上海2050：战略框架

当前，全球的发展、中国的发展与上海的发展都进入了一个新的阶段。面向未来30年，上海以建成卓越全球城市为目标，正在谋划更长时期的发展。正确判断未来30年国际国内经济社会发展大势，积极把握城市发展中“变”与“不变”的因素，力争在不确定中谋划一个相对确定的未来，对于未来30年上海更好地推动创新转型发展，促使城市发展跨上新台阶具有重大战略意义。

由上海市人民政府发展研究中心领衔开展的“面向未来30年的上海”发展战略研究，历时三年，组织国内外智库的强大研究力量，科学分析和预测2020年后30年上海城市发展的趋势和前景。研究者以开阔的视野、前瞻的思维，从战略环境、战略资源、战略驱动力、愿景目标、战略框架等层面开展了广泛讨论和深入研究，勾勒了上海未来建设卓越全球城市的愿景框架，研究成果丰硕。“面向未来30年的上海发展战略研究”系列就是这一大规模研究的成果集结。

2050年是我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要时间节点，“面向未来30年的上海发展战略研究”无疑为提升上海城市核心竞争力、谱写中国梦的上海篇章做出积极贡献。 

作为“面向未来30的上海”发展战略大型研究的组成部分，上海市人民政府发展研究中心通过面向全社会公开招投标、竞争性淘汰等方式，遴选了包括上海、北京、江浙和香港地区在内的80余个知名院校和研究机构的研究团队，承担了战略环境、战略资源、战略驱动力、愿景目标、战略框架等五大系列四十余项专题研究。本书为“战略框架”专题研究成果，重点分析实现愿景目标的战略框架和战略举措，支撑发展目标的战略基点构筑，城市发展模式转换，城市发展路径选择，实施发展目标的制度保障等重要变量。

上海市人民政府发展研究中心是为市政府决策服务，承担上海市决策咨询的研究、组织、协调、管理、服务的市政府决策咨询研究机构。

战略篇

1　上海建设全球城市的战略框架和战略重点研究/ 华东师范大学课题组
1.1　全球城市内涵
1.2　全球城市的建设背景
1.3　上海全球城市建设战略框架
1.4　上海全球城市建设战略路径
1.5　上海全球城市建设战略重点

2　上海建设全球城市的战略框架和战略重点研究/ 上海师范大学课题组
2.1　国际经济形势和亚太地区环境变迁
2.2　中国经济新形势和新战略
2.3　长三角城市群协同发展
2.4　迈向全球城市的上海

功能篇

3　上海城市发展内涵和理念优化调整与城市能级阶段性提升研究/ 同济大学课题组
3.1　绪论
3.2　上海城市发展内涵
3.3　上海城市发展理念优化调整
3.4　上海城市能级阶段性提升

4　上海全球城市网络节点枢纽功能、主要战略通道和平台经济体系建设研究/ 上海大学课题组
4.1　全球城市从“控制中心”到“网络节点”
4.2　全球城市网络节点的枢纽、平台和战略功能
4.3　基于枢纽功能的上海全球城市网络联通性
4.4　上海在全球城市网络中的战略通道
4.5　城市平台组织及其对全球城市的影响
4.6　上海2050全球城市网络地位预测——基于复杂网络模型
4.7　上海全球城市网络节点功能体系建设

产业篇

5　上海全球城市商务生态环境研究/ 上海商学院课题组
5.1　研究背景与理论基础
5.2　全球城市商务环境形成机理与特点
5.3　上海商务生态环境发展动力因素与现状
5.4　上海未来30年商务生态环境建设战略方向与步骤

6　上海综合性全球城市新型产业体系与产业布局研究/ 上海社会科学院部门经济研究所课题组
6.1　未来30年国内外产业发展环境基本判断
6.2　上海产业发展基础和阶段性特征
6.3　上海建设综合性全球城市产业体系目标方向
6.4　上海建设综合性全球城市产业空间布局

7　上海综合性全球城市新型产业体系与产业布局研究/ 复旦大学课题组
7.1　影响上海全球城市新型产业体系与空间布局的中长期要素
7.2　上海未来新型产业体系战略构想
7.3　上海未来新型产业体系空间布局设想

空间篇

8　上海全球城市形态、空间结构及大都市圈建设研究/ 东南大学课题组
8.1　全球城市空间发展趋势
8.2　上海全球城市空间发展面临的问题与机遇
8.3　上海建设全球城市的空间形态原型规律
8.4　上海建设全球城市的总体空间结构
8.5　上海建设全球城市的空间发展策略

创新篇

9　上海建设具有全球影响力的科技创新中心战略研究/ 华东师范大学课题组
9.1　上海建设具有全球影响力科技创新中心的形势需求
9.2　上海建设具有全球影响力科技创新中心的条件评价
9.3　上海建设具有全球影响力科技创新中心的总体思路
9.4　上海建设具有全球影响力科技创新中心的战略举措

10　上海全球城市创新系统与创业生态环境研究/ 上海市科学学研究所课题组
10.1　全球城市创新系统与创业生态环境理论综述
10.2　未来30年全球城市创新系统与创业生态环境发展趋势
10.3　未来30年全球城市创新系统与创业生态环境新特征和新要求
10.4　上海建设全球城市创新系统与创业生态环境的愿景目标、战略思路和重点

11　上海全球城市创新系统与创业生态环境研究/ 上海交通大学国际与公共事务课题组
11.1　绪论
11.2　全球城市创新系统与创业生态环境理论分析
11.3　未来30年城市创新系统与创业生态环境新特征和新要求
11.4　未来30年全球城市创新系统与创业生态环境发展趋势
11.5　上海建设全球城市创新系统与创业生态环境的愿景目标
11.6　上海建设全球城市创新系统与创业生态环境的战略思路、实施路径和重点

人才篇

12　上海全球城市人才资源开发与人才流动研究/ 复旦大学课题组
12.1　中国及上海全球城市人才资源开发与人才流动现状及主要问题
12.2　未来30年上海全球城市发展战略及人才流动趋势预测
12.3　未来30年上海推进全球城市人才资源开发目标体系和基本思路
12.4　上海全球城市人才资源开发配套对策

13　上海全球城市人才资源开发与人才流动研究/ 上海市公共行政与人力资源研究所课题组
13.1　全球发展趋势：未来30年上海全球人才流动与开发的外部环境
13.2　全球人才枢纽：未来30年上海全球人才流动与竞争的重要取向
13.3　未来30年上海全球城市人才发展及其策略
13.4　未来30年上海推进人才资源开发与促进人才流动的目标、思路与对策

文化篇

14　上海全球城市文化发展与都会城市建设研究/ 上海社会科学院文学所课题组
14.1　人类文明由工业社会向信息社会的深刻转型
14.2　上海全球城市文化建设：使命和基础
14.3　上海全球城市文化发展战略和目标定位
14.4　上海全球城市文化建设路径选择和实施策略
14.5　推进上海全球城市文化建设的重要举措

15　上海全球城市文化发展与都会城市建设研究/ 上海工程技术大学课题组
15.1　全球城市文化发展现状与趋势
15.2　上海城市文化发展现状及未来发展趋势
15.3　上海全球城市文化发展与都会城市建设战略及实现机制
15.4　上海全球城市文化发展与都会城市建设愿景及措施建议

社会篇

16　上海全球城市社会架构、文化融合与社会和谐研究/ 上海大学社会学院课题组
16.1　全球城市社会构架的特殊性和面临的主要矛盾
16.2　未来30年全球城市社会架构变化趋势及对文化融合和社会和谐的影响
16.3　上海全球城市建设中社会构架变化趋势及风险
16.4　 上海全球城市建设中促进文化融合与社会和谐发展的战略思路、实施路径和重点

17　上海全球城市社会架构、文化融合与社会和谐研究/ 华东理工大学社会工作与社会政策研究院课题组
17.1　研究背景
17.2　全球城市社会架构演进规律与主要风险
17.3　未来30年上海社会架构与发展趋势
17.4　迈向2050年的上海：“活力、仁爱、包容、和谐”的全球城市

宜居篇

18 上海全球城市社会发展趋势与战略目标研究/ 华东政法大学课题组
18.1 未来30年上海社会发展研究背景与分析视角
18.2 未来30年上海社会发展趋势判断
18.3 未来30年上海社会发展目标设计
18.4 未来30年上海社会发展的地缘形态
18.5 未来30年上海社会发展的群缘形态
18.6 未来30年上海社会发展的资源形态
18.7 未来30年上海社会发展的参与形态
18.8 未来30年上海社会发展的生活形态
18.9 面向2050年的上海社会发展战略设计

19　上海全球城市生活、生态环境与宜居城市建设研究/ 上海市环境科学研究院课题组
19.1　全球城市发展过程中宜居城市建设的重要性
19.2　未来30年全球城市生态、生活环境发展趋势及对城市宜居性的需求
19.3　上海生活、生态环境现状与未来30年演变趋势
19.4　未来30年上海优化生态、生活环境与宜居城市建设愿景目标和内涵标准
19.5　上海宜居性全球城市建设战略思路和实施路径

20　上海全球城市生活、生态环境与宜居城市建设研究/ 华东师范大学课题组
20.1　引言
20.2　未来30年全球城市对生活、生态环境和宜居性的要求及发展趋势
20.3　上海生活和生态环境现状及未来30年变化趋势
20.4　未来30年上海优化生活、生态环境与宜居城市建设愿景目标和内涵标准
20.5　未来30年上海优化生活、生态环境与宜居城市建设战略思路和实施路径

形象篇

21　上海提升全球城市品牌形象与增强城市吸引力研究/ 上海师范大学课题组
21.1　全球城市品牌形象与城市发展
21.2　上海城市品牌形象和吸引力与未来全球城市建设
21.3　未来30年上海全球城市的城市形象和品牌特征
21.4　未来30年上海提升城市品牌形象、增强城市吸引力的战略思路与重大举措

22　上海提升全球城市品牌形象与增强城市吸引力研究/ 香港城市规划院课题组
22.1　城市品牌解析
22.2　全球城市品牌实践案例
22.3　上海城市品牌形象和城市吸引力现状
22.4　上海全球城市品牌定位
22.5　上海全球城市品牌形象提升的具体策略

治理篇

23　上海全球城市管理与安全防护研究/ 上海工程技术大学课题组
23.1　全球城市管理与安全防护体系的关系
23.2　全球城市管理与安全防护的经验分析
23.3　上海全球城市管理与安全防护的趋势
23.4　上海全球城市管理与安全防护的总体构想
23.5　上海全球城市管理与安全防护的战略举措建议

24　上海全球城市管理与安全防护研究/ 复旦大学国际关系与公共事务学院课题组
24.1　建构上海全球城市管理和安全防护的必要性
24.2　全球城市管理与安全防护的特点和通行标准
24.3　未来30年全球城市管理与安全防护的发展趋势
24.4　上海城市管理与安全防护的现状、发展趋势和风险挑战
24.5　上海全球城市管理与安全防护建设的标准和愿景目标
24.6　未来30年上海提升城市管理水平、完善安全防护战略路径

25　上海全球城市治理模式发展研究/ 复旦大学课题组
25.1　多维相向推进与社会超越性发展：全球城市发展的社会背景
25.2　多维超越发展趋势与城市治理颠覆性冲击：未来30年上海全球城市治理发展的新命题
25.3　 面向新型文明形态的城市治理：未来30年上海全球城市治理发展的新维度
25.4　 对标未来发展趋势与判断治理发展方向：未来30年上海全球城市治理发展的新重点
25.5　 构建面向新型文明形态的城市治理模式：未来30年上海全球城市治理模式发展的新战略

26　上海全球城市治理模式与民主法治研究/ 上海市行政法制研究所课题组
26.1　全球城市民主法治的一般特征
26.2　全球城市治理模式基本特点的判断
26.3　影响上海全球城市治理与民主法治发展的特定因素
26.4　上海全球城市治理现代化和民主法治建设的行动策略