农业强国建设与乡村振兴战略研究

本书作为清华大学中国农村研究院的年度重大研究成果的结集，是该院汇集“三农”领域知名专家的智慧结晶，研究深度、广度和权威性、适应性方面都比较突出，是一本不可多得的“三农”题材的专著，对解读农业强国战略，促进乡村全面振兴具有很强的参考价值。

本书是清华大学中国农村研究院最新科研成果的汇集，包括农研院设立的重点研究课题13项及“清华三农论坛2023”专家主旨演讲稿5篇。这些课题由相关领域知名专家学者主持承担，研究内容重点围绕乡村振兴、粮食安全、农业现代化、绿色农业、乡村治理、城乡融合与共同富裕等方面，为加快建设农业强国，推进农业农村现代化，推进乡村全面振兴，促进全民共同富裕，提供了具有重要决策参考价值的政策建议。

清华大学中国农村研究院是清华大学校级科研机构、涉农学科交叉研究平台和重点建设智库机构，围绕“三农”领域全局性、战略性、前瞻性的问题开展研究，致力于建设服务国家“三农”决策的一流智库、培养涉农学科高素质人才的重要基地、繁荣中国农村改革发展理论的一流学术研究平台。

目  录

食物保障安全是现代化强国的根本  
一、怎么理解农业强国与农业农村现代化的关系
二、当前中国的粮食安全形势 
三、耕地保护问题 

中国式现代化下的粮食安全战略
一、什么是中国式现代化 
二、怎样实现中国式现代化 
三、中国式现代化过程中如何确保粮食安全 

推进乡村振兴的重点和路径 
一、充分认识乡村振兴的必要性和重要性 
二、推进乡村产业振兴的路径 
三、处理好龙头企业、集体和农民三者利益关系 
四、用改革的办法破解“人地钱”要素瓶颈制约 

耕地科技创新的战略思考 
一、耕地科技创新的总体形势 
二、耕地科技创新的主要进展 
三、耕地科技创新的重点任务 

扎实推进宜居宜业和美乡村建设 
一、以县城为载体推进城乡融合 
二、夯实乡村发展的产业基础 
三、突出规划在乡村建设中的引领作用 
四、加强和改进乡村治理 

保障国家粮食安全的路径与对策研究 
一、粮食安全概念、品种界定和分析方法 
二、面向2035 年的我国粮食供求趋势分析 
三、我国粮食生产的现实状况与主要问题
四、我国粮食贸易和市场体系建设的现状与问题 
五、保障国家粮食安全的途径和措施 

农业社会化服务对小农户与现代农业有机衔接的作用 
一、小农户和现代农业有机衔接的理论认识 
二、农业社会化服务的发展特征及对农业现代化的影响 
三、农业社会化服务推动小农户与现代农业有机衔接的作用 
四、推动面向小农户的农业社会化服务高质量发展的路径

推进我国农业机械化高质量发展研究
一、研究背景 
二、我国农业机械化高质量发展的内涵和外延 
三、我国农业机械化高质量发展的内因和外因 
四、我国农业机械化高质量发展水平的测度方法 
五、国外农业机械化发展的典型经验借鉴
六、推进我国农业机械化高质量发展需应对的重点问题
七、推进我国农业机械化高质量发展的路径和建议 

“双碳”目标背景下的畜牧业高质量发展政策研究
一、畜牧业高质量发展的国际经验及中国的政策实践 
二、“双碳”目标背景下中国畜牧业高质量发展的内涵及障碍 
三、畜牧业高质量发展的调查发现：以正大蛋鸡养殖为例
四、“双碳”目标背景下中国畜牧业高质量发展的实现路径 
五、“双碳”目标背景下中国畜牧业高质量发展的政策建议 

新时期农业面源污染及治理政策研究 
一、研究背景、新时期农业面源污染治理取得的成就
　　与存在的问题 
二、国内外经验借鉴 
三、对策建议 

推动农业绿色发展的政策支持体系研究 
一、推进农业绿色发展的重要性与必要性 
二、国内外重点领域绿色农业支持政策与研究综述 
三、重点领域绿色农业发展典型案例 
四、推进农业绿色发展的政策建议 

农村老龄化与发展农村社区养老研究 
一、研究背景 
二、存在的问题 
三、国内外案例 
四、解决方案 

中国农村人口变化与生育意愿研究 
一、中国农村人口问题现状 
二、中国农村生育问题的时期——世代分析 
三、中国农村的生育意愿与婚育观念
四、政策建议 

乡村建设行动与加强乡村规划研究——基于土地综合整治的视角 
一、新时代乡村建设的实践背景和现实需求 
二、乡村规划的发展历程和基本现状 
三、乡村规划推动乡村建设的逻辑 
四、 乡村规划推进乡村建设的制度环境和政策工具：基于东中西部地区的案例分析 
五、以乡村规划推动乡村建设的政策建议 

城乡融合视角下乡村治理体系建设研究 
一、 城乡融合视角下中国乡村治理体系建设的历史沿革、成效评价与关键挑战
二、城乡融合视角下中国乡村治理体系建设实证研究 
三、 城乡融合视角下中国乡村治理体系建设的重要经验与关键挑战
四、城乡融合视角下中国乡村治理体系建设关键路径 
五、城乡融合视角下加强乡村治理体系建设政策优化建议 

数字乡村建设的关键政策问题研究 
一、研究背景 
二、数字乡村建设现状分析 
三、数字乡村建设的研究框架 
四、数字乡村建设的典型案例分析 
五、数字乡村建设面临的困境及挑战 
六、数字乡村建设路径思考 

以县域为基本单元推进城乡融合发展 
一、我国城乡融合发展的基本现状及发展趋势
二、当前我国县域城乡融合发展面临的机遇和挑战
三、以县域为基本单元促进城乡融合发展的重要性 
四、以县域为基本单元推进城乡融合发展的政策建议 

缩小城乡发展差距与推动共同富裕研究 
一、缩小城乡发展差距与推动共同富裕的内在逻辑关系 
二、缩小城乡发展差距与推动共同富裕的经验借鉴 
三、缩小城乡发展差距实现共同富裕面临的主要问题 
四、我国缩小城乡发展差距实现共同富裕面临的机遇与条件
五、以缩小城乡发展差距推动实现共同富裕的思路与对策

后　记 

乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。党的二十大再次强调全面推进乡村振兴。课题组以产业振兴为切入点，点明了乡村振兴的重点工作，即夯实粮食安全根基，延伸农业产业链条，拓展农业农村多功能，统筹城乡发展，构建农村三产融合发展的现代产业体系。
    党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题，作为治国理政的头等大事，加快推进农业农村现代化，实施国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，实行最严格的耕地保护制度。本书从保障粮食安全、粮食安全策略、耕地科技创新的角度探讨了如何守住粮食安全这条底线。农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。本书建立了农业机械化高质量发展的理论研究框架，分析了我国农业机械化供给侧和需求侧存在的突出问题，提出推进农业机械化高质量发展的实现路径和对策建议。“双碳”目标下，畜牧业高质量发展转型是农业现代化转型的一把钥匙。本书分析了畜牧业高质量发展的政策背景、内涵及障碍，提出了中国畜牧业高质量发展的实现路径。
    书中另一项研究探索了“大国小农”国情下，如何加快发展社会化服务，将现代生产要素导入小农户，提升科技水平和生产效率。当前，我国农业发展面临日益趋紧的资源与环境双重约束，本书针对新时期农业面源污染治理的成就和问题进行了深入分析，并通过借鉴国内外经验形成了改进农业污染的对策建议。本书另一项研究从生态补偿的政策视角深入开展农业绿色发展研究，为绿色农业的发展贡献了理论价值和实践价值。
    人口问题事关中华民族发展，也是国家长期发展的根基所在。人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。本书立足农村人口问题，通过翔实的数据和扎实的调研追踪了中国农村人口变化情况、乡村人口生育意愿变化给农村发展带来的深远影响。基于农村老龄化速度的加快，本书研究了农村社区养老的现状与存在的问题，借鉴
国内外优秀案例提出了解决方案。
    数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。本书分析了数字乡村建设的现状，围绕农业数字化生产、乡村数字治理和数字金融减贫等方面，构建了数字乡村建设的研究框架，总结了数字乡村建设的基本做法和经验启示，为数字乡村建设提出了可行性建议。