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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787510939303
内容简介
《Z高人民法院关于行政案件案由的暂行规定》自2021年1月1日起施行。该规定设置了三级行政案件案由：一级案由1个，二级案由22个，三级案由140个。为便于根据案由快速查阅、借鉴同类案件的审查要点，准确适用法律规定，Z高人民法院行政审判庭编著了《Z高人民法院行政案件案由暂行规定理解与适用》一书。本书以案由为索引，阐明每类案件的审查要求，突出实务操作中类案要点的审查方法，同时列举了各类案由相关的典型案例，以期对行政案件的审理作出指引，不断提高行政审判工作的规范化水平。
目 录
人民法院
印发《关于行政案件案由的暂行规定》的通知
(2020 年 12 月 25 日) …………………………………………………… 1
一、行政处罚类案件的司法审查 ………………………………………… 12
1. 警告类案件的审查 …………………………………………………… 12
2. 通报批评类案件的审查 ……………………………………………… 16
3. 罚款类案件的审查 …………………………………………………… 19
4. 没收违法所得类案件的审查 ………………………………………… 21
5. 没收非法财物类案件的审查 ………………………………………… 23
6. 暂扣许可证件类案件的审查 ………………………………………… 25
7. 吊销许可证件类案件的审查 ………………………………………… 28
8. 降低资质等级类案件的审查 ………………………………………… 29
9. 责令关闭类案件的审查 ……………………………………………… 33
10. 责令停产停业类案件的审查 ……………………………………… 36
11. 限制开展生产经营活动类案件的审查 …………………………… 38
12. 限制从业类案件的审查 …………………………………………… 40
13. 行政拘留类案件的审查 …………………………………………… 42
14. 不得申请行政许可类案件的审查 ………………………………… 43
15. 责令限期拆除类案件的审查 ……………………………………… 45
二、行政强制措施类案件的司法审查 ………………………………… 48
16. 限制人身自由类案件的审查 ……………………………………… 48
17. 查封场所、设施或者财物类案件的审查 …………………………… 51
18. 扣押财物类案件的审查 …………………………………………… 54
19. 冻结存款、汇款类案件的审查 ……………………………………… 57
20. 冻结资金、证券类案件的审查 ……………………………………… 60
21. 强制隔离戒毒类案件的审查 ……………………………………… 63
22. 留置类案件的审查 ………………………………………………… 65
23. 采取保护性约束措施类案件的审查 ……………………………… 67
三、行政强制执行类案件的司法审查 ………………………………… 71
24. 加处罚款或者滞纳金类案件的审查 ……………………………… 75
25. 划拨存款、汇款类案件的审查 ……………………………………… 78
26—27. 拍卖或者处理查封、扣押的场所、设施或者财物类案件的
审查 …………………………………………………………… 82
28—29. 排除妨碍、恢复原状类案件的审查 …………………………… 86
30. 代履行类案件的审查 ……………………………………………… 88
31—32. 强制拆除房屋或者设施、强制清除地上物类案件的审查 …… 91
四、行政许可类案件的司法审查 ………………………………………… 94
33. 工商登记类案件的审查 …………………………………………… 95
34. 社会团体登记类案件的审查 ……………………………………… 98
35. 颁发机动车驾驶证类案件的审查 ………………………………… 101
36. 特许经营许可类案件的审查 ……………………………………… 103
37. 建设工程规划许可类案件的审查 ………………………………… 105
38. 建筑工程施工许可类案件的审查 ………………………………… 108
39. 矿产资源许可类案件的审查 ……………………………………… 110
40. 药品注册许可类案件的审查 ……………………………………… 112
41. 医疗器械许可类案件的审查 ……………………………………… 114
42. 执业资格许可类案件的审查 ……………………………………… 117
五、行政征收或者征用类案件的司法审查 …………………………… 119
43—45. 征收或者征用房屋、土地、动产类案件的审查 ……………… 124
六、行政登记类案件的司法审查 ……………………………………… 131
46—57. 不动产登记类案件的审查 …………………………………… 131
58. 动产抵押登记类案件的审查 ……………………………………… 142
59. 质押登记类案件的审查 …………………………………………… 143
60. 机动车所有权登记类案件的审查 ………………………………… 147
61. 船舶所有权登记类案件的审查 …………………………………… 151
62. 户籍登记类案件的审查 …………………………………………… 153
63. 婚姻登记类案件的审查 …………………………………………… 155
64. 收养登记类案件的审查 …………………………………………… 160
65. 税务登记类案件的审查 …………………………………………… 164
七、行政确认类案件的司法审查 ……………………………………… 168
66. 基本养老保险资格或者待遇认定类案件的审查 ………………… 169
67. 基本医疗保险资格或者待遇认定类案件的审查 ………………… 171
68. 失业保险资格或者待遇认定类案件的审查 ……………………… 174
69. 工伤保险资格或者待遇认定类案件的审查 ……………………… 179
70. 生育保险资格或者待遇认定类案件的审查 ……………………… 182
71. *生活保障资格或者待遇认定类案件的审查 ………………… 187
72. 确认保障性住房分配资格类案件的审查 ………………………… 191
73. 颁发学位证书或者毕业证书类案件的审查 ……………………… 193
八、行政给付类案件的司法审查 ……………………………………… 198
74. 给付抚恤金类案件的审查 ………………………………………… 201
75. 给付基本养老金类案件的审查 …………………………………… 204
76. 给付基本医疗保险金类案件的审查 ……………………………… 206
77. 给付失业保险金类案件的审查 …………………………………… 209
78. 给付工伤保险金类案件的审查 …………………………………… 212
79. 给付生育保险金类案件的审查 …………………………………… 215
80. 给付*生活保障金类案件的审查 ……………………………… 218
九、行政允诺类案件的司法审查 ……………………………………… 222
81. 兑现奖金类案件的审查 …………………………………………… 224
82. 兑现优惠类案件的审查 …………………………………………… 226
十、行政征缴类案件的司法审查 ……………………………………… 230
83. 征缴税款类案件的审查 …………………………………………… 230
84. 征缴社会抚养费类案件的审查 …………………………………… 233
85. 征缴社会保险费类案件的审查 …………………………………… 233
86. 征缴污水处理费类案件的审查 …………………………………… 235
87. 征缴防空地下室易地建设费类案件的审查 ……………………… 236
88. 征缴水土保持补偿费类案件的审查 ……………………………… 238
89. 征缴土地闲置费类案件的审查 …………………………………… 240
90. 征缴土地复垦费类案件的审查 …………………………………… 242
91. 征缴耕地开垦费类案件的审查 …………………………………… 243
十一、行政奖励类案件的司法审查 …………………………………… 246
92. 授予荣誉称号类案件的审查 ……………………………………… 247
93. 发放奖金类案件的审查 …………………………………………… 250
十二、行政收费类案件的审查 ………………………………………… 253
95. 车辆通行费类案件的审查 ………………………………………… 254
97. 不动产登记费类案件的审查 ……………………………………… 257
98. 船舶登记费类案件的审查 ………………………………………… 259
99. 考试考务费类案件的审查 ………………………………………… 261
十三、政府信息公开类案件的司法审查 ……………………………… 270
十四、行政批复类案件的司法审查 …………………………………… 289
十五、行政处理类案件的司法审查 …………………………………… 300
100. 责令退还非法占用土地类案件的审查 ………………………… 301
101. 责令交还土地类案件的审查 …………………………………… 304
102. 责令改正类案件的审查 ………………………………………… 310
103. 责令采取补救措施类案件的审查 ……………………………… 313
104. 责令停止建设类案件的审查 …………………………………… 315
105. 责令恢复原状类案件的审查 …………………………………… 317
106. 责令公开类案件的审查 ………………………………………… 318
107. 责令召回类案件的审查 ………………………………………… 319
108. 责令暂停生产类案件的审查 …………………………………… 321
109. 责令暂停销售类案件的审查 …………………………………… 322
111. 有偿收回国有土地使用权类案件的审查 ……………………… 325
112. 退学决定类案件的审查 ………………………………………… 328
十六、行政复议类案件的司法审查 …………………………………… 331
113. 不予受理行政复议申请决定类案件的审查 …………………… 333
114. 驳回行政复议申请决定类案件的审查 ………………………… 335
115. ××(行政行为)及行政复议类案件的审查 ……………………… 335
116. 改变原行政行为的行政复议决定类案件的审查 ……………… 338
十七、行政裁决类案件的司法审查 …………………………………… 341
117—120. 土地、矿藏、水流、荒地或者滩涂等自然资源权属
确权类案件的审查 ………………………………………… 344
121. 水利工程权属确权类案件的审查 ……………………………… 352
122. 企业资产性质确认类案件的审查 ……………………………… 352
十八、行政协议类案件的司法审查 …………………………………… 355
123. 订立××(行政协议)类案件的审查 ……………………………… 357
124. 单方变更××(行政协议)类案件的审查 ………………………… 361
125. 单方解除××(行政协议)类案件的审查 ………………………… 363
126. 不依法履行××(行政协议)类案件的审查 ……………………… 365
127. 未按约定履行××(行政协议)类案件的审查 …………………… 367
128. ××(行政协议)行政补偿类案件的审查 ………………………… 370
129. ××(行政协议)行政赔偿类案件的审查 ………………………… 372
130. 撤销××(行政协议)类案件的审查 ……………………………… 374
131. 解除××(行政协议)类案件的审查 ……………………………… 375
132. 继续履行××(行政协议)类案件的审查 ………………………… 378
133. 确认××(行政协议)无效或有效类案件的审查 ………………… 380
十九、行政补偿类案件的司法审查 …………………………………… 384
134. 房屋征收或者征用补偿类案件的审查 ………………………… 385
135. 土地征收或者征用补偿类案件的审查 ………………………… 390
136. 动产征收或者征用补偿类案件的审查 ………………………… 396
137. 撤回行政许可补偿类案件的审查 ……………………………… 398
138. 收回国有土地使用权补偿类案件的审查 ……………………… 401
139. 规划变更补偿类案件的审查 …………………………………… 404
140. 移民安置补偿类案件的审查 …………………………………… 407
二十、行政赔偿类案件的司法审查 …………………………………… 410
二十一、不履行××职责类案件的司法审查 ………………………… 425
二十二、××(行政行为)公益诉讼类案件的司法审查……………… 440
后记 ………………………………………………467
印发《关于行政案件案由的暂行规定》的通知
(2020 年 12 月 25 日) …………………………………………………… 1
一、行政处罚类案件的司法审查 ………………………………………… 12
1. 警告类案件的审查 …………………………………………………… 12
2. 通报批评类案件的审查 ……………………………………………… 16
3. 罚款类案件的审查 …………………………………………………… 19
4. 没收违法所得类案件的审查 ………………………………………… 21
5. 没收非法财物类案件的审查 ………………………………………… 23
6. 暂扣许可证件类案件的审查 ………………………………………… 25
7. 吊销许可证件类案件的审查 ………………………………………… 28
8. 降低资质等级类案件的审查 ………………………………………… 29
9. 责令关闭类案件的审查 ……………………………………………… 33
10. 责令停产停业类案件的审查 ……………………………………… 36
11. 限制开展生产经营活动类案件的审查 …………………………… 38
12. 限制从业类案件的审查 …………………………………………… 40
13. 行政拘留类案件的审查 …………………………………………… 42
14. 不得申请行政许可类案件的审查 ………………………………… 43
15. 责令限期拆除类案件的审查 ……………………………………… 45
二、行政强制措施类案件的司法审查 ………………………………… 48
16. 限制人身自由类案件的审查 ……………………………………… 48
17. 查封场所、设施或者财物类案件的审查 …………………………… 51
18. 扣押财物类案件的审查 …………………………………………… 54
19. 冻结存款、汇款类案件的审查 ……………………………………… 57
20. 冻结资金、证券类案件的审查 ……………………………………… 60
21. 强制隔离戒毒类案件的审查 ……………………………………… 63
22. 留置类案件的审查 ………………………………………………… 65
23. 采取保护性约束措施类案件的审查 ……………………………… 67
三、行政强制执行类案件的司法审查 ………………………………… 71
24. 加处罚款或者滞纳金类案件的审查 ……………………………… 75
25. 划拨存款、汇款类案件的审查 ……………………………………… 78
26—27. 拍卖或者处理查封、扣押的场所、设施或者财物类案件的
审查 …………………………………………………………… 82
28—29. 排除妨碍、恢复原状类案件的审查 …………………………… 86
30. 代履行类案件的审查 ……………………………………………… 88
31—32. 强制拆除房屋或者设施、强制清除地上物类案件的审查 …… 91
四、行政许可类案件的司法审查 ………………………………………… 94
33. 工商登记类案件的审查 …………………………………………… 95
34. 社会团体登记类案件的审查 ……………………………………… 98
35. 颁发机动车驾驶证类案件的审查 ………………………………… 101
36. 特许经营许可类案件的审查 ……………………………………… 103
37. 建设工程规划许可类案件的审查 ………………………………… 105
38. 建筑工程施工许可类案件的审查 ………………………………… 108
39. 矿产资源许可类案件的审查 ……………………………………… 110
40. 药品注册许可类案件的审查 ……………………………………… 112
41. 医疗器械许可类案件的审查 ……………………………………… 114
42. 执业资格许可类案件的审查 ……………………………………… 117
五、行政征收或者征用类案件的司法审查 …………………………… 119
43—45. 征收或者征用房屋、土地、动产类案件的审查 ……………… 124
六、行政登记类案件的司法审查 ……………………………………… 131
46—57. 不动产登记类案件的审查 …………………………………… 131
58. 动产抵押登记类案件的审查 ……………………………………… 142
59. 质押登记类案件的审查 …………………………………………… 143
60. 机动车所有权登记类案件的审查 ………………………………… 147
61. 船舶所有权登记类案件的审查 …………………………………… 151
62. 户籍登记类案件的审查 …………………………………………… 153
63. 婚姻登记类案件的审查 …………………………………………… 155
64. 收养登记类案件的审查 …………………………………………… 160
65. 税务登记类案件的审查 …………………………………………… 164
七、行政确认类案件的司法审查 ……………………………………… 168
66. 基本养老保险资格或者待遇认定类案件的审查 ………………… 169
67. 基本医疗保险资格或者待遇认定类案件的审查 ………………… 171
68. 失业保险资格或者待遇认定类案件的审查 ……………………… 174
69. 工伤保险资格或者待遇认定类案件的审查 ……………………… 179
70. 生育保险资格或者待遇认定类案件的审查 ……………………… 182
71. *生活保障资格或者待遇认定类案件的审查 ………………… 187
72. 确认保障性住房分配资格类案件的审查 ………………………… 191
73. 颁发学位证书或者毕业证书类案件的审查 ……………………… 193
八、行政给付类案件的司法审查 ……………………………………… 198
74. 给付抚恤金类案件的审查 ………………………………………… 201
75. 给付基本养老金类案件的审查 …………………………………… 204
76. 给付基本医疗保险金类案件的审查 ……………………………… 206
77. 给付失业保险金类案件的审查 …………………………………… 209
78. 给付工伤保险金类案件的审查 …………………………………… 212
79. 给付生育保险金类案件的审查 …………………………………… 215
80. 给付*生活保障金类案件的审查 ……………………………… 218
九、行政允诺类案件的司法审查 ……………………………………… 222
81. 兑现奖金类案件的审查 …………………………………………… 224
82. 兑现优惠类案件的审查 …………………………………………… 226
十、行政征缴类案件的司法审查 ……………………………………… 230
83. 征缴税款类案件的审查 …………………………………………… 230
84. 征缴社会抚养费类案件的审查 …………………………………… 233
85. 征缴社会保险费类案件的审查 …………………………………… 233
86. 征缴污水处理费类案件的审查 …………………………………… 235
87. 征缴防空地下室易地建设费类案件的审查 ……………………… 236
88. 征缴水土保持补偿费类案件的审查 ……………………………… 238
89. 征缴土地闲置费类案件的审查 …………………………………… 240
90. 征缴土地复垦费类案件的审查 …………………………………… 242
91. 征缴耕地开垦费类案件的审查 …………………………………… 243
十一、行政奖励类案件的司法审查 …………………………………… 246
92. 授予荣誉称号类案件的审查 ……………………………………… 247
93. 发放奖金类案件的审查 …………………………………………… 250
十二、行政收费类案件的审查 ………………………………………… 253
95. 车辆通行费类案件的审查 ………………………………………… 254
97. 不动产登记费类案件的审查 ……………………………………… 257
98. 船舶登记费类案件的审查 ………………………………………… 259
99. 考试考务费类案件的审查 ………………………………………… 261
十三、政府信息公开类案件的司法审查 ……………………………… 270
十四、行政批复类案件的司法审查 …………………………………… 289
十五、行政处理类案件的司法审查 …………………………………… 300
100. 责令退还非法占用土地类案件的审查 ………………………… 301
101. 责令交还土地类案件的审查 …………………………………… 304
102. 责令改正类案件的审查 ………………………………………… 310
103. 责令采取补救措施类案件的审查 ……………………………… 313
104. 责令停止建设类案件的审查 …………………………………… 315
105. 责令恢复原状类案件的审查 …………………………………… 317
106. 责令公开类案件的审查 ………………………………………… 318
107. 责令召回类案件的审查 ………………………………………… 319
108. 责令暂停生产类案件的审查 …………………………………… 321
109. 责令暂停销售类案件的审查 …………………………………… 322
111. 有偿收回国有土地使用权类案件的审查 ……………………… 325
112. 退学决定类案件的审查 ………………………………………… 328
十六、行政复议类案件的司法审查 …………………………………… 331
113. 不予受理行政复议申请决定类案件的审查 …………………… 333
114. 驳回行政复议申请决定类案件的审查 ………………………… 335
115. ××(行政行为)及行政复议类案件的审查 ……………………… 335
116. 改变原行政行为的行政复议决定类案件的审查 ……………… 338
十七、行政裁决类案件的司法审查 …………………………………… 341
117—120. 土地、矿藏、水流、荒地或者滩涂等自然资源权属
确权类案件的审查 ………………………………………… 344
121. 水利工程权属确权类案件的审查 ……………………………… 352
122. 企业资产性质确认类案件的审查 ……………………………… 352
十八、行政协议类案件的司法审查 …………………………………… 355
123. 订立××(行政协议)类案件的审查 ……………………………… 357
124. 单方变更××(行政协议)类案件的审查 ………………………… 361
125. 单方解除××(行政协议)类案件的审查 ………………………… 363
126. 不依法履行××(行政协议)类案件的审查 ……………………… 365
127. 未按约定履行××(行政协议)类案件的审查 …………………… 367
128. ××(行政协议)行政补偿类案件的审查 ………………………… 370
129. ××(行政协议)行政赔偿类案件的审查 ………………………… 372
130. 撤销××(行政协议)类案件的审查 ……………………………… 374
131. 解除××(行政协议)类案件的审查 ……………………………… 375
132. 继续履行××(行政协议)类案件的审查 ………………………… 378
133. 确认××(行政协议)无效或有效类案件的审查 ………………… 380
十九、行政补偿类案件的司法审查 …………………………………… 384
134. 房屋征收或者征用补偿类案件的审查 ………………………… 385
135. 土地征收或者征用补偿类案件的审查 ………………………… 390
136. 动产征收或者征用补偿类案件的审查 ………………………… 396
137. 撤回行政许可补偿类案件的审查 ……………………………… 398
138. 收回国有土地使用权补偿类案件的审查 ……………………… 401
139. 规划变更补偿类案件的审查 …………………………………… 404
140. 移民安置补偿类案件的审查 …………………………………… 407
二十、行政赔偿类案件的司法审查 …………………………………… 410
二十一、不履行××职责类案件的司法审查 ………………………… 425
二十二、××(行政行为)公益诉讼类案件的司法审查……………… 440
后记 ………………………………………………467
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