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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787513052115
导 论 政府职能转变的“前世今生”
一、政府职能的基本内涵
二、政府职能转变的历史回顾
章 行政法治:政府职能转变的理论基础
节 行政法治的历史发展
一、国外行政法治的历史发展:以德国为例的考察
二、我国行政法治的历史发展
第二节 行政法治的基本原则
一、职权法定原则
二、法律优先原则
三、法律保留原则
第三节 国家治理法治化:行政法治的当代使命
一、国家治理法治化的基本内涵
二、国家治理法治化与行政法治
第二章 服务型政府:政府职能转变的价值目标
节 我国行政理念的发展变迁
一、以“命令—服从”为核心的管理论
二、以“控制—监督”为核心的控权论
三、以“权利—义务”平衡为核心的平衡论
四、以“服务—受益”为核心的服务论
第二节 服务型政府的行政法学分析
一、服务型政府概述
二、服务型政府的理论基础
三、我国服务型政府的建构
第三节 服务型政府与政府职能转变
一、政府职能准确定位是构建服务型政府的前提
二、构建服务型政府是政府职能转变的方向和目标
三、服务型政府建设的意义
第三章 简政放权:政府与市场关系视角下的政府职能转变
节 简政放权概观
一、从精兵简政到简政放权
二、新时期简政放权的背景
三、十八大以来简政放权的成效
第二节 公共服务均等化:以基本医疗服务均等化为视角
一、新中国医疗卫生服务制度的历程回顾(1949~2009年)
二、基本医疗服务制度的建立
三、基本医疗服务制度与简政放权的契合
第四章 事权划分:中央与地方关系视角下的政府职能转变
节 事权划分的理论前提:中央与地方关系的法治化分析
一、中央与地方关系法治化的一般理论
二、中央与地方关系法治化的基本内容
三、中央与地方关系法治化的价值
第二节 中央与地方事权划分的法治背景
一、地方立法权扩大的必要性
二、地方立法权扩大的解读
第三节 中央与地方事权划分的实质:政府职能如何实现内部转变
一、我国事权划分改革的现状
二、中央和地方事权划分的实质:政府职能的内部转变
第五章 机构改革:政府职能转变的组织法分析
节 新中国政府机构改革的发展历程
一、阶段:经济体制改革初期下的机构改革
二、第二阶段:向市场经济转轨时期下的机构改革
三、第三阶段:回归机构改革本身的“大部制”改革
第二节 新中国政府机构改革的经验教训
一、机构改革取得的历史性进步
二、机构改革的反思
第三节 机构改革中政府职能转变:行政权的优化配置
一、行政权力在政府间的合理配置
二、行政权力在政府与非政府组织间的合理配置
参考文献?
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