上级叔伯哥姐，上级叫下级侄儿女弟妹，这就导致在工作中磨不开情面，是在用人情绑架原则。四是比照企业管理的市场化，上级被叫成“老板”“老总”，这是把党内关系市场化、同事关系雇佣化，把市场经济那一套搬到党内政治生活中来。这些现象反映出一些党员干部思想上的蜕化、异化和精神上的矮化、奴化，是受到我国封建传统、帮派文化、市场经济的影响，还与党内拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气密切相关。一些党员干部没有树立正确的权力观、政绩观和事业观，错误地认为，自己手中的权力是上级给的，获得上级认可就是最大的政绩，把上级吹捧好了就能成就自己的事业。没有“权为民所赋，权为民所用”的观念，不能很好地将对上负责与对下负责统一起来，是对共同理想信念、初心使命的疏离和背弃。
党内互称同志，是清新剂，也是清醒剂，因为语言会侵入思想，思想会延伸到行为。2019年1月12日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，“倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系”。2014年1月14日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话中指出，“干部都是党的干部，不是哪个人的家臣”“党内不能搞人身依附关系”。党的十八大后，中央对党内法规和规范性文件进行过全面清理，《中央关于党内同志之间
的称呼问题的通知》被认定继续有效。2016 年，党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。
“喊一声同志近一分，称一声职务隔一层。”一声“同志”拉近了党员干部之间、干群之间的距离，传递着暖暖的同志情谊，反映出党群之间、党员干部之间的清爽、纯洁关系，表明党员之间只有工作上的上下级关系，没有人格上的高低贵贱区别，更没有忠诚于个人的人身依附关系、家臣门附门客关系。领导干部要以身作则带好头，带头在党内互称同志，允许并鼓励别人称自己为同志。清爽的同志关系还要在每一次党内生活的“同志”称呼中不断强化。每一次民主生活会、组织生活会都是一次纯洁党内关系、净化党内风气的课堂。每一名党员，无论官位高低、职权大小，都要以普通党员的同志身份参加党内生活会，认真开展批评和自我批评。每一名党员还要时刻提醒自己，自己的第一身份是党员，要不卑不亢地团结同志，健康有序地开展工作。叫响“同志”这个称呼，让党员之间、党群之间的关系更温暖、更清爽、更纯粹。
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