新型消费发展典型案例

★总结经验。科学化、系统化地采集、分类、编写各地推动新型消费发展的典型案例，深刻总结新型消费典型案例背后的特色亮点。
★提炼模式。提炼新型消费典型案例背后的行为逻辑、原则和特色，形成一批可复制可推广的有效模式，为全国新型消费发展提供示范经验。
★答疑解惑。针对新型消费领域以及营商环境塑造过程中出现的新问题，结合实际案例分析，提出针对性意见建议。

经过全国征集、专家遴选等过程，本书最终收录了新型消费发展典型案例共62个，其中，围绕综合施策推动线上线下消费有机融合、加强新型消费基础设施和服务保障能力建设、优化新型消费发展环境、加大新型消费政策支持、强化新型消费要素保障、促进新型消费供需匹配等六方面新型消费典型城市案例17个，围绕智慧零售、商品供应链服务创新、数字化新服务、智慧出行、数字文体和旅游、“互联网 医疗健康”等方面新型消费典型企业案例45个，供全国各地区在加快推动新型消费提质增效、着力恢复和扩大消费有关工作中借鉴参考。

国家发展改革委就业收入分配和消费司委托中国人民大学组建课题组对新型消费发展典型案例开展课题研究。课题组在全国范围内征集了一批新型消费发展典型案例，编写形成了本书。

前言

党中央高度重视促进消费特别是新型消费工作。习近平总书记对发展新型消费作出一系列重要指示，特别强调要把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，要适应消费结构升级趋势，创新消费业态和模式。李克强总理在政府工作报告中指出，要运用好“互联网 ”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，也对培育新型消费、加快服务消费线上线下融合发展作出安排。

2020年9月，国务院办公厅印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》（国办发〔2020〕32号，以下简称《意见》），对发展新型消费作出全面部署，并明确提出“国家发展改革委牵头组织实施，强化部门协同和上下联动，加快研究制定以新业态新模式引领新型消费加快发展的具体实施方案和配套措施”。2021年3月，为贯彻落实《意见》部署要求，国家发展改革委等28个部门和单位联合印发了《加快培育新型消费实施方案》（以下简称《实施方案》），这是落实《意见》的一项具体部署，体现了“全”“细”“新”“准”“实”的特点。

总体来看，近年来我国以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展，走在世界前列。2020年新冠肺炎疫情发生以来，居民非必需品、聚集性、流动性、接触式等传统消费受到抑制，各种新型消费业态加快扩容，线上消费逆势增长。2020年、2021年全国网上零售额分别达到11.8万亿元、13.1万亿元，同比增长10.9%和14.1%，较同期社会消费品零售总额增速高出14.8个和1.6个百分点。可以说，新型消费为助力疫情防控、稳定居民消费发挥了重要作用，有效保障了居民日常生活需要，推动了国内消费恢复，促进了经济企稳回升。

为深入贯彻落实《意见》和《实施方案》，全面总结推广各地的好经验好做法，推动新型消费更好更快发展，国家发展改革委就业收入分配和消费司委托中国人民大学组建课题组对新型消费发展典型案例开展课题研究。课题组在全国范围内征集了一批新型消费发展典型案例，编写形成了本书。通过典型案例研究和汇编，以期达成以下目的：一是总结经验。科学化、系统化地采集、分类、编写各地推动新型消费发展的典型案例，深刻总结新型消费典型案例背后的特色亮点。二是提炼模式。进一步提炼典型案例背后的行为逻辑、原则和特色，以形成一批可复制可推广的有效模式，为全国新型消费发展提供示范经验。三是答疑解惑。针对新型消费领域以及营商环境塑造过程中出现的新问题，结合实际案例分析，提出针对性意见建议。