中国基本医疗保险财政补贴机制研究-城乡一体化发展的视角

为覆盖近11亿人口的新农合和居民医保提供高比例的财政补贴，是我国财政支持医疗保险发展的关键举措。然而，因为补贴标准调整存在随意性、政府间责任分摊不明、“重投入、轻绩效”等问题，现有的财政补贴政策已经严重滞后于城乡一体化发展的需要。本项目首先研究了基本医疗保险的政府责任及财政补贴机制的理论构成，然后，在人口模型和医疗费用预测模型的基础上建立起财政补贴增长和动态调整的精算研究框架，并借鉴均衡性转移支付的“因素”法构建财政补贴的差异化分配体系及政府间责任分摊的标准化测算体系。*后，以公平和受益为核心，对中国基本医疗保险的财政补贴绩效评价问题进行了探讨。本项目抓住了医保一体化发展的关键问题，拓展了医疗保险的研究领域。相关结论对于促进筹资水平和补贴规模确定与调整的规范化、制度化，推动整个医保体系的长期可持续发展，有重要的理论和政策参考价值。

李亚青，女，2012年毕业于中山大学岭南（大学）学院，获经济学博士学位；广东财经大学“授课十佳青年教师”；中国注册会计师（CPA）；美国佩斯大学访问学者。研究方向：卫生经济和社会保障。李亚青博士是中山大学社会保障研究中心的核心成员之一，近年来曾作为主要成员参与多项医疗保险相关课题，包括国家社科基金重大项目《新时期中国民生保障体系建设研究》（10&ZD038）、国家社科基金重点项目《中国医疗保障体系的制度整合与可持续发展研究》（09AZD039）等3项国家课题，此外，还参与1项广东省自科基金课题和多项省级医疗保险课题。目前主持教育部课题1项，省自然科学基金项目1项。目前已经公开发表论文22篇，其中独立或以第一作者身份在《中国农村经济》、《公共管理学报》、《财经科学》等CSSCI来源期刊发表医疗保险领域的学术论文11篇。目前为止，累计有5篇论文被中国人民大学书报资料中心复印报刊资料C41《社会保障制度》全文转载。