描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787519736712
《近代中国少年司法的启动》以少年法庭、少年监狱、少年感化院等少年司法机构的创建过程为线索,全景式展示了近代中国少年司法改革的历史进程,并得出了”与当代少年司法制度远远落后于其他国家相比,近代的中国在这方面的设计和发展已经达到了相当的水平”的结论。这一经过严谨史料整理、挖掘而客观呈现的结论,可以说也是对当代中国少年司法改革更好的激励和鞭策。
导论
一、选题缘起
二、题目之解与概念界定
三、文献综述
四、研究资料及方法
第一章 古代中国儿童观
第一节 儿童观
一、儿童的概念
二、儿童的形象
三、儿童的地位
四、儿童的权利
第二节 儿童福利
一、基本概念
二、思想渊源
三、历史演变
第二章 少年司法的引入
第一节 少年司法引入的路径分析
一、对西方监狱的观察
二、万国监狱会议的影响
三、向近邻日本的学习
第二节 少年司法引入的具体内容
一、少年司法思想的传入
二、少年司法实践的初探
第三章 近代儿童福利的萌芽
第一节 近代儿童观
一、儿童观的发展
二、少年的出现
第二节 近代儿童福利
一、儿童福利理念
二、儿童福利机构
三、儿童福利研究
四、儿童福利行政体制
五、儿童福利立法
第四章 少年法庭的初设
第一节 少年法庭的启蒙
一、美国少年法院的借鉴
二、中国少年法庭的构想
第二节 少年法庭的倡设
一、少年法庭倡设的兴起
二、少年法庭倡设的重启
第三节 少年法庭的试办
一、少年法庭立法的尝试
二、少年法庭实践的初行
第五章 少年感化院的创设
第一节 少年感化理念的准备
一、少年感化理论的滥觞和传入
二、少年感化机构的设想
三、儿童福利的支持
第二节 少年感化院的变迁
一、少年感化院的萌芽
二、少年感化院的初创
三、少年感化院的发展
第六章 少年监狱的创建
第一节 少年监狱的创建背景
一、创建少年监狱的信念
二、监狱改良的时代背景
三、万国监狱会议的影响
第二节 少年监狱的创建历程
一、前少年监狱时代
二、少年监狱的初设
三、少年监狱的重建
第三节 少年监狱的运行
一、少年监狱的概况
二、少年监狱的规则
第七章 少年司法的制度化
第一节 少年司法的理论基础
一、恤幼的历史传统
二、现代儿童观的萌芽
三、少年司法理论的传播
第二节 少年相关立法
一、少年实体规则的制定
二、少年程序规则的颁布
第八章 少年司法的评析与借鉴
第一节 少年司法的评析
一、少年司法体系已初步建立
二、同步于世界少年司法的发展
三、以少年矫正体系的改革为先声
四、具有浓郁的儿童福利色彩
五、构建热情与理性渐趋协调
第二节 少年司法的借鉴
一、合理谨慎立法先行
二、重视少年矫正体系的构建
三、关注儿童福利事业的发展
结语
参考文献
后记
序 将来包含在过去之中
学界大都将上海市长宁区人民法院在1984年建立第一个少年法庭视为中国少年司法改革的起点,在过去的三十余年中,少年司法改革的成就举世公认。近期最高人民检察院成立了第九(未成年人)检察厅,民政部也宣布设置专门的儿童福利司,少年司法改革取得了突破性进展。但是,少年司法改革仍然面临诸多困惑、疑虑,甚至是挑战。例如,独立少年法依然缺位、少年警务改革严重滞后、少年法庭再次面临撤并的浪潮……少年司法的道路通向何方,这仍然是一个问题。
艾略特说,“现在和过去,两者都可能存在于将来,而将来则包含在过去之中”。当代中国少年司法改革所面临的问题和挑战,事实上都可以在历史中寻找到参考答案。一个被忽略的史实是,中国曾经是世界少年法院运动的组成部分–早在清末就已经接受了少年法院的观念,并开始推行少年司法改革,而且近代中国的少年司法改革也曾达到了令人赞叹的高度。滥觞于清末的少年司法改革取法美、日,奠定了中国少年司法的“司法模式”走向。至2世纪4年代,中国的少年司法已经发展到以刑罚之外的方法处置少年犯罪、制定独立少年法的阶段,并已经开始进行了建立少年法院的论证与准备,现代少年司法制度可谓呼之欲出。当代中国的少年司法改革不应该割裂这一历史,而应接续近代少年司法改革的传统,体会先行者曾经的艰辛、成就与方向,并应充分予以注意、借鉴和尊重。
自1984年以来,当代中国的少年司法改革虽然具有移植国外尤其是英美法系国家少年司法经验的特点,但更有鲜明的“摸着石头过河”的特色。长期以来,学术界一直忽视了对少年司法改革历史的研究,尤其是未能认真总结近代少年司法改革的经验与教训。对这一缺憾,我一直感到痛心。因此,当周颖老师当年征求我对以近代少年司法史为博士学位论文选题意见的时候,我是十分肯定和支持的。而在著名法律史学家徐永康教授的指导下,周颖博士经过艰苦努力所完成的《近代少年司法制度研究》也的确不负众望,成为国内迄今为止最系统、完整和深入研究近代中国少年司法史的成果。
为了完成本书,周颖博士深入档案馆,挖掘了大量近代以来尘封已久却弥足珍贵的少年司法史料,例如《儿童法院组织大纲》《少年法院组织计划大纲》《少年法草案》等。这些珍贵史料,对当代中国的推动少年立法和司法改革的借鉴意义是不言而喻的。在扎实史料挖掘的基础上,本书以少年法庭、少年监狱、少年感化院等少年司法机构的创建过程为线索,全景式展示了近代中国少年司法改革的历史进程,并得出了“与当代少年司法制度远远落后于其他国家相比,近代的中国在这方面的设计和发展已经达到了相当的水平”的结论。这一经过严谨史料整理、挖掘而客观呈现的结论,可以说也是对当代中国少年司法改革最好的激励和鞭策。
周颖博士研究生期间的学习方向是青少年犯罪专业,毕业后也长期关注当代中国的少年司法改革,这为本书的历史比较研究奠定了很好的基础。本书在对近代少年司法进行评析比较的基础上,将可借鉴的经验归纳为三点:第一,少年司法制度的构建,需要合理谨慎、立法先行的策略;第二,少年司法制度的发展,有赖于对少年矫正体系的重视;第三,少年司法制度的发展,需要加强对儿童福利事业的培育。周颖博士特别指出:“少年司法的价值不仅体现在司法程序之中,更体现在司法程序之外。少年司法的良性发展必然要以现代儿童观、儿童福利事业的同步为前提。少年司法与儿童福利事业的良好互动,是近代少年司法这段历史中令人最为深刻的印象,这也正是当今少年司法得以突破发展’瓶颈’的关键所在。”这些从历史比较中得出的判断,也正是我从事少年司法研究二十年最深刻的感悟。
是为序。
姚建龙
219年1月18日于苏州河畔
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