描述
开 本: 16开纸 张: 纯质纸包 装: 精装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787508689616
系统总结改革开放40年来的经验和教训,求索中国改革再出发之路;改革之势 改革之道 改革之法 改革之策,翔实解读新时代全面深化改革的方向、原则、思维方法、政策措施;谢平、张涛、黄海洲、黄益平、胡舒立联袂推荐
随着我国经济发展进入新常态,追求数量扩张的传统模式已不可持续,推动高质量发展已成为我国在新时代转变发展方式、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。实践证明,唯有真正的改革,才能够推进顶层设计创新、体制机制创新,才能够从根本上破解发展难题。然而,经过近40年的发展,易于推行、具有帕累托优化属性的改革目前大多已经完成,“四梁八柱”的基本框架目标也已确立,下一步改革面临的大多是涉及改变现有运行体制、触动既存利益格局、难以依赖短期运动式行政手段推动的体制机制难题。
针对高速增长向高质量发展转型过程中的一系列难题,本书围绕“改革的改革”这一主题,从新时代改革的背景和定位(改革之势)出发,明确问题导向、改革路径和基本原则(改革之道),结合战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维这五大思维方法(改革之法),提出切实可行的政策建言(改革之策),求索中国改革再出发之路。
导 言 / 001
章 改革之势
节 改革势在必行 / 043
过度刺激维持高增长的弊端 / 045
第二节 改革的改革 / 051
改革的几大“硬骨头” / 053
第二章 改革之道
节 明确问题导向——推进新时代的改革 / 065
新时代发展目标 / 067
落实新发展理念 / 073
四大“道德风险” / 079
高质量增长的关键 / 083
第二节 选择改革路径——顶层设计与基层试点相结合 / 091
改革“改革方式” / 093
增强养老金体系可持续性 / 104
第三节 确定基本原则——处理好政府与市场的关系 / 115
市场出清与全面深化改革 / 117
政府的战略定力 / 131
第三章 改革之法
节 用战略思维把全局 / 137
新时代的经济与金融 / 139
现代金融体系框架 / 146
新时代的金融稳定与发展 / 150
第二节 用创新思维促发展 / 153
推进数字普惠,迈向共同富裕 / 155
以科技金融助力普惠金融发展 / 164
推动绿色金融发展 / 169
第三节 用辩证思维抓根本 / 191
有效去产能的关键 / 193
去杠杆的标本兼治之策 / 204
降杠杆并非利率越低越好 / 219
第四节 用法治思维求善治 / 223
房价上涨过快的宏观经济影响及应对 / 225
土地使用权续期的制度安排 / 235
“营改增”的执行情况与改进建议 / 245
第五节 用底线思维谋主动 / 253
金融乱象问题 / 255
金融安全问题 / 262
防范金融风险 / 267
有效的金融监管体系 / 274
第四章 改革之策
节 市场机制有效 / 289
债券市场发展的障碍 / 291
债券市场的顶层设计和改革发展 / 303
以对外开放促进金融市场改革发展 / 313
第二节 微观主体有活力 / 347
公司治理难题 / 349
“明股实债”与国有资本管理 / 358
第三节 宏观调控有度之一——为实体经济发展创造良好的货币金融环境 / 367
货币政策不能包打天下 / 369
稳健中性的货币政策 / 381
第四节 宏观调控有度之二——大力推进公共财政改革 / 389
公共财政与中国国民收入的高储蓄倾向 / 391
中央与地方财政关系对经济波动的影响 / 414
市政债券支持城镇化融资 / 421
完善城镇化建设融资机制 / 433
探索地方财政管理自治制度 / 447
谢平(中投公司原副总经理)
想把中国改革40年的方法梳理通透,看徐忠的《改革的改革》这本论著是捷径。
张涛(中国人民银行原副行长,国际货币基金组织副总裁)
强劲、平衡、可持续发展离不开改革。徐忠的《改革的改革》为世界改革思想库贡献了宝贵的中国探索、中国经验和中国智慧。
黄海洲(中国国际金融有限公司首席策略师、董事总经理、研究部联席主管)
《改革的改革》从改革之势、改革之道,到改革之法、改革之策,全面解析了新时代下改革的必要性、方法论和策略与战略,是所有关心改革的人之佳作。
黄益平(北京大学国家发展研究院副院长、教授)
中国的经济改革进入攻坚战阶段,但在金融、财政以及国企改革等领域出现了胶着状态。如何确定新的改革方向、制定新的改革策略、实施新的改革措施?徐忠的思考宏观、前瞻、深刻、接地气。
胡舒立(财新传媒创办人、总编辑)
讲改革的文章不少,宏论不多。徐忠的专著谈改革的改革,以“势”“道”“法”“策”建构,叙事宏大,理辩明晰,鉴往思来,有系统也有深度,使人在理性感悟的同时,又生付诸行动的迫切之心、感慨之情。是好书。
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