描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787515029467
深入理解党的二十届三中全会精神的参考读物。
改革智库33年建言改革的理论成果和实践探索。
张卓元、魏礼群、张占斌联袂推荐。
本书在学习党的二十届三中全会精神基础上，有重点、分领域选取中改院33年的部分研究成果，以“坚持以人民为中心的改革观”” “坚持社会主义市场经济改革方向””“ “坚持以开放促改革”为上、中、下三编，将一系列具有重要参考价值的研究成果汇集出版。这些研究成果既客观反映了中改院33年来建言改革的执着追求，又对深入理解进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义具有重要参
绪论 以建言改革为己任…………………………………………….001
上编
坚持以人民为中心的改革观
第一章 树立以人为本的改革观…………………………………….017
树立以人为本的改革观若干建议（14 条）……………………………………..018
尽快制定并实施国民收入倍增计划（12 条建议）………………………….030
从国富优先走向民富优先（8 条建议）…………………………………………..036
民富优先的二次转型与改革（9 条建议）……………………………………….049
第二章 建立和完善惠及13亿人的基本公共服务体制…………071
为农民提供基本而有保障的公共产品，推进城乡
协调发展（12 条建议）………………………………………………………………072
加快建立社会主义公共服务体制（18 条建议）……………………………..083
以基本公共服务均等化为重点调整和改革中央地方关系（9条建议）….094
让基本公共服务惠及13 亿人（32 条建议）…………………………………….103
第三章 赋予农民长期而有保障的土地使用权…………………..123
赋予农民长期而有保障的土地使用权（18 条建议）………………………124
尽快制定农村土地使用权法（15 条建议）……………………………………..142
第四章 让农民工成为历史………………………………………….157
让农民工成为历史（9 条建议）……………………………………………………..158
推进人口城镇化的政策与体制创新（8 条建议）……………………………163
以居住证制取代城乡二元户籍制度（16 条建议）………………………….169
中编
坚持社会主义市场经济改革方向
第五章 从“经济建设型政府”转向“公共服务型政府”………181
从“经济建设型政府”转向“公共服务型政府”（14 条建议）……..182
加快建设公共服务型政府（24 条建议）…………………………………………189
推进以政府转型为主线的行政管理体制改革（10 条建议）……………203
推动简政放权改革向纵深发展（15 条建议）………………………………….223
第六章 从国有企业转向国有资本…………………………………239
从国有企业向国有资本过渡（8 条建议）……………………………………….240
从整体上搞活国有经济（20 条建议）…………………………………………….244
完善公司治理结构，加快建立现代企业制度（30 条建议）……………261
以公益性为重点调整优化国有资本配置（16 条建议）…………………..280
第七章 完善市场经济基础制度 更好发挥市场机制作用…….287
市场机制作用在经济快速增长中有效抑制通货膨胀（50条建议）…..288
以解决不良债务为重点加快商业银行体制改革（30 条建议）………..306
打破垄断：引入竞争的基础领域改革（22 条建议）………………………326
由物质型向服务型消费转型（15 条建议）……………………………………..348
推进消费导向的经济转型（9 条建议）…………………………………………..358
赢在2020 转折点的改革行动（30 条建议）…………………………………….364
以扩大内需为导向完善社会主义市场经济（24 条建议）……………….374
“十四五”深化要素市场化配置改革的重大任务（15 条建议）………388
以理顺政府与市场关系为重点构建高水平社会主义市场
经济体制（9 条建议）………………………………………………………………..394
下编
坚持以开放促改革
第八章 以高水平开放赢得未来…………………………………….401
以服务贸易为重点形成对外开放新格局（9 条建议）…………………….403
中国走向“二次开放”的战略选择（11 条建议）………………………….412
以高水平开放形成改革发展新布局（16 条建议）………………………….424
以高水平开放赢得未来（16 条建议）…………………………………………….431
以制度型开放深化体制机制改革（6 条建议）……………………………….442
第九章 优化高水平开放新布局…………………………………….447
“一带一路”为经济全球化开新局（17 条建议）……………………………448
合力建设全球最大自由贸易区（15 条建议）………………………………….458
坚定推进开放共享的RCEP 进程（14 条建议）……………………………….464
单边开放——实现中国-东盟自由贸易的重大突破（22条建议）…..471
第十章 对标世界最高水平开放形态的海南自由贸易港………..481
建立海南自由港方案选择与行动建议（20 条）……………………………..483
《海南自由贸易港法》立法的思路性建议（19 条）………………………..506
海南自由贸易港着力建设“两个总部基地”（16 条建议）…………….517
打造制度型开放新前沿（20 条建议）…………………………………………….524
“双港”经贸合作交流协议（18 条建议）……………………………………….547
以产业一体化为重点实现港湾“相向发展”的重要
突破（12 条建议）……………………………………………………………………..557
实现高水平开放的突破（16 条建议）…………………………………………….562
专 题 …………………………………………………………………..567
改革跑赢危机的行动路线（30 条建议）…………………………………………569
附 录 …………………………………………………………………..581
中国（海南）改革发展研究院政策研究建议………………………………..581
在改革开放大潮中诞生的中国（海南）改革发展研究院（简称中改院），自1991 年11 月1 日成立以来，始终恪守知识分子的时代责任，始终坚持以建言改革为己任的责任担当，始终坚持服务全局，始终坚持以问题为导向的行动研究，始终秉持“家国情怀、执着精神”的价值追求。
33 年来，中改院提交改革政策和立法建议报告380 余份；发表改革研究论文2400 余篇；承担国家社会科学基金课题23 项（2012 年始）；出版改革研究专著390 余部；完成改革政策咨询与企业咨询课题300 余项；举办中国改革国际论坛89 次。这些数字的背后，是中改院人服务改革的使命感和责任感，是中改院人奉献自我的拼搏精神。这些研究成果，有些直接为中央决策采纳，有些被用作制定政策和法规的重要参考，并产生广泛的社会影响，获得国家“ 五个一工程”奖、“ 孙冶方经济科学奖”、“中国发展研究奖”等多个奖项。
在建院33 周年之际，我们把过去33 年一部分改革研究建议汇编成册，作为纪念中改院33 岁生日的一份礼物，奉献给关心中国改革开放、关注和支持中改院成长的各界朋友和广大读者。
“ 改革开放只有进行时，没有完成时。”面对新形势、新任务，开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。进一步全面深化改革，我们这一代人有责任，青年一代的责任更大。我们将不忘初心，竭心尽力，以更多、更好的改革研究成果奉献全面深化改革开放这一伟大事业。
我的同事张飞、方栓喜、陈所华、刘铁奇、陈玮男等为本书的整理做了具体细致的工作，国家行政学院出版社对本书的出版给予大力支持，在此一并表示感谢！
迟福林
2024 年8 月16 日
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