招标投标合规指南：核心法条注释、法规汇编与典型案例指引（含实操流程图）

防控招投标法律、审计、廉政风险，经得起行政监督、审计监督、巡视巡察等合规检验

◎86个典型案例裁判规则提炼

◎8大类，86件办案必bei文件收录

◎3大类工作流程图可视化指引

 

招标采购合规实务丛书简介

“世界上最有价值的知识是关于方法的知识。”招标投标法的法条与招标投标实务之间隔着一条“河”，有了正确理解适用法条这个“桥和船”，掌握了“找法”的思路和方法，就可顺利到达依法合规完成招标的“彼岸”。

“招标采购合规实务丛书”的使命和价值，就在于紧盯招标投标实务中的各项疑难，运用法治思维和法律适用方法，在《民法典》《招标投标法》等法条中“找法”，将“事实”与“法条”连接起来，论证推导出“结论”，来指导和规范招投标行为，也就是帮助读者找到“渡河”的路径。

本丛书成体系陆续问世，有法条解读、疑难解析、裁判规则、类案释法、实务指南、合规指引、案例评析、法规汇编，从不同维度贯通法条、实操与判案之间的桥梁，交给读者解题“钥匙”，为招标投标当事人、监管者、裁判者提供参考指导。

本书简介

本书分为三个部分。第一部分“《招标投标法》读懂法条与典型案例”，以《招标投标法》的条文序号编排，每项条文下安排“读懂法条”(精要解读条文、阐述适用要点)和“典型案例”(摘要人民法院裁判要旨)，设置实务中重点法律问题分析，收录86个典型案例。帮助读者从立法释义、司法观点中掌握合规采购实务操作要点。第二部分“招标投标法规文件汇编”收录截至2023年5月31日前国家颁布、现行有效的86件招标投标法律文件，从法律规范上掌握合规采购依据。第三部分“招标投标流程图”，收录公开招标、邀请招标流程图以及和招标投标投诉处理流程图，从程序上直观、具象化展示合规采购流程。

由此，为读者提供一本“法条＋释义＋裁判＋流程”四位一体、实务实用、内容全面的工具书，全景式介绍招标投标法律制度、合规依据和实操要点。

白如银

就职于央企，公司律师、国有企业一级法律顾问、正高级经济师，中国招标投标协会、中国物流与采购联合会公共采购分会、浙江省招标投标协会、《招标采购管理》杂志社、《中国招标》杂志社专家。著作《政府采购合规指南》《国有企业招标投标法律合规实务与监督管理指南》《招标投标法律解读与风险防范实务（第2版）》《招标投标法注释书》《招标投标典型案例评析》等20余部。

 

苏 静

就职于央企，经济师，参编《政府采购合规指南》《招标投标实务与热点答疑360问(第2版)》《招标投标常用法律法规便查手册》《电力安全生产常用法律法规便查手册》等著作,在《中国招标》发表文章多篇。

《招标投标法》读懂法条与典型案例

中华人民共和国招标投标法

　第一章　总　　则

第一条　【读懂法条】本法的立法目的

  招标投标的应用范围包括哪些？

  【典型案例】

  (2020)京行终7853号行政判决书

第二条  【读懂法条】本法的适用范围和调整对象

  招标投标法和政府采购法的适用规则是什么？

 【典型案例】

  (2021)最高法民申150号民事裁定书

  (2021)鲁民申10895号民事裁定书

第三条  【读懂法条】依法必须招标的项目，即法定强制招标项目的范围

  建设工程的范围不仅限于建筑物和构筑物

  并非所有的工程建设项目采购都必须依照本法的规定进行招标投标

  【典型案例】

  (2021)最高法民终517号民事判决书

  (2018)最高法民终153号民事裁定书 

 

　　第四条  【读懂法条】法定强制招标项目禁止规避招标

  【典型案例】

  (2019)渝民再189号民事判决书

第五条  【读懂法条】招标投标活动必须遵循的基本原则

  招投标活动中，需要公开哪些内容及怎样的公开方式才算合规？

  招投标活动中公正原则的5点具体要求

  诚信原则在招投标活动中的具体规定是什么？

  【典型案例】

  (2019)最高法民终347号民事判决书

  (2014)渝高法民终字第00056号民事判决书

第六条  【读懂法条】禁止在招标投标活动中搞地方保护、行业垄断以及禁止以任何其他形式非法干涉招标投标活动

  其他法律法规对地域和部门限制以及非法干涉招投标是如何规定的？

  【典型案例】

  (2015)泰商终字第218号民事判决书

第七条  【读懂法条】对招标投标活动实施行政监督

  招标投标活动中，政府部门行政监督的职责划分是什么？

  【典型案例】

  (2018)皖行申368号行政裁定书

　第二章　招　　标

第八条　【读懂法条】招标人的定义

  如何理解“进行招标”？

  不同项目的招标人分别指什么？

  【典型案例】

  (2016)最高法民再11号民事判决书

  (2020)湘07民再3号民事判决书

第九条　【读懂法条】招标项目应具备的先决条件

  按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的项目操作流程是什么？

  对招标人的资金来源要求及种类是什么？

  【典型案例】

  (2018)晋民再108号民事判决书

第十条  【读懂法条】招标方式

  议标或者其他采购方式采购的如何适用法律？

  【典型案例】

  (2019)最高法民申264号民事裁定书

  (2019)最高法民申343号民事裁定书

第十一条  【读懂法条】邀请招标的适用情形

  邀请招标的适用情形是什么？

  “比例过大”如何界定？

  【典型案例】

  (2019)川民申4578号民事裁定书

  (2017)云民终197号民事判决书

第十二条  【读懂法条】自行招标和代理招标两种招标组织形式

第十三条  【读懂法条】招标代理机构及条件

第十四条  【读懂法条】招标代理机构的独立性

第十五条  【读懂法条】招标代理机构的代理范围

  委托合同应包含的内容是什么？

  【典型案例】

  (2021)新01民终2978号民事判决书

第十六条　  【读懂法条】招标人发布招标公告和招标公告的内容

  招标公告的内容具体包括哪些？

  【典型案例】

  　(2014)张中行初字第27号行政判决书

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