国内外电力市场化改革分析报告 2023

本年度报告对 2022 年国内外电力市场化改革的最z新动态进行跟踪，并对关键问题进行深入分析。

本年度报告对2022年国内外电力市场化改革的最z新动态进行跟踪，并对关键问题进行深入分析，总结电改促进能源转型的国际经验、国外电力市场运行机制设计等，提出对我国的启示和建议。为了对我国进一步深化电力体制改革和建设电力市场提供借鉴，本报告还针对电力零售市场建设国内外经验及启示进行了专题研究。
本报告共分为9章。第d1~7章分别选取美国、欧盟、澳大利亚、俄罗斯、英国、日本、印度，对其市场结构、市场供需、市场模式、市场监管市场政策和机制变化情况、交易电量及电价等方面的新进展和相关事件进行分析；第8章对我国电力市场建设的基本情况、电力体制改革进展、市场运营情况、市场重点问题进行了深入分析和研究；第9章对零售市场建设国内外经验及启示进行了专题研究。

序言
前言
概 述
1美国电力市场化改革最新进展
1.1市场基础
1.1.1市场结构
1.1.2市场供需
1.1.3市场模式
1.1.4市场监管
1.2市场改革发展情况
1.2.1市场相关政策出台情况
1.2.2市场机制变化情况
1.2.3市场结构变化情况
1.3市场运营情况
1.3.1市场交易电量及电价
1.3.2市场关键指标
1.4美国电力市场化改革关键问题分析——能源转型背景下美国跨区交易机制最新事件分析
1.4.1西部不平衡服务市场（WEIS）
1.4.2美国东南实时电能市场（SEEM）
1.4.3 美国区域之间跨区电力协同交易机制—MISO为例
1.4.4 启示建议
2欧盟电力市场化改革最新进展
2.1市场基础
2.1.1市场结构
2.1.2市场供需
2.1.3市场模式
2.1.4市场监管
2.2市场改革发展情况
2.2.1市场相关政策出台情况
2.2.2市场机制变化情况
2.3市场运营情况
2.3.1市场交易电量及电价
2.3.2市场关键指标
2.4欧盟电力市场化改革关键问题分析——欧盟新一轮电力市场改革要点及成员国分歧情况分析和启示建议
2.4.1欧盟新一轮电力市场改革要点
2.4.2相关启示和建议
3澳大利亚电力市场化改革最新进展
3.1市场基础
3.1.1市场结构
3.1.2市场供需
3.1.3市场模式
3.1.4市场监管
3.2 市场改革发展情况
3.2.1市场相关政策出台情况
3.2.2市场机制变化情况
3.3市场运营情况
3.3.1市场交易电量及电价
3.3.2关键指标
3.4澳大利亚电力市场化改革关键问题分析——澳大利亚NEM辅助服务市场发展及启示
3.4.1 NEM辅助服务市场介绍
3.4.2 NEM辅助服务市场的交易现状及发展趋势
3.4.3我国辅助服务市场与NEM辅助服务市场的对比
4英国电力市场化改革最新进展
4.1市场基础
4.1.1市场结构
4.1.2市场供需
4.1.3市场模式
4.1.4市场监管
4.2 市场改革发展情况
4.3.1市场相关政策出台情况
4.3.2市场机制变化情况
4.3.3市场结构变化情况
4.3市场运营情况
4.3.1市场交易电量及电价
4.3.2关键指标
4.4英国电力市场化改革关键问题分析——REMA改革方案第一轮意见征询及改革方案调整措施
4.4.1英国电力市场改革方案审查报告（REMA）概况
4.4.2 REMA改革方案意见征询最新进展
4.4.3对我国的启示
5日本电力市场化改革最新进展
5.1市场基础
5.1.1市场结构
5.1.2市场供需
5.1.3市场模式
5.1.4市场监管
5.2市场改革发展情况
5.2.1市场相关政策出台情况
5.2.2市场结构变化情况
5.3市场运营情况
5.3.1市场交易电量及电价
5.3.2关键指标
5.4日本电力市场化改革关键问题分析——日本容量市场建设情况分析
5.4.1日本容量市场基本情况
5.4.2日本容量市场交易情况分析
5.4.3对我国的启示
6印度电力市场化改革最新进展
6.1市场基础
6.1.1市场结构
6.1.2市场供需
6.1.3市场模式
6.1.4市场监管
6.2市场改革发展情况
6.2.1市场相关政策出台情况
6.2.2市场机制变化情况
6.2.3市场结构变化情况
6.3市场运营情况
6.3.1 市场交易电量及电价
6.3.2 市场关键指标

6.4印度电力市场化改革关键问题分析——印度绿色电力交易一周年回顾及启示
6.4.1印度绿色电力交易概述
6.4.2中印绿色电力市场比较
6.4.3对我国的启示
7俄罗斯电力市场化改革最新进展
7.1市场基础
7.1.1市场结构
7.1.2市场供需
7.1.3市场模式
7.1.4市场监管
7.2市场改革发展情况
7.3市场运营情况
7.3.1市场交易电量及电价
7.3.2关键指标
7.4俄罗斯电力市场化改革关键问题分析——俄罗斯能源监管与启示
7.4.1俄罗斯电价情况
7.4.2俄罗斯天然气价格监管机制
7.4.3 对我国的启示
8中国电力市场化改革最新进展
8.1市场基础
8.1.1市场结构
8.1.2市场供需
8.1.3市场模式
8.1.4市场监管
8.2市场改革发展情况
8.2.1中国电力市场化改革最新成效
8.2.2市场相关政策出台情况
8.2.3市场结构及规则变化情况
8.3市场运营情况
8.3.1市场交易电量及电价
8.3.2关键指标
8.4 中国市场化改革关键问题分析——提升系统灵活性的市场和电价机制
8.4.1 辅助服务市场机制
8.4.2 需求侧参与市场机制
9 专题研究：电力零售市场建设国内外经验及启示
9.1国外电力零售市场建设经验
9.1.1日本电力零售市场建设情况
9.1.2英国电力零售市场建设情况
9.2我国电力零售市场建设现状
9.2.1基本情况
9.2.2存在的问题
9.3相关启示建议
10 结语
参考文献
致谢

本年度报告对 2022 年国内外电力市场化改革的最新动态进行跟踪，并对关键问题进行深入分析。总结电力市场化改革促进能源转型的国际经验，提出对我国的启示和建议。为了对我国进一步深化电力体制改革和建设电力市场提供借鉴，本报告还针对电力零售市场建设国内外经验及启示进行了专题研究。《国内外电力市场化改革分析报告 2023》是国网能源院 2023 年度系列分析报告之一。自 2008 年以来，已经连续出版了 15 年，今年已是第 16 本报告了。本报告主要分析的国家和地区有中国、美国、欧盟、澳大利亚、英国、日本、印度、俄罗斯等，每个国家和地区的内容可以分为市场动态（市场基础、市场改革发展情况、市场运营情况）和关键问题两大部分。各个国家和地区市场动态部分的内容结构保持统一，方便读者做跨国对比。在历年的年度报告结构上也尽量保持一致，方便读者做年度对比。希望能给读者呈现一张横纵交织的“信息网”。在关键问题的选择上，我们的思路是以我国电力市场化改革面临的实际困难为出发点，选择各国和地区大家最关注的点深入研究，提高报告的实用性。本报告共分为 10 章。第 1～8 章分别选取美国、欧盟、澳大利亚、英国、日本、印度、俄罗斯、中国，对其市场结构、市场供需、市场模式、市场监管、市场政策和机制变化情况、交易电量及电价等方面的新进展和关键问题进行分析。各国和地区关键问题分别是：能源转型背景下美国跨区交易机制最新事件分析；欧盟新一轮电力市场改革要点及成员国分歧情况分析和启示建议；澳大利亚 NEM 辅助服务市场发展及启示；英国 REMA 改革方案第一轮意见征询及改革方案调整措施；日本容量市场建设情况分析；印度绿色电力交易一周年回顾及启示；俄罗斯能源监管与启示；中国提升系统灵活性的市场和电价机制。第 9 章对电力零售市场建设国内外经验及启示进行了专题研究。第 10 章为结语。限于作者水平，虽然对书稿进行了反复研究推敲，但难免仍会存在疏漏与不足之处，期待读者批评指正！编著者2023 年 8 月