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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787511543004丛书名: 公务员考试核心考点手册
产品特色
编辑推荐
因印刷批次不同，图书封面可能与实际展示有所区别，增值服务也可能会有所不同，以读者收到实物为准。
《中公版·2019公务员考试核心考点手册：申论作答技巧集萃》为您提供大量申论解题精华，所有解题技巧都是经中公教育团队多年教学实践和千万考生亲身实践而来。掌握本书的核心技巧定能让您快马加鞭，逐个击破各个题型，帮助考生提升申论作答能力。
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内容简介
《中公版·2019公务员考试核心考点手册：申论作答技巧集萃》网罗时下热点，精妙荟萃解题技巧，细分备考复习、阅读材料、作答流程、归纳概括、综合分析、贯彻执行、提出对策、文章写作八大部分，并附以党的十九大报告摘要及热点解读和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》摘要及热点解读，对解题技巧的释义、适用范围、备考方法等做了详尽的介绍和分析。
本书先从整体上为考生详细讲解申论备考的科学方法，而后介绍申论基础理论知识，继而结合真题实例，传授申论作答的核心方法、技巧，帮助考生在短时间内攻克申论。
目 录
转变应考角色，破解申论谜团
制订复习计划，突破备考瓶颈
学习理论政策，掌握答题方法
研读时政热点，积累考试素材
记忆标准表述，强化语言规范
演练经典真题，展开实战较量
动手提笔作答，批改提升能力
第一节申论资料无非四大类
描述现状类
分析问题类
解决问题类
政策表述类
第二节节奏性阅读资料很高效
跳读：数据型资料我不看
快读：案例故事大致浏览
精读：观点型资料字字品
第三节要素、系统阅读相得益彰
要素分析
系统分析
第四节题文对照实现目的性阅读
先题后文
边题边文
第五节好记性不如烂笔头
点划圈注阅读法
第一节仔细审题：获取情报
试题关键词定要点范围
试题要求勾勒答案细节
试题分值决定要点数量
题干彰显资料主题
第二节提炼要点：抓关键词
牢握显性关键词
不放隐性关键词
第三节加工要点：注意结构
并列结构
总分结构
顺序结构
第四节书写要点：规范工整
第一节全而准地找要点
看头捉尾成要点
主要内容面面俱到
部分内容攻其一点
第二节快而稳地写要点
正反对比反差化要点
一主多从层次化要点
顺次列队并排要点
注重总结提升高度
第一节分析问题之四宝
矛盾分析法
层次分析法
内外因分析法
利益分析法
第二节三大学习法宝
立足资料来说事
观点务必要明确
答案力求结构化
第三节关键题型作答心经
取经吸教——启示分析
求同存异——比较分析
优劣对照——评论分析
内外诠释——词语解释
探寻本质——句子理解
联系现实引申——申发分析
第一节宣传通知类答题范式
介绍背景
陈述目标
达成目标的举措
呼吁性结尾
第二节工作方案类答题范式
贯彻工作目标与组织意图
简要的过渡句
提纲挈领式的执行措施
第三节实战演练
宣传通知类贯彻执行题
工作方案类贯彻执行题
第一节巧提对策：资料中的对策足够你选择
就材直取
转因成策
据问反推
他石攻玉
第二节妙饰对策：精致对策人人爱
单条对策的美化
整体对策的美化
第三节精排对策：让对策更加有条理
依次罗列法
重先轻后法
线性顺序法
第一节立意技巧：纯正高新
纯：主题只能有一个
正：观点务必要正确
高：见解深刻层次高
新：视角独特有创见
第二节标题技巧：贴切夺目
巧借文章立意
引申资料主题
总结文章内容
化用熟语典故
引入新词热语
借用修辞手法
展现前后承接
第三节结构技巧：完整多元
分析问题型结构
解决问题型结构
评论型结构
驳论型结构
论证Ａ与Ｂ关系型结构
第四节开头技巧：有姿有彩
引经据典
案例导入
修辞引题
开门见山
第五节结尾技巧：余音绕梁
妙用名言
首尾呼应
发出号召
总结深化
第六节论证技巧：丰富有力
对比式：正反对比，视觉冲击
例证式：巧借事例，举一反三
引证式：借他人言，证本人话
喻证式：妙用比喻，形象可读
假设式：假定条件，得出结论
第七节语言技巧：简明流畅得体生动
善用修辞
精择优词
变身句式
附录一党的十九大报告摘要及热点解读
附录二《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年
规划纲要》摘要及热点解读
中公教育·全国分部一览表（209）
制订复习计划，突破备考瓶颈
学习理论政策，掌握答题方法
研读时政热点，积累考试素材
记忆标准表述，强化语言规范
演练经典真题，展开实战较量
动手提笔作答，批改提升能力
第一节申论资料无非四大类
描述现状类
分析问题类
解决问题类
政策表述类
第二节节奏性阅读资料很高效
跳读：数据型资料我不看
快读：案例故事大致浏览
精读：观点型资料字字品
第三节要素、系统阅读相得益彰
要素分析
系统分析
第四节题文对照实现目的性阅读
先题后文
边题边文
第五节好记性不如烂笔头
点划圈注阅读法
第一节仔细审题：获取情报
试题关键词定要点范围
试题要求勾勒答案细节
试题分值决定要点数量
题干彰显资料主题
第二节提炼要点：抓关键词
牢握显性关键词
不放隐性关键词
第三节加工要点：注意结构
并列结构
总分结构
顺序结构
第四节书写要点：规范工整
第一节全而准地找要点
看头捉尾成要点
主要内容面面俱到
部分内容攻其一点
第二节快而稳地写要点
正反对比反差化要点
一主多从层次化要点
顺次列队并排要点
注重总结提升高度
第一节分析问题之四宝
矛盾分析法
层次分析法
内外因分析法
利益分析法
第二节三大学习法宝
立足资料来说事
观点务必要明确
答案力求结构化
第三节关键题型作答心经
取经吸教——启示分析
求同存异——比较分析
优劣对照——评论分析
内外诠释——词语解释
探寻本质——句子理解
联系现实引申——申发分析
第一节宣传通知类答题范式
介绍背景
陈述目标
达成目标的举措
呼吁性结尾
第二节工作方案类答题范式
贯彻工作目标与组织意图
简要的过渡句
提纲挈领式的执行措施
第三节实战演练
宣传通知类贯彻执行题
工作方案类贯彻执行题
第一节巧提对策：资料中的对策足够你选择
就材直取
转因成策
据问反推
他石攻玉
第二节妙饰对策：精致对策人人爱
单条对策的美化
整体对策的美化
第三节精排对策：让对策更加有条理
依次罗列法
重先轻后法
线性顺序法
第一节立意技巧：纯正高新
纯：主题只能有一个
正：观点务必要正确
高：见解深刻层次高
新：视角独特有创见
第二节标题技巧：贴切夺目
巧借文章立意
引申资料主题
总结文章内容
化用熟语典故
引入新词热语
借用修辞手法
展现前后承接
第三节结构技巧：完整多元
分析问题型结构
解决问题型结构
评论型结构
驳论型结构
论证Ａ与Ｂ关系型结构
第四节开头技巧：有姿有彩
引经据典
案例导入
修辞引题
开门见山
第五节结尾技巧：余音绕梁
妙用名言
首尾呼应
发出号召
总结深化
第六节论证技巧：丰富有力
对比式：正反对比，视觉冲击
例证式：巧借事例，举一反三
引证式：借他人言，证本人话
喻证式：妙用比喻，形象可读
假设式：假定条件，得出结论
第七节语言技巧：简明流畅得体生动
善用修辞
精择优词
变身句式
附录一党的十九大报告摘要及热点解读
附录二《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年
规划纲要》摘要及热点解读
中公教育·全国分部一览表（209）
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获取申论理想分数，首要前提是明确科学备考申论的方式、方法。不备考申论，获取高分如“蜀道难”；不科学备考申论，则事倍功半。下面为考生梳理了科学备考申论之“七步曲”，希望考生在学习本书技巧之前仔细研读。
一、转变应考角色，破解申论谜团
一句话箴言：近水知鱼性，近山识鸟音。
方法详解：转变应考角色，在申论考试中站在公务员的立场阐明观点、用词达意是破解申论谜团的根本所在。申论考试的本质决定了作答申论必须站在政府的角度思考问题，观点要契合公务员身份。具体来说，考生应着重注意以下两点：
◆服从主流
“准公务员”的身份要求所有考生在作答申论试题时要持论务正，服从主流。主流就是社会主流意识，在当前情况下，就是指中国共产党和各级政府的意志。作答申论题目时，考生务必要同党中央的大政方针和各级政府的政策保持一致，并且在遣词造句的过程中，语言风格要和党政话语体系相接近、相一致。
◆秉持务实态度
在日常事务中，不断地发现和解决问题，是各级政府的重要工作。申论考查的也都是现实中存在的问题，因此，考生在作答申论试题时也要采取务实的态度。
首先，应客观地承认问题。承认问题的现实存在及其严重性，不回避问题。
其次，应辩证地分析问题。要分析问题产生的各种原因，总结各种有利因素和不利因素。
最后，应积极地解决问题。发现问题只是开始，解决问题才是最终目的。对于政府来说，只有妥善解决问题，才能维护政府的公信力。
以上两点是准确作答申论的基本方略，也是体现考生合理作答意识的关键所在。
方法分析：
【题目】假如你是H县文化局的干部，要在有村官和社区工作人员参加的培训班上做一次关于繁荣和发展社会主义文化的讲座，综合“给定资料8”中提供的信息，你认为应该重点讲哪几方面的内容？
要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性，不得摘抄原文。不超过300字。
二、制订复习计划，突破备考瓶颈
一句话箴言：凡事预则立，不预则废。
方法详解：申论备考是一个长期的过程，立志报考之时就应开始备考，备考的前提是要制订一个科学合理的备考计划。因每个人的基础知识掌握程度不同，故考生应根据自身实际情况打造最适合自身的备考方案。宏观来看，考生的备考计划可按照以下四个阶段来拟订。
Step1基础备考，夯实根基。
在这一阶段，需要全面了解申论考试，打好申论考试的基础。这个阶段考生要做的是掌握备考方法，做好复习计划，全面、系统地研读2019中公版公务员考试申论教材，把基础打牢。
Step2突破重点，攻克难点。
考生完成第一轮复习后，对于自己的优势和不擅长的部分都有了认知，所以在第二阶段，考生应该集中突击复习中遇到的重点和难点知识，并各个击破，以真正掌握和消化。
Step3专项复习，查漏补缺。
在此阶段要将精力主要放在弱项上，巩固擅长之处，补足短板。中公教育推荐考生购买专项书籍和参加深度辅导班次，以提升专项能力。
Step4冲刺模拟，迅速提升。
考试在即，模拟冲刺是关键。以最新最接近公考难度的试题进行模拟训练，结合历年真题实战。建议考生参加冲刺班次，点睛预测考点，抢占先发优势，学习公考精髓。
方法分析：
以备战国考为例，中公教育在此为各位考生提供了两个备考计划表，考生可适当参考、借鉴，要注意根据自己的实际情况和学习习惯适度调整，做到个性化备考。
◆备考时间≥3个月
◆备考时间≤2个月
＊注：专项学习，可根据考生自身情况而定。
三、学习理论政策，掌握答题方法
一句话箴言：行家一出手，便知有没有。
方法详解：理论政策水平体现着公务员的基本政治素养，在申论作答中，理论政策的储备关系到考生能否准确理解资料主旨、正确判断观点，并影响着文章写作的深度。所以，学习政策理论是考生必须要引起高度重视的环节。
当前中国重大的理论主要包括科学发展观、构建社会主义和谐社会、“四个全面”、“五大发展理念”、习近平新时代中国特色社会主义思想等，考生不仅要对这些理论本身有深刻的理解，还要全面把握这些理论与社会问题的结合，以具体应对试题中可能出现的问题。
至于提高理论政策水平的途径，建议考生多研读以下报告文件：
◆《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（下称《纲要》），根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措，是政府履行职责的重要依据，是市场主体的行为导向，是全国各族人民的共同愿景。考生要仔细研读《纲要》，了解其中的新提法、新表述、新举措，参阅相关解读，加深理解。
◆党的十九大报告
党的十九大报告在总结过去5年工作的基础上作出一系列重大理论概括、重大实践总结、重大战略部署，在深刻阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上明确了基本方略，指明了实现中华民族伟大复兴中国梦的前进方向，高瞻远瞩、气势恢宏，集中体现了全党智慧，反映了人民期盼，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。考生要重点了解报告所提出的新思想、新观点、新战略、新举措，并参阅相关解读，加深理解。
◆其他5个重要文件
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》
《2018年中央一号文件》
以上报告文件包含着我们国家近几年最核心的理论，考生要仔细研读，细心体会，多与周围的人交流，这对于提高理论政策水平非常有帮助。
方法分析：
【题目】对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。
要求：观点明确，分析恰当，不超过200字。
【答案一】
资料反映了林老板无奈的矛盾心态。其心态产生的原因是：如果借产业转移的机会，内迁到粤西北山区投资，那么需要很长时间从头开始，补给线拉得很长，对企业发展不利；如果走高端路子，那么增强企业的研发能力又很难做到。所反映的本质问题是：受人民币升值、原材料上涨等影响，我国中小企业发展环境越来越艰难，政策、财税、资源等丧失优势。同时，中小企业研发能力不足，缺乏自主创新能力，国际竞争力不强。
【答案二】
林老板的心态反映了我国中小企业经营者普遍存在的缺乏创新意识、创新能力薄弱问题，正是这一问题影响了我国企业核心竞争力的提高，从根本上危及企业生存。面对危机，企业要有迎难而上、勇于创新、敢于二次创业的勇气，同时，企业的创新和产业的升级也需要政府引导和扶持，要在政策上、产业规划和引导上给予支持，鼓励企业增强自主创新研发能力，帮助企业渡过难关，促进本地产业优化升级，最终实现企业与地方共赢。
一、转变应考角色，破解申论谜团
一句话箴言：近水知鱼性，近山识鸟音。
方法详解：转变应考角色，在申论考试中站在公务员的立场阐明观点、用词达意是破解申论谜团的根本所在。申论考试的本质决定了作答申论必须站在政府的角度思考问题，观点要契合公务员身份。具体来说，考生应着重注意以下两点：
◆服从主流
“准公务员”的身份要求所有考生在作答申论试题时要持论务正，服从主流。主流就是社会主流意识，在当前情况下，就是指中国共产党和各级政府的意志。作答申论题目时，考生务必要同党中央的大政方针和各级政府的政策保持一致，并且在遣词造句的过程中，语言风格要和党政话语体系相接近、相一致。
◆秉持务实态度
在日常事务中，不断地发现和解决问题，是各级政府的重要工作。申论考查的也都是现实中存在的问题，因此，考生在作答申论试题时也要采取务实的态度。
首先，应客观地承认问题。承认问题的现实存在及其严重性，不回避问题。
其次，应辩证地分析问题。要分析问题产生的各种原因，总结各种有利因素和不利因素。
最后，应积极地解决问题。发现问题只是开始，解决问题才是最终目的。对于政府来说，只有妥善解决问题，才能维护政府的公信力。
以上两点是准确作答申论的基本方略，也是体现考生合理作答意识的关键所在。
方法分析：
【题目】假如你是H县文化局的干部，要在有村官和社区工作人员参加的培训班上做一次关于繁荣和发展社会主义文化的讲座，综合“给定资料8”中提供的信息，你认为应该重点讲哪几方面的内容？
要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性，不得摘抄原文。不超过300字。
二、制订复习计划，突破备考瓶颈
一句话箴言：凡事预则立，不预则废。
方法详解：申论备考是一个长期的过程，立志报考之时就应开始备考，备考的前提是要制订一个科学合理的备考计划。因每个人的基础知识掌握程度不同，故考生应根据自身实际情况打造最适合自身的备考方案。宏观来看，考生的备考计划可按照以下四个阶段来拟订。
Step1基础备考，夯实根基。
在这一阶段，需要全面了解申论考试，打好申论考试的基础。这个阶段考生要做的是掌握备考方法，做好复习计划，全面、系统地研读2019中公版公务员考试申论教材，把基础打牢。
Step2突破重点，攻克难点。
考生完成第一轮复习后，对于自己的优势和不擅长的部分都有了认知，所以在第二阶段，考生应该集中突击复习中遇到的重点和难点知识，并各个击破，以真正掌握和消化。
Step3专项复习，查漏补缺。
在此阶段要将精力主要放在弱项上，巩固擅长之处，补足短板。中公教育推荐考生购买专项书籍和参加深度辅导班次，以提升专项能力。
Step4冲刺模拟，迅速提升。
考试在即，模拟冲刺是关键。以最新最接近公考难度的试题进行模拟训练，结合历年真题实战。建议考生参加冲刺班次，点睛预测考点，抢占先发优势，学习公考精髓。
方法分析：
以备战国考为例，中公教育在此为各位考生提供了两个备考计划表，考生可适当参考、借鉴，要注意根据自己的实际情况和学习习惯适度调整，做到个性化备考。
◆备考时间≥3个月
◆备考时间≤2个月
＊注：专项学习，可根据考生自身情况而定。
三、学习理论政策，掌握答题方法
一句话箴言：行家一出手，便知有没有。
方法详解：理论政策水平体现着公务员的基本政治素养，在申论作答中，理论政策的储备关系到考生能否准确理解资料主旨、正确判断观点，并影响着文章写作的深度。所以，学习政策理论是考生必须要引起高度重视的环节。
当前中国重大的理论主要包括科学发展观、构建社会主义和谐社会、“四个全面”、“五大发展理念”、习近平新时代中国特色社会主义思想等，考生不仅要对这些理论本身有深刻的理解，还要全面把握这些理论与社会问题的结合，以具体应对试题中可能出现的问题。
至于提高理论政策水平的途径，建议考生多研读以下报告文件：
◆《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（下称《纲要》），根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措，是政府履行职责的重要依据，是市场主体的行为导向，是全国各族人民的共同愿景。考生要仔细研读《纲要》，了解其中的新提法、新表述、新举措，参阅相关解读，加深理解。
◆党的十九大报告
党的十九大报告在总结过去5年工作的基础上作出一系列重大理论概括、重大实践总结、重大战略部署，在深刻阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上明确了基本方略，指明了实现中华民族伟大复兴中国梦的前进方向，高瞻远瞩、气势恢宏，集中体现了全党智慧，反映了人民期盼，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。考生要重点了解报告所提出的新思想、新观点、新战略、新举措，并参阅相关解读，加深理解。
◆其他5个重要文件
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》
《2018年中央一号文件》
以上报告文件包含着我们国家近几年最核心的理论，考生要仔细研读，细心体会，多与周围的人交流，这对于提高理论政策水平非常有帮助。
方法分析：
【题目】对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。
要求：观点明确，分析恰当，不超过200字。
【答案一】
资料反映了林老板无奈的矛盾心态。其心态产生的原因是：如果借产业转移的机会，内迁到粤西北山区投资，那么需要很长时间从头开始，补给线拉得很长，对企业发展不利；如果走高端路子，那么增强企业的研发能力又很难做到。所反映的本质问题是：受人民币升值、原材料上涨等影响，我国中小企业发展环境越来越艰难，政策、财税、资源等丧失优势。同时，中小企业研发能力不足，缺乏自主创新能力，国际竞争力不强。
【答案二】
林老板的心态反映了我国中小企业经营者普遍存在的缺乏创新意识、创新能力薄弱问题，正是这一问题影响了我国企业核心竞争力的提高，从根本上危及企业生存。面对危机，企业要有迎难而上、勇于创新、敢于二次创业的勇气，同时，企业的创新和产业的升级也需要政府引导和扶持，要在政策上、产业规划和引导上给予支持，鼓励企业增强自主创新研发能力，帮助企业渡过难关，促进本地产业优化升级，最终实现企业与地方共赢。
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