最高人民法院建设工程施工合同纠纷裁判规则与实务解析

　　本书通过对最高人民法院2022年度公开发布的100余个案例的研判解读，最终精心筛选出70余个典型案例并对其裁判观点进行总结解析。
　　为便于阅读，编者又将这70余个典型案例的裁判观点总结归类分为程序问题，合同效力，工程质量及保修责任，工程价款、利息及结算，工期争议，实施施工人，违约责任与损失赔偿责任争议，工程价款优先受偿权，司法鉴定，合同解除及其他等11个方面。本书观察司法前沿，解析裁判观点，探求审判理论，寻找司法规律，将理论和实践相结合，使读者置于法律理论和案例实践的对话之中，具有一定的实务指引性。

　　闫丽，中共党员，山东科技大学教师、兼职律师，岩土工程博士，兼具法学和工程复合专业背景。青岛市民商法研究会会员，法院特邀调解员，自贸区法律政策研究中心副主任，常设中国建设工程法律论坛第二十一批观察员。一直专注于房地产、工程领域的风控和纠纷处理及公司业务，成功代理多起疑难复杂工程纠纷案件，发表研究文章十余篇，参与撰写《最高人民法院案例研究报告》《青春与信仰》及等多部著作。
　　高康，工程硕士，江苏彭邦律师事务所律师，仲裁员，高级工程师（交通公路工程、建设工程），具有一级建造师、注册土木工程师、交通部监理工程师、一级造价工程师、公路试验检测工程师等专业资格。现专注并致力于为城市基础设施和建设工程施工领域发承包人提供全过程、全方位及完整产业链的“法律 造价”服务。
　　梁勤勤，上海至合律师事务所律师，建设工程与房地产研究委员会副主任，中国行为法学会培训中心教材部副主任，鲁班大讲堂讲师。主编《新建设工程司法解释一解读与实务》《建设工程视角：合同的静态审查与动态管理》等书籍；多篇论文被收录于知网。

第一章　程序问题
1.承包人将工程款债权转让后，受让人对发包方提起的诉讼，应如何确定管辖法院？
2.承包方与发包方同时签订施工合同和设备采购安装合同，发生纠纷如何选择管辖法院？
3.被挂靠人是否享有对发包人的诉权？
4.项目经理能否以实际施工人的名义起诉？
5.法庭辩论结束后，一方当事人变更诉讼请求人民法院予以准许的，程序是否违法？
6.工程款纠纷判决生效后，承包人又将工程价款分项列出再次起诉，是否构成重复起诉？
第二章　合同效力
1.施工合同无效，发承包双方签订的“补充协议”是否当然无效？
2.必须招标的项目，在合同履行过程中是否可以对中标合同的内容进行修改？
3.如何认定补充协议与施工合同构成“黑白合同”？
4.施工合同中关于税费减免的“先征后返”条款，效力如何认定？
第三章　工程质量及保修责任
1.工程竣工验收合格后又发现质量问题，承包人是否应当承担责任？
2.发包人擅自使用未经验收的工程后又以工程存在质量问题主张权利的，该如何处理？
3.发包人免除承包人质量保修责任条款的效力应如何认定？
4.工程竣工验收合格后，发包人又以工程存在质量问题为由向承包人主张权利，举证责任应如何分配？
第四章　工程价款、利息及结算
1.建设工程项目中存在多份无效施工合同，如何结算工程价款？
2.无效施工合同中，关于工程价款支付的条款在工程款折价补偿请求中能否参照适用？
3.如发包人无法证明实际施工人与承包人系挂靠关系，承包人是否有权主张工程款及利润？
4.起诉前发承包已达成工程款结算协议，该协议在诉讼中是否对双方当事人具有法律约束力？
5.施工合同无效，承包人与实际施工人约定的管理费能否得到支持？
6.工程未经竣工验收，但分部工程验收合格，发包人能否拒付工程款？
7.固定总价合同，何种情形下可以调整工程价款？
8.分包人能否突破合同相对性直接向发包人请求支付工程款？
9.承包人能否向发包人主张垫资利息？
10.出资期限尚未届满的股东转让股权，是否仍需要对工程款承担清偿责任？
11.需经审计的工程项目，是否必须以审计报告作为结算依据？
12.合同约定以审计结果作为工程款结算依据，能否再申请对工程造价进行司法鉴定？
13.施工合同无效，承包人能否主张工程款利息？
14.“背靠背”条款下，如总包单位怠于向发包人主张工程款，分包单位该如何采取救济措施？
15.发包人使用未经验收的分项工程，是否意味着工程款已具备支付条件？
16.违法建筑的承包人能否主张工程款？
17.合作开发的在建项目转让后，转让方是否仍需对工程款承担清偿责任？
18.固定单价合同解除后，已完工部分工程价款如何计价？
19.夫妻共同参与公司经营，承包方是否有权要求以夫妻共同财产对欠付的工程款承担连带清偿责任？
20.以商业承兑汇票方式支付工程款到期未实际兑付的，承包人该如何应对？
第五章　工期争议
1.施工合同约定以单体验收和具备使用条件作为交房条件时，如何判断工期违约的起算点？
2.总承包人是否需要对发包人指定分包造成的工期延误承担违约责任？
3.工程部分移交的，应如何认定实际完工时间？
4.非承包人原因导致的逾期完工，其是否应承担违约责任？
第六章　实际施工人
1.实际施工人能否请求参照总包合同关于工程价款的约定支付工程款？
2.与承包人存在劳动关系的个人，能否取得实际施工人身份？
3.规费是否应当从实际施工人应得的折价补偿款中扣除？
4.实际施工人起诉发包人，是否应受发包人与承包人之间仲裁条款的约束？
5.实际施工人放弃向转包人主张工程款权利，是否等于免除了发包人的付款责任？
6.被挂靠人是否需要向再次转包的实际施工人承担付款责任？
7.实际施工人请求发包人在欠付工程款范围内承担责任，该付款责任是否包含利息？
第七章　违约责任与损失赔偿责任争议
1.履约保证金逾期支付违约金和工期延误违约金能否并用？
2.工程被转包后质量不合格，转承包双方应对发包人承担何种责任？
3.因工程停工、缓建给承包人造成的窝工损失，应如何处理？
4.隐蔽工程验收合格，发包人能否再以质量缺陷为由，向承包人提出索赔？
5.承包人拒不配合办理竣工验收备案，发包人应如何应对？
6.承包人未取得合同约定的索赔签证，向发包人主张索赔能否得到支持？
第八章　工程价款优先受偿权
1.承包人对违法建筑工程款是否享有优先受偿权？
2.建设工程价款优先受偿权能否通过发函的方式行使？
3.如何确定工程价款优先受偿权的担保范围？
4.承包人对以房抵债的房屋是否享有优先受偿权？
第九章　司法鉴定
1.诉讼中，一方当事人拒不提供鉴定资料，鉴定机构应如何确定工程造价？
2.一审中双方当事人对鉴定意见未提出异议，二审能否申请重新鉴定？
3.一审未申请司法鉴定的当事人，能否在二审提出鉴定申请？
4.双方已达成工程价款结算协议，一方当事人是否可以提出鉴定申请？
5.未经质证的鉴定材料能否作为鉴定依据？
第十章　合同解除
1.发包人逾期支付进度款导致停工，承包人是否享有合同解除权？
2.发包方能否行使建设工程合同单方解除权？
3.建设工程施工合同解除后，守约方能否主张可得利益损失？
4.承包方应如何计算可得利益损失的金额？
5.建设工程施工合同解除后，应如何认定和处理各方责任？
6.建设工程施工合同解除后，发包人应何时返还质量保证金？
第十一章　其他
1.工程总承包项目未进入施工阶段，发包人能否拒付建筑工程设计费？
2.工程总承包中，联合体各方对外应如何承担责任？
3.非强制招标项目采取招标方式订立合同，是否应受《招标投标法》的约束？
4.工程款债务存续期间公司发生股权转让，承包人能否要求前股东对公司债务承担连带责任？
5.发包人能否以对承包人享有的违约金债权抵销其欠付的工程款？

　　序言
　　案例学习法是众多专家学者以及法律人喜爱的学习方法。尽管我国不是判例法国家，但是生效判例却具有很强的说服力，特别是最高人民法院的生效判例，更具有指导和引领作用。这也是众多专家学者以及法律人孜孜不倦钻研学习最高人民法院案例的原因之一。
　　本书通过对最高人民法院2022年度裁判的100余个建设工程合同案例的研判解读，最终精心筛选出70余个典型案例并对其裁判观点进行总结解析。为便于阅读，编者又将这70余个裁判观点总结归纳分为程序问题，合同效力，工程质量及保修责任，工程价款、利息及结算，工期争议，实际施工人，违约责任与损失赔偿责任争议，工程价款优先受偿权，司法鉴定，合同解除，其他等十一个方面。观察司法前沿，解析裁判观点，探求审判理论，寻找司法规律，理论与实践相结合，将读者置于法律理论与案例实践的对话之中，这是本书给读者带来的良好体验之一。本书具有以下特点:
　　前沿性强。本书特意将最高人民法院裁判的2022年度的案例为研读对象，反映的是我国最高裁判机关最新的裁判观点。
　　实务性强。本书不仅总结了这些典型案例的裁判观点，而且从实务的角度对这些裁判观点进行了解读分析，对广大读者的实务操作具有较强的指引意义。
　　可读性强。本书编者多为具有多年实务经验的律师、造价师、建造师等复合型法律人才，从亲身经验出发对案例进行解析，语言通俗易懂，说理简单明了，具有很强的可读性。
　　典型性强。本书精心筛选并细心研读的案例，均是由最高人民法院裁判的，对地方各级人民法院的审判具有一定的指导意义，也具有一定的权威性。
　　我们衷心欢迎和感谢关注本书的同行以及法律人能对本书提出批评指正意见，也愿我们能够通过本书相知相识，成为互相学习、共同进步的学习之友，并共同努力为提升自己的业务能力以及行业整体发展贡献自己的绵薄之力。
　　顺祝本书全体编者及各位读者朋友心想事成，学业事业有成，互勉互利互助，协作共同发展。
　　吴咸亮
　　2023年7月于上海