律师来了.7：妇女、儿童、老人权益保护纠纷律师答疑（第二版）

　　便捷性：法律问题科学分类，一问一答，快速检索问题
　　实用性：律所常遇法律问题，专业律师详尽答疑，链接相关法条，帮助认识法律维护权益
　　全面性：收录各领域法律问题，方便查找法律依据
　　通俗性：大众的视角，通俗的语言，深入浅出答疑解惑
　　

　　本书具有以下特色：
　　第一，实用性。本书所涉及的妇女、儿童、老人权益问题，多数为律师从业过程中所遇到的法律问题。这些问题，将由专业律师进行答疑，并附以相关的法律规范，帮助读者认识和了解法律，以便运用法律武器解决自己遇到的各种法律问题，维护自身的合法权益。面对生活和工作中发生的实际问题，大家可以有选择性地对照本书来解决，一定会有开卷有益、醍醐灌顶的感觉，
　　第二，便捷性。本书以与妇女、儿童、老人权益相关的、最常见的问题为目录，采取一问一答的形式，就日常工作和生活中与妇女、儿童、老人权益相关的“疑难杂症”对症下药。同时，本书还对各类问题按照科学的方式加以分类整理，使大家能在最短的时间内就某一法律问题完成检索，非常便于查找和阅读。
　　第三，通俗性。本书力争用最通俗易懂的语言把每一个法律知识点都讲得清清楚楚、明明白白，让每一位读者都能从中受益。对于每一个知识点，都站在读者的立场上，从具体实在的案例出发，答疑时也尽可能地深入浅出，相信读者一定能看得懂。

　　曹晓静，北京市盈科律师事务所高级合伙人，盈科北京管委会副主任、盈科全国女律师工作委员会执行主任、盈科北京家族财富传承法律事务部主任，北京市律师协会婚姻与家事法律专业委员会委员，北京市朝阳区律师协会家族办公室与财富管理业务研究会副主任。专注于研究婚姻家庭法律事务，业务知识扎实，拥有丰富的司法实践经验和娴熟的办案技巧，在离婚纠纷、家庭财产纠纷、赡养抚养纠纷、析产继承、家族企业财产分割等方面具有丰富的办案经验，擅长以调解的方式解决婚姻家庭纠纷，能够针对具体婚姻家庭案件制定全程法律服务方案。2022年、2023年、2024年连续三年获THE LEGAL 500亚太地区私人财富领域上榜律师、先进个人推荐律师，2022年荣获律新社《精品婚姻家事法律服务品牌指南（2022）》匠心律师，2015~2023年连续九年荣获北京市盈科律师事务所优秀律师称号。受邀参加央视多档法律服务公益节目，如《律师来了》《小区大事》；作为环球时报、环球网特邀嘉宾，就代孕相关法律问题接受采访，并被多家媒体转载；受邀参加凤凰卫视《媒体大开讲》、凤凰网《第一现场》等栏目；参与编写《继承纠纷处理锦囊》《恋爱、婚姻、家庭、继承不可不知240问》《律师来了——妇女、儿童、老人权益保护纠纷律师答疑》。

第一章　未成年人保护
第一节 家庭保护 / 004
1.父母对未成年子女有哪些义务？ / 004
2. 父母应如何保障未成年子女受教育的权利？ / 006
3.哪些人能够担任未成年人的监护人？ / 008
4.父母因故不能履行监护职责的应该怎么办？ / 010
5. 父母殴打未成年子女违法吗？   / 012
6.对未成年人实施家庭暴力要承担什么责任？ / 014
7.父母不履行监护职责，可以撤销他的监护人资格吗？ / 017
8.父母离婚后，未成年人由谁抚养？ / 020
9.父母离婚后，可以不让对方探望孩子吗？ / 021
第二节 学校保护 / 023
10.学校、幼儿园的教职员工不得对未成年学生和儿童实施哪些行为？ / 023
11.遇到校园暴力，应该怎么办？ / 024
12.学校发生对未成年人性侵害、性骚扰事件，应该怎么办？ / 026
13.学校可以开除未成年学生吗？ / 027
14.学生成绩不好，学校或者老师可以强制给学生补课吗？ / 029
15.学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生的人身伤害事故，承担什么责任？ / 030
16.学校可以安排学生参加表演活动吗？ / 032
第三节 社会保护 / 033
17.国家、社会从哪些方面保护未成年人的合法权益？ / 033
18.未成年人在使用公共文化设施方面享有哪些优惠政策？ / 035
19.如何防范未成年人接触不适宜未成年人的书刊影视作品？ / 038
20.对未成年人实施哪些行为构成犯罪？ / 040
21.生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等，国家有什么特别规定？ / 041
22.公共场所应该如何做好未成年人的安全保障工作？ / 043
23.未成年人如何办理酒店入住手续？ / 044
24.为避免未成年人进入一些不适宜未成年人活动的场所，国家有哪些特殊规定？ / 045
25.经营性场所向未成年人出售烟酒会承担什么责任？ / 047
26.成年人可否在未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒？ / 048
27.对于招用未成年人，国家有何规定？ / 049
28.对于密切接触未成年人的单位招聘工作人员，国家有什么要求？ / 051
29.父母可以查看未成年人的信件、日记或电子邮件吗？ / 052
第四节 网络保护 / 054
30.国家如何为未成年人营造健康的网络环境？ / 054
31.学校和家庭如何共同管理孩子使用网络的行为？ / 055
32.网络服务者如何为未成年人提供健康、安全的网络服务？ / 057
33.为预防未成年人沉迷网络，国家采取了哪些措施？ / 059
34.未成年人遭受网络欺凌、侮辱该怎么办？ / 061
35.发现网络上有危害未成年人身心健康的信息怎么办？ / 063
第五节 政府保护 / 065
36.负责未成年人保护工作的政府机构有哪些？ / 065
37.共青团、妇联、工会、青联、学联、少先队等在未成年人保护工作中的职责定位是怎样的？ / 066
38.各级人民政府如何保证未成年人受教育的权利？ / 068
39.政府和相关部门从哪些方面保障未成年人的安全？ / 071
40.未成年人必须接种疫苗吗？ / 072
41.政府和有关部门有义务救助陷入困境的未成年人吗？ / 073
42.对于没有亲人的未成年人，民政部门有哪些监护义务？  / 074
43.未成年人的合法权益受到侵害时，是否只有被害人及其监护人才有权向有关部门投诉？  / 076
第六节 司法保护 / 078
44.法院如何审理未成年人案件？对需要法律援助或者司法救助的未成年人，相关部门应当怎么办？ / 078
45.国家对办理未成年人犯罪案件的办案机关和人员有什么要求？ / 080
46.在离婚案件中，未成年人有哪些合法权益需要保护？  / 082
47.法院审理涉及未成年人的继承案件时，有哪些需要特别注意的事项？ / 083
48.未成年人的父母不履行监护职责怎么办？  / 084
49.未成年人犯罪的刑罚适用有何特殊性？ / 086
50.对犯罪的未成年人可以免予刑事处罚吗？ / 087
51.未成年人犯罪会构成累犯吗？ / 089
52.法院在对未成年人刑事案件进行量刑的时候需要考虑哪些因素？ / 090
53.我国对未成年人犯罪在适用缓刑或非监禁刑方面有什么规定？ / 091
54.未成年人刑事案件在减刑、假释方面有什么从宽的规定？ / 093
55.新闻报道、影视节目、公开出版物涉及未成年人犯罪案件，不得披露哪些信息？ / 094
56.前科报告制度对未成年人适用吗？ / 096
57.在讯问和询问未成年人时有什么特殊规定？ / 097
58.未成年人犯罪案件可以旁听吗？ / 100
59.可以对未成年人使用械具吗？ / 101
第七节 法律责任 / 102
60.对违法犯罪的未成年人应如何处罚？ / 102
61.与不满14周岁的幼女发生性关系，是否构成犯罪？ / 105
62.已满14周岁不满16周岁的人抢劫低年级学生或其他未成年人财物，数量不大的，如何处理？ / 107
63.雇用或强迫未成年人从事危重劳动的，怎么处理？ / 108
64.营业性舞厅等活动场所允许未成年人进入的，依法如何处理？ / 111
65.对于拐卖未成年人的行为人，法律将如何惩处？ / 112
66.收买被拐卖的妇女、儿童犯法吗？ / 114
67.我国法律针对虐待未成年人的行为规定了哪些惩罚措施？ / 115
68.嫖宿不满14周岁幼女的，如何处理？ / 117
69.对于胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨的行为人，法律将如何惩处？ / 118
70.违法向未成年人提供网络游戏服务的，如何处理？ / 120
71.向未成年人传播淫秽物品的行为如何处理？ / 122
72.父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，怎么办？ / 124
第二章　老年人权益保障
第一节 家庭赡养与扶养 / 130
73.只要在物质上供养了老人就是履行了赡养义务吗？ / 130
74.如何理解将“常回家看看”写入《老年人权益保障法》？ / 132
75.有的子女以不继承父母财产为由，拒绝履行对父母的赡养义务，这样做可以吗？ / 133
76.女儿出嫁后，仍有赡养父母的义务吗？ / 134
77.除了亲生子女，还有哪些人也应该承担赡养义务？ / 135
78.老年人再婚，双方子女的赡养义务有什么变化？ / 137
79.继子女对继父母有赡养义务吗？ / 138
80.解除收养关系的养子女仍要赡养养父母吗？ / 139
81. 多个赡养人怎么赡养老年人?  / 140
82.子女不履行赡养协议，老人该怎么办？ / 141
83.老年人如何用法律手段追索赡养费？ / 142
84.在农村，老年人耕种不了承包的农田怎么办？ / 144
85.对于老年人的婚姻问题，法律有何规定？  / 145
86. 怎样保护老年人的合法财产权益？ / 146
87.老年人该怎样维护自己的身体健康权？ / 148
88.老年人与子女关系恶化，能否与子女解除关系？ / 150
89. 老年人可以提前指定自己的监护人吗？ / 151
第二节 社会保障 / 152
90.哪些老年人医保个人缴费部分可以由国家补贴？ / 152
91.“三无”老人和“五保”供养制度是怎么回事？ / 153
92.政府在实施保障房政策时对老人是否有照顾？ / 156
93.法律对高龄津贴是如何规定的？ / 157
94.何谓遗赠扶养协议？ / 158
95.遗赠扶养协议与遗嘱相矛盾时，遗产将如何分配？ / 160
96.扶养人不履行遗赠扶养协议，遗赠人可否收回遗赠？ / 161
第三节 社会服务 / 162
97. 各级人民政府应为老年人提供哪些养老服务？ / 162
98.养老工作由哪些行政部门管理？ / 164
99. 老年人享有哪些公共卫生服务？ / 165
100.养老机构能否以变更或终止为理由，将收住的老人撵走？ / 166
101.养老机构是否需要与入住的老年人签订服务协议？ / 167
第四节 社会优待 / 168
102. 外地人可以享受与本地人同样的优待吗？ / 168
103.法律对老年人领取养老金和医疗费结算是如何规定的？ / 169
104.为老年人办理房屋产权变更时，需要特别注意什么问题？ / 170
105.当合法权益受到侵害时，经济上有困难的老年人能否享受到法律援助？ / 172
第五节 宜居环境 / 173
106.老年人享有哪些居住、生活方面的政策？ / 173
第六节 参与社会发展 / 175
107.退休之后老年人的社会经济生活如何获得保障？ / 175
108.在自愿和量力的情况下，国家鼓励老年人从事哪些活动？ / 177
109.退休老人通过劳动获取的收入能否受到法律保护？ / 178
110.老年人有继续接受教育的权利吗？ / 180
第七节 法律责任 / 181
111.老年人的合法权益受到侵害时，该怎么办？ / 181
112.国家工作人员违法失职致使老年人合法权益受到侵害的，是否应该承担责任？ / 182
113.老年人与家庭成员因赡养、扶养或住房、财产等问题发生纠纷，该如何处理？ / 183
114.老年人面临被干涉婚姻自由、被虐待或被家庭暴力等情况时该怎么办？  / 184
115.家庭成员盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物的，是否要承担法律责任？ / 185
116.侮辱、诽谤老年人该承担什么样的法律责任？ / 189
117.养老机构及其工作人员侵犯老年人合法权益怎么处理？养老机构监督管理部门未尽监管职责怎么处理？ / 191
118. 不按照规定履行优待老年人义务的，该怎样维护老年人的合法权益？ / 192
119.无障碍设施的所有人、管理人未尽到维护和管理职责，是否需要承担法律责任？ / 193
第八节 财产继承 / 194
120. 老年人可以继承他人的财产吗？ / 194
121.老年人作为继承人，在继承遗产时有哪些规定？ / 196
122.老年人可以写遗嘱处理自己的财产吗？ / 198
123.立遗嘱应当注意哪些问题？ / 200
124.老年人应该选择哪种遗嘱形式？ / 202
125.遗嘱人能撤回或变更自己所立的遗嘱吗？ / 204
第九节 婚姻自由 / 205
126.子女有权干涉老年人的再婚生活吗？ / 205
127.子女干涉老年人再婚怎么办？ / 207
128.老年人再婚要注意哪些法律问题？ / 209
129.怕再婚引发财产纠纷，老人未婚同居可取吗？ / 211
130.如果对方有配偶，能否与之结婚？ / 212
131.如果不知对方有配偶而与之结婚，是否需要承担刑事责任？ / 213
第十节 刑事责任 / 214
132.老人被子女殴打该怎么办？ / 214
133.老年人接到要求汇款的陌生电话，应该怎么处理？ / 216
134.老年人如何防止受骗？ / 216
第三章　妇女权益保障
第一节 人身和人格权益 / 222
135.被搜查身体时妇女该怎么保护自己的合法权益？ / 222
136.大众传媒等传播贬低损害妇女人格等信息的，该如何处理？ / 223
137.如何保障妇女的身体健康权？ / 224
138.发现拐卖、绑架妇女的，该怎样处理？ / 225
139.哪些行为属于性骚扰？妇女受到性骚扰时，如何维护自己的权利？ / 227
140.学校应该从哪些方面预防对女学生的性骚扰？ / 228
141.用人单位应当采取哪些措施预防和制止对妇女的性骚扰？ / 230
142.分手或离婚后对方公开女方个人隐私怎么办？ / 231
143.妇女自行终止妊娠，是否侵犯了丈夫的生育权？ / 232
144.国家在妇女的生育方面有哪些相关的保障制度？ / 233
第二节 文化教育权利 / 234
145.学校在录取学生时，可以以性别为由拒绝录取女性吗？ / 234
146.政府、社会、学校在保障适龄女性儿童、少年接受义务教育方面承担什么义务和责任？ / 236
第三节 劳动和社会保障权益 / 237
147.《妇女权益保障法》中关于妇女的劳动权益作了哪些规定？ / 237
148.单位录用女职工时，应当与其签订劳动（聘用）合同或服务协议吗？ / 238
149.用人单位在录用女职工时，有哪些特殊规定？ / 239
150.单位在劳动合同中是否可以规定限制女职工结婚、生育的内容？ / 241
151.《劳动法》对女职工在经期、孕期、产期、哺乳期所享受的特殊保护有哪些规定？ / 242
152.什么是男女同工同酬？ / 245
153.如何维护妇女的发展权？ / 247
154.单位在保护妇女权益方面承担什么职责？ / 248
155.国家在保障妇女权益方面承担什么职责？ / 250
156.什么是生育救助？ / 251
第四节 财产权益 / 253
157.出嫁的女儿可否享有继承父母财产的权利？ / 253
158.如何保护丧偶儿媳的继承权？ / 254
159.夫妻共同财产包括哪些？ / 256
160.妻子对夫妻共同财产有何权利？ / 257
161.哪些财产是夫妻一方的财产？ / 258
162.夫妻一方个人财产在婚后产生的收益属于个人财产还是夫妻共同财产？ / 259
163.如果夫妻双方住房是按揭房屋，离婚时应当如何分割？ / 261
164.夫妻共有的房屋被丈夫出卖，女方应该怎么办？ / 262
165.离婚前丈夫转移夫妻共同财产的，妻子该怎么办？ / 264
166.离婚财产分割的原则有哪些？ / 265
167.妇女离婚时要不要承担夫妻债务？ / 266
168.夫妻之间赠与房产需要办理过户手续吗？没过户可以反悔吗？ / 267
169.不离婚时可否请求分割夫妻共同财产？ / 269
170.夫妻间对财产归属进行约定时应注意哪些问题？ / 270
171.法律对农村妇女的财产权益有什么特殊规定？ / 272
172.如何保障因结婚到女方住所落户的男方的权益？ / 273
第五节 婚姻家庭权益 / 274
173.如何保障妇女的婚姻自主权？ / 274
174.女方在哪三个时期，男方不得提出离婚？ / 276
175.对未成年子女，父母双方的监护权是否一样？ / 277
176.在处理子女抚养问题时，应对丧失生育能力的妇女给予什么特殊保护？ / 278
177.哪些行为属于家庭暴力？ / 279
178.家庭暴力受害人可以向哪些部门求助？ / 281
179.何谓人身安全保护令？ / 283
180.“妻管严”算是家庭暴力的表现吗？ / 286
181.如果发生家庭暴力，谁有义务进行报告呢？ / 287
182.在处理家庭暴力过程中，告诫书制度是怎么规定的？ / 289
183.如果妻子的收入比丈夫低，那么在夫妻共同财产方面，是否就享有相对少一些的权利？ / 290
184.夫妻在家庭中享有哪些权利？承担哪些义务？ / 292
185.在哪些特殊情况下，女方有权拒绝离婚？ / 293
186.女方在什么情况下离婚可请求经济补偿？ / 294
187.夫妻共有的房屋或共同租住的房屋，在离婚时该怎样处理？ / 296
188.离婚时，如何保障女方对子女的抚养权？ / 297
第六节 救济措施 / 299
189.妇女的合法权益受到侵害时，可以通过哪些途径获得法律救助？ / 299
190.有关机关对妇女的申诉、控告、检举推诿、拖延、压制不予查处或打击报复的，妇女该怎么办？ / 301
191.众多妇女合法权益受到侵害，导致社会公共利益受损的，应怎样保护妇女的合法权益？ / 302
第七节 法律责任 / 304
192.用人单位违反妇女用工规定，应承担什么法律责任？ / 304
193.确认农村妇女集体经济组织成员身份时侵害妇女权益的，该怎样维护合法权益？ / 305
194.通过大众传媒或其他方式贬损妇女人格，该由哪个部门管理？ / 306
195.对妇女实施性骚扰的，需承担什么法律责任？ / 307
196.国家机关及其工作人员没有依法履行维护妇女权益职责的，该如何处理？ / 308
197.家庭暴力的加害人应承担何种法律责任？ / 310
第四章　残疾人权益保障
第一节 国家保护 / 316
198.什么样的人属于残疾人？ / 316
199.国家对残疾人有哪些保障措施？ / 317
200.中国残疾人联合会在残疾人保护方面有什么样的作用？ / 319
201.残疾人的家庭成员应当履行哪些义务？ / 320
202.哪些残疾人可以享受国家的抚恤优待、表彰奖励？ / 321
第二节 康复工作 / 322
203.国家和政府如何保障残疾人的康复工作？ / 322
第三节 教育 / 324
204.残疾人可以上学接受教育吗？ / 324
205.残疾人的教育按哪些要求实施？ / 325
206.残疾人在不同时期能接受到哪些教育？ / 326
第四节 劳动就业 / 328
207.国家和政府对残疾人就业有哪些保障措施？ / 328
208.用人单位按比例安排残疾人就业，会享受什么优惠政策？ / 330
209.残疾人可享受哪些劳动保护权？ / 332
第五节 文化生活 / 334
210.为丰富残疾人的精神文化生活，政府和社会有哪些保障措施？ / 334
第六节 社会保障 / 335
211.残疾人参加社会保险有补贴吗？ / 335
212.盲人乘坐公交车需要支付车票费用吗？ / 336
213.残疾人携带轮椅乘坐公交车时，需要为轮椅支付费用吗？ / 337
214.生活有困难的残疾人能够享受哪些社会保障措施？ / 338
第七节 无障碍环境 / 340
215.残疾人可以享受的无障碍环境包括哪些内容？ / 340
216.盲人可以携带导盲犬乘坐公交车吗？ / 342
第八节 法律责任 / 343
217.残疾人合法权益受到侵害该怎么办？ / 343
218.对不依法维护残疾人合法权益的单位和工作人员，国家怎样处理？ / 345
219.对通过大众传媒或其他方式贬低损害残疾人人格的单位和个人，国家怎样处理？ / 346
220.残疾人被拒绝入学，当事人或者其亲属、监护人该怎么办？ / 347
221.非残疾人驾驶的机动车挤占无障碍停车位需承担什么样的法律责任？ / 348
222.残疾人犯罪需要负法律责任吗？ / 349
223.残疾人犯罪接受刑事审判，一定要有辩护人为其辩护吗？ / 350
224.残疾人是否具有民事行为能力？ / 352
225.残疾人可以结婚吗？ / 354
226.强迫残疾人乞讨是否构成犯罪？ / 356
227.残疾人的扶养人没有履行对残疾人的扶养义务，应承担什么法律责任？ / 357
228.家庭成员虐待残疾人需承担什么法律责任？ / 358
229.离婚时，残疾人生活补助费是否属于夫妻共同财产？ / 360
230.广告中涉及残疾人形象的，不得出现哪些情形？ / 361

　　前言
　　妇女、儿童、老人权益保护一直是社会各界普遍关注的问题。我国曾相继出台《未成年人保护法》《妇女权益保障法》《老年人权益保障法》，并随着社会的进步不断地对这三部法律进行修改和完善，再加上出台《人口与计划生育法》《义务教育法》《反家庭暴力法》《民法典》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等相关法律，共同构建了完整的法律体系，以最大限度地保障妇女、儿童、老人的合法权益。
　　生活离不开法律，对于妇女、儿童、老人而言更是如此，离开法律的保护，权益随时都有受到侵害的危险。并且，近年来随着社会、经济的快速发展，出现了越来越多的侵害妇女、儿童、老人权益的事件。面对侵权行为，受害人唯有拿起法律的武器，才能真正捍卫自身的合法权益。但是，在现实生活中，很多人不知道该如何维护自身的合法权益，甚至不知道自己享有哪些权益，以至于当自己的权益受到侵害时束手无策。所以，了解法律常识对于维护自身的合法权益、防范日常生活中的法律风险十分必要。
　　为使妇女、儿童、老人熟知并有效地维护自身的合法权益，我们特意编写了这本书，希望能给大家带来一些帮助。
　　本书具有以下特色：
　　第一，实用性。本书所涉及的妇女、儿童、老人权益问题，多数为律师从业过程中所遇到的法律问题。这些问题，将由专业律师进行答疑，并附以相关的法律规范，帮助读者认识和了解法律，以便运用法律武器解决自己遇到的各种法律问题，维护自身的合法权益。面对生活和工作中发生的实际问题，大家可以有选择性地对照本书来解决，一定会有开卷有益、醍醐灌顶的感觉，因此，本书具有实用性。
　　第二，便捷性。本书以与妇女、儿童、老人权益相关的、最常见的问题为目录，采取一问一答的形式，就日常工作和生活中与妇女、儿童、老人权益相关的“疑难杂症”对症下药。同时，本书还对各类问题按照科学的方式加以分类整理，使大家能在最短的时间内就某一法律问题完成检索，非常便于查找和阅读。
　　第三，通俗性。在编辑本书的过程中，我们始终奉行着这样一个初衷——用最通俗易懂的语言把每一个法律知识点都讲得清清楚楚、明明白白，让每一位读者都能从中受益。对于每一个知识点，我们都站在读者的立场上，从具体实在的案例出发，答疑时也尽可能地深入浅出，相信读者一定能看得懂。
　　既然妇女、儿童、老人权益保护的重要性不言而喻，那么作为潜在法律关系主体的我们必然离不开相关法律规范的制约和保护，而关于妇女、儿童、老人的法律法规就是在为我们的权益保驾护航。希望读者阅读本书后，在实际生活中遇到类似的问题时，能够迅速有效地找到合适的解决对策，规避不必要的风险，实现自身利益的最大化。