描述
开 本: 32开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 是国际标准书号ISBN: 9000302002376
中央机关某部研究室原主任 雄文
省、市、区、县、乡各级笔杆子们
联合推荐
一线心得，让领导倚重的写材料技法复盘
一手整理，传阅百万人次的词句分类集锦
一路修炼，深度解决问题的以文鼎新之言
实战：38种常用公文类型深度技法复盘
实操：共性模板框架 常见场景及高频词句集锦 操作步骤
实用：可放电脑旁、文件袋内、手提包中常用常查的工具书
可以说，市面上还没有这样一本公文写作书。
它对文稿起草的全过程原原本本进行复盘（比如对代拟省长讲话稿等文稿进行实战复盘），给人以直观启发和感悟；它对作者日常公文写作积累进行了程序化分解，讲解平时应如何聚焦实战进行广泛积累储备；它对机关公文常用词句进行了分类呈现，供笔杆子们在谋篇布局、开拓思路、搭建框架时查阅，以节省遣词造句时间。
这本书的最大特色就是实战性强，它不讲太多大道理，主要是复盘一线写手的原生态实战过程和技法。它适用于机关、企事业单位等从事文字工作的人员，高校等科研院所从事公文研究的专家学者，备考机关公务员、事业单位、国企笔（面）试的考生。
希望正浏览本书的你，早日成为一域一地的笔杆子！
相信我，在这本书里，你看到的将会是公文写作满满的干货。
全书共38章，每一章介绍一种公文类型，几乎囊括了笔杆子们日常工作中需要用到的全部公文类型。在介绍每一种公文时，书中没有做过多的理论论述，而是在总结大量实战案例基础上，分享推荐给各位读者最常用的公文类型框架、常用词汇和句式、应用心得和体会，以上分别对应书中的“共性模板”“常见套件及高频词句”“老秘心得”相关内容。
这本书最突出的特点就是“实”。作者并没有泛泛地讲公文写作理论，而是带领读者研究公文该怎么切入、怎么写。另外，本书的内容也很“扎实”，书中每一章都是在阅读了200篇以上相同类型文章的基础上提炼出来的，相信对笔杆子们布局谋篇、遣词造句、提高效率、避免写作误区等都会有很大的帮助。
本书适用于机关、事业单位从事文字工作的人员，以及备战机关、事业单位考试的考生。
祝正在浏览这本书的你，在公文写作道路上心想事成，早日圆梦！
目录
基础篇
上
——问清文稿起草的初心
篇
第1章 探本质——厘清应写的初心 2
第1节 执笔时，叩问初心 2
一、文稿起草的本质是什么？ 3
二、缺写手的实质是什么？ ·8
三、写材料真的是“能者多劳”吗？ ·11
第2节 委屈时，叩问初心 ·13
一、如何看待“笔杆子”的无力感？ 14
二、如何看待“笔杆子”的前途？ 15
三、“笔杆子”要不要圆滑些？ ·16
四、如何看待“笔杆子”的苦？ ·17
第2章 问自己——激起要写的决心 ·19
第1节 舍得花精力，都能写得好！ 19
一、写材料与天赋、专业有无关系？ 19
二、从“怕写”到“怕不写” 20
第2节 愿意“熬”，都能成为笔杆子！ 23
一、“笔杆子”的性格特质是怎样的？ ·23
二、“笔杆子”应如何加强自我修养？ ·25
三、如何锤炼写好材料的意志？ ·26
第3章 清思路——磨炼善写的方法 ·29
第1节 关于写得实 29
第2节 关于写得快 30
一、初写者应如何拟写“大材料”？ 31
二、如何成为单位头号“笔杆子”？ 33
三、如何向身边“笔杆子”请教？ 34
第3节 关于写得好 37
一、如何做能谋善干的写手？ 37
二、疫情防控对写材料有哪些启示？ 39
第4章 敢于熬——保养能写的身板 ·43
第1节 精力管理 ·43
一、如何动态管理好自身精力？ ·43
二、如何高效管理好每一天？ 45
第2节 压力释放 ·47
一、应如何自我减压？ ·47
二、如何才能劳逸结合？ 50
三、关于“熬”的4幅图及打油诗 52
XI
第5章 磨刀子——“磨刀不误砍柴工” ·58
第1节 要—多主动调度，动态兜清情况 ·58
一、平时多调度现成材料 59
二、正式调度时做好“一调多用” 60
三、平时固化掌握情况的维度及工具 62
第2节 搜—四处寻媒介，广泛储备素材 ·63
一、平时应如何储备素材？ ·63
二、平时应重点看哪些报刊？ 65
三、多搜集好范文，特别是常写体例 70
第3节 读—静心深阅读，注重实际占有 ·72
一、如何保持源头活水？ 73
二、阅读对写材料是否重要？ 75
三、具体应如何泛读？ ·76
四、如何把握深读的节奏？ ·76
五、实战复盘：如何从阅读中储备素材？ 78
六、实战复盘：具体应如何精读？ 81
七、实战复盘：如何固化发现的好思维和好语句？ 83
八、如何在阅读中固化各方面情况？ 91
九、材料多和阅读间矛盾如何解决？ 92
第4节 合—分类萃与合，随时揣摩备用 ·94
一、材料储存分类方法有哪些？ ·94
二、如何汇集总结类小标题？ ·99
实战篇
中
——平时出力、战时出彩之法
篇
第5节 练—沙场秋点兵，实战靶向储备 ·118
一、建立几个文稿模板 118
二、如何向刊物投稿？ 123
第6章 定盘子——“干活不由东，累死也无功” 126
第1节 能否出彩，始自盘子！ ·126
第2节 “用户”体验第一！ 128
一、如何赢得领导的认可？ 128
二、领导说的公文逻辑究竟是什么？ ·129
三、平时把握领导意图的渠道 ·131
四、如何利用领导修改的花脸稿？ ·134
第3节 “受众”感受至上！ 135
一、如何把握“受众”意图？ ·135
二、文稿中，如何同“受众”互动？ 137
第4节 实战复盘 ·142
一、一次代拟省长讲话稿复盘 ·142
二、主题教育材料定盘子过程复盘 ·143
第7章 搭架子——“画竹，必先得成竹于胸中” ·145
第1节 列提纲前的重中之重：深度研究事！ 145
一、梳理上情，确保应有站位 ·146
二、梳理内情，确保集大成 147
三、梳理下情，确保接地气 148
四、梳理外情，确保参谋辅政价值 ·149
第2节 列提纲前的基础要件：深度研究体！ 150
一、从权威范文中找体例遵循 ·150
二、工作报告、汇报和总结在体例上有何异同？ 151
三、如何做好总结类材料的提炼？ ·153
第3节 实战技巧 ·155
一、一稿过的诀窍：将领导反复说的放到提纲里 155
二、“性”“感”法则 156
三、快速列成效类提纲的小套路 160
四、快速列措施做法提纲的小套路 ·161
五、捕捉电光石火般灵感的小技巧 ·164
第4节 实战复盘 ·165
一、一次拟讲话稿提纲复盘 165
二、一个月拟写20篇汇报复盘 170
三、列提纲不是件容易事 ·172
第8章 敲键子 ——“急起从之，振笔直遂，
以追其所见” ·174
第1节 套摘堆砌：摘现成段落，先摞到一起 174
一、先摞上再说 174
二、“抄”材料的六条法则 178
三、多从自己拟过的材料中摘现成的 ·181
第2节 撮要归堆：合并同类项，向主题聚敛 183
一、“为什么”部分归堆公式及技巧 ·184
二、“是什么”部分归堆公式及技巧 ·186
三、“怎么办”部分归堆公式及技巧 ·187
第3节 通读权衡：查补缺漏项，增新意亮点 189
第4节 捋顺打磨：看起承转合，促气脉贯通 191
一、硬伤硬痕要直接删掉 ·191
二、实在不舍就琢磨换掉 ·191
三、基本定形再去写和顺 ·192
第5节 交稿有方：不仅要写好，更要汇报好 196
第6节 实战复盘：3天起草全省工作报告复盘 197
第7节 熬夜敲键盘时的休养之法 ·201
第9章 收果子——“我是靠总结经验吃饭的” ·205
第1节 边写边悟，写完及时悟 ·205
一、写完要及时复盘 ·205
二、如何培养写的悟性？ ·207
第2节 材料的能力迁移 210
一、以拟写文稿的思维办好会务 210
二、只会写材料不会说话，怎么办？ ·211
第3节 再为笔杆子们说点话 215
一、透支时，分外材料如何拒写？ ·215
二、让基层笔杆子少些焦虑 217
第10章 机关公文常用的四字词语 226
第1节 适用汇报、总结、讲话、政务信息等综合文稿的
万能词语 ·224
一、提炼成果类小标题常用词语 224
二、提炼措施类小标题常用词语 234
第2节 适用综合类讲话稿等专项词语 ·236
一、适用“为什么”暨讲必要性、论形势类词语 236
二、适用“是什么”暨讲具体业务类词语 ·237
三、适用“怎么办”暨方法论类词语 ·239
第3节 适用党建类讲话稿等专项词语 ·245
第4节 适用通讯稿中关于天气的开头词语 ·247
第5节 适用言论、评论、审议发言等文稿的词语·247
第11章 机关公文常用的三字词语 251
第12章 机关公文常用的五字短语 259
第1节 适用综合文稿成效类 259
第2节 适用综合文稿措施类 262
第3节 适用党建类 264
第13章 机关公文常用的六字短语 266
素材篇
下
——机关公文常用词语集锦
篇
第14章 机关公文常用的七字短语 271
第15章 机关公文常用动词、名词、形容词、副词 ·273
第1节 常用动词 ·273
第2节 常用名词 ·274
第3节 常用形容词 274
第4节 常用副词 ·277
后记 道理都懂，还是不会写，怎么办？ 279
参考文献 ·281
第一部分 法定公文类型
第一章 会议类通知 3
第二章 政策部署类意见/通知 9
第三章 征求意见类函 24
第四章 修改意见类复函 27
第五章 邀请函 30
第六章 会议纪要 34
第七章 通告 37
第八章 工作报告 40
第九章 通报 44
第十章 请示 50
第十一章 批复 56
第十二章 决定 61
第十三章 决议 65
第十四章 命令 67
第十五章 公告 70
第十六章 公报 73
第十七章 议案 75
第二部分 讲话发言类文稿
第十八章 部署动员讲话 79
第十九章 动员部署类表态发言 108
第二十章 主持词 116
第二十一章 传达提纲 131
第二十二章 工作汇报 135
第二十三章 起草说明 147
第二十四章 交流发言 154
第二十五章 挂职锻炼心得体会 168
第二十六章 述职报告 175
第二十七章 活动致辞 181
第二十八章 任职发言 193
第二十九章 离任感言 200
第三部分 其他常用文体
第三十章 调研报告 207
第三十一章 方案 217
第三十二章 简报 235
第三十三章 工作总结 247
第三十四章 工作要点 255
第三十五章 新闻时评 261
第三十六章 贺电（贺信） 271
第三十七章 慰问信（慰问电） 276
第三十八章 感谢信 283
附录 288
参考文献 298
前言
初写材料，怎么入手？
曾经的一位老领导在一次推稿子时对愚拙说，写手一般分三个
层次。
第一个层次是领导出框架，写手能够出词句。
第二个层次是领导出思想，写手能够出框架。
第三个层次是领导画画圈，写手能够出思想。
经过数年的历练，再回头品味老领导的话语，简直醍醐灌顶。
其实，这“三个层次”也为我们写材料指明了路径，即：先从
词句开始，做好体制内常用词句积累，熟悉体制内话语风格，培养
拟体制内文稿的语感；再从谋篇布局练起，做好常用体例范文积累，
研究不同体例框架特点，练习拟提纲的本领技巧；最后向着出思想
的层次迈进，做好对工作的深入研究，增强相关理论特别是方法论
的学习，培养研究解决问题的敏锐性、透彻性。
还有一些前辈将文稿起草的功能分为“三个水准”：一是以文
叙事，二是以文辅政，三是以文鼎新。实际上，这“三个水准”同
上面的“三个层次”存在对应关系。如何叙事？需要用合适的词句。
如何辅政？需要用合适的思路框架。如何鼎新？需要基于扎实理论
实践基础上的准确思想。
俗话说，干活不由东，累死也无功。评判一个材料好坏的考
官，首先是领导。那么从领导视角怎么评判材料呢？一般是“三个
等级”：一是写得像，二是写得是，三是写得好。
实际上，这“三个等级”也同前面的“三个水准”“三个层次”
存在对应关系。只有词句选用适宜，基本起到以文叙事作用，才可
称得上“写得像”。只有段落布局对路，基本起到以文辅政作用，
才可称得上“写得是”。只有思想敏锐、理论深入、问题透彻，起
到以文鼎新作用，才可称得上“写得好”。
综上，“三个层次”“三个水准”“三个等级”给了我们写材
料很好的路径。
“被安排到文稿起草的岗位，应怎么入手？” “写材料也写
了一段时间了，应怎么改进？”……读友可能会有很多类似的疑问。
这也是愚拙试图在本书中回答的问题。
态度决定一切。在精致利己主义盛行的当下，能够舍得花精力
把材料写好，并甘坐冷板凳若干年不是一件容易的事。既来之，则
安之。既然被安排到文稿起草岗位，我们就应首先解决为什么要写
的问题，即深层面的愿写、能写、善写动力源问题。
本书上篇（基础篇）“问清文稿起草的初心”的前4章（“探
本质”“问自己”“清思路”“敢于熬”），和读友共同研究如何
厘清应写的初心，激起要写的决心，磨炼善写的方法，保养能写的
身板。
解决了动力源问题后，应重点研究如何去写的问题，具体是聚
焦到如何打好初战、搞好实训、进行实战这三大问题上。
对于初写材料的新手，应该从能够“出词句”入手，做到能够
以文叙事，能够用合适的词句完成领导交代的小材料等“初战”任
务，首先确保写出的文稿确实“写得像”。
能够打好初战、应对小材料任务后，下一步就需要研究如何“出
框架”“出思想”了。
VII
中篇（实战篇）“平时出力、战时出彩之法”第5～9章就是
着眼于实训、实战，解决具体程序路径问题。“磨刀不误砍柴工”，
第5章“磨刀子”中，分享了笔杆子应如何做好平时磨刀和战前磨
刀。这些是愚拙的实战经历和感悟，主要解决自身平时习惯问题。
“干活不由东，累死也无功”，第6章“定盘子”中，分享了笔杆
子应如何把握领导意图，其中还包括愚拙自身的实战复盘。“画竹，
必先得成竹于胸中”，第7章“搭架子”中，分享了列提纲前的重
中之重、基础要件、实战技巧和愚拙自身实战复盘。如果是临时赶
鸭子上架，之前没怎么写过材料，还被安排写，可以重点翻翻第8
章“敲键子”，里面分享了起草文稿的一些技巧方法和实战心得。
第9章“收果子”中，分享了边写边悟、提升悟性、迁移能力的一
些体会，可结合前面8章一起研阅。
最后，再就下篇（素材篇）“机关公文常用词语集锦”作以简
要补充说明。下篇（素材篇）共6章，即从第10章到第15章，分
类呈现机关公文常用的四字词语、三字词语、五字短语、六字短语、
七字短语及动词、名词、形容词、副词，供读友在谋篇布局、开拓
思路、搭建框架时查阅参考。据初步统计，这个集锦目前网络传播
量达到了百千万级。原集锦包含了词篇和句篇两大部分，鉴于语句
方面更新变化太快，本书只选刊了更为精华的词语篇。
无论是新手，还是成手，愿我们最终都能够达到出思想的层次，
实现以文鼎新的目标，达到写得好的等级。
机关工作三件事：办文，办会，办事。办文主要指公文处理，是排在第一位的。古语有云，“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，更印证了公文处理的重要性。事实上，公文处理既是党政机关依法履职的重要形式，也是机关工作人员必须具备的基本技能。公文处理水平在一定程度上体现了一个部门、一个单位贯彻党和国家路线、方针、政策，安排部署各项工作的水平，体现了机关工作人员的政治素养、业务素质、工作作风和工作效率。
公文办理无小事，公文质量有学问。如何才能少走弯路，快速上手成为一名笔杆子，是值得广大机关文字工作者共同探讨的话题。以笔者从事文字工作的实践来看，在公文写作道路上，自身摸索固然重要，但如果有好的辅助书籍，更能够达到事半功倍的效果。现在有很多公文辅导书籍，它们当中，有的热衷于深入探究公文写作理论，让人读时深以为然，但待自己“操刀”时，又无从下笔，颇有一读就懂、一写就懵的无奈和彷徨；有的侧重于给出所谓的万能模板框架，让人沉迷于多快好省、曲径通幽的“奇巧妙招”中，但结果却欲速而不达，造就出习惯于生搬硬套、机械模仿的“文抄公”。
针对上述情况，我们撰写了《笔杆子是怎样炼成的 2：公文写作模板》。全书共三大部分，38 章。每一章介绍一种公文类型。其中，第一大部分是法定公文类型，共 17 章，囊括了《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号，详见附录）规定的15种公文。由于“函”应用广泛，本书用了3章作以说明。法定公文具有很强的权威性、规范性和实效性，可独立行文，具有统一格式。第二大部分是讲话发言类文稿，共12章，这部分总结起来难度大，在其他公文写作书籍中涉及少，但在实际中却应用广泛，很能体现起草者水平。第三大部分既不是法定公文类型，也不是讲话发言文稿，但在工作中也会时常用到，我们也列入书中，共9章。其中方案、简报、新闻时评等几个类型，不用多说，只要有机关工作经历或者要考公考编的，都知道其重要性。
本书在介绍每一种公文类型时，都分了三个方面，即“共性模板”“常见套件及高频词句”“老秘心得”。为什么要这么分？因为一篇好的公文，最重要的要求有三点：言之有序，言之有物，言之有心。
所谓言之有序，即画“骨”，就是用来确定文章的框架结构、组织形式、排列次序和内部构造。也就是通常所说的“谋篇布局”，对应本书中“共性模板”部分。结构稳，才能立得住。通过学习这部分内容，读者可以对每种类型公文的结构有明晰认识，包括文章结构是总—分式、总—分—总式，还是递进式、并列式、对比式，如何实现启、承、转、合，等等。
所谓言之有物，即填“肉”，就是用来填充文章的基础内容，使文章充实饱满，实在管用，对应本书中“常见套件及高频词句”部分。只有血肉丰富、言之有据，道理才能说得明白透彻。这是写文章的难点，也是本书的重点，更是优于其他公文类书籍的亮点。书中既包含常用段落套件，比如，主持词中常用到的对前面授课人或者讲话人的评价，方案中常用到的工作原则，新闻时评中常用到的 10 个切入点等。同时也包括常用句子、词语。相信会对大家有所启发。
所谓言之有心，即点“魂”，讲的是文章点睛之笔，对应本书中“老秘心得”部分。写文章要用心。这包含两方面内容：一是为文章确立主题，给骨架和血肉注入灵魂；二是作者一定要走心，切忌生搬硬套、形式主义，要把素材反复雕琢、化为己用。毛主席曾说：“只谈情况，不谈观点，是开材料仓库。人的头脑是加工厂，没有材料不行，有了材料要经过加工，要产生观点，用观点统率材料。”能力有大小，水平有高低。写出来的材料难免质量参差不齐，这都可以理解。但如果不走心，通常是会让领导和同志难以接受的。
写到这里，相信大家对这本书的价值已有所了解。同时，我们也深深感觉到，书中所写只是公文写作基本知识，主要目的是让大家快速了解文章结构，迅速把握写作要点，节省时间，提高效率。但真要把材料写好、写精，得到领导和同志全面认可，最关键的还是要在公文写作这条道路上，领悟出属于自己的东西。
需要着重说明的是，为文有三个层次，首先是情怀，其次是见识，最后是文字。你写出的最好的文章，一篇文章中写得最好的部分，一定是这三个层次相辅相成、相得益彰的产物。
我们希望，读者在参阅本书的过程中，有以下几个方面的成长。
第一，修炼“铁肩担道义，妙手著文章”的文胆情怀。切记，价值观是道，各种各样的方法和技巧都是术。唯有始终做到“以道驭术”，才是写好文章的第一法宝。
第二，涵养“文章寸心事，得失千古知”的文心见识。见识涵盖视野、经验、思维方式等要素。责任感是这些要素的承载支撑和升华延伸。这里把杜甫的诗句做了一点修改，强调为文要对得起自己的良心。得与失就交给时间去检验好了。
第三，精进“别人怀宝剑，我有笔如刀”的文字功夫。写文章是苦差事。但既然要写，就应该让自己的笔发挥应有的作用，体现自己的人格素养、价值追求，运笔如刀，激浊扬清。特别在当前科技进步日新月异、互联网大数据扑面而来的新时期，文字工作者更要树立与时俱进、开拓创新的胆识，主动探索利用科技手段，不断增强自身脚力、眼力、脑力、笔力，让包括公文处理在内的文字工作插上科技的金色翅膀，振翮高飞、一日千里。
本书写作得到了家人和朋友的悉心支持，得到了领导和同志的关爱帮助，在此表示我们最衷心的感谢。由于作者水平有限，书中难免有疏漏之处，恳请广大读者批评指正。
是为盼。
朱立东 李永新
2023年9月
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