陕西房地产蓝皮书：陕西房地产业发展报告（2019）

本书由陕西房地产研究会和陕房城市发展研究院组织省内各高等院校、政府部门有关专家、学者和业内人士撰写完成。全书分为陕西房地产发展总报告、专题报告和区域报告三大部分。由陕西房地产研究会和陕房城市发展研究院组织省内各高等院校、政府部门有关专家、学者和业内人士撰写完成。全书分为陕西房地产发展总报告、专题报告和区域报告三大部分。重点分析研究了2010—2011年陕西房地产发展状况以及与房地产发展相关的土地利用、房地产开发、税收以及物业管理、房屋租赁、城中村改造和保障房建设情况，并对2012年陕西房地产发展趋势进行了预测和展望。 

王圣学  陕西省房地产研究会会长、西安天盛城市发展研究院院长、长安大学城市研究所所长、教授，同时兼任陕西省决策咨询委员会委员；西安市决策咨询委员会委员；西安市规划委员会委员；陕南发展研究院学术委员会主任；西安—渭南富阎产业合作园区管委会经济顾问；中国城市规划学会国外城市规划学术委员会委员；首都经贸大学兼职教授；北京房地产学会理事会副主席等。长期以来主要从事城市与区域经济学，房地产经济学和城市规划与区域规划方面的研究工作，1979年以来，在《中国社会科学》《人民日报》《经济日报》《人文杂志》等报刊发表有关经济学理论和城市与区域经济学、城市规划、房地产研究等方面学术论文150多篇；出版专著8部。主持和参与国家及省级重点课题15项。获省部级和学会将10余项、主持科研项目20余项，主持城市规划项目10余项。

Ⅰ　总报告

.1　2017～2018年陕西房地产业发展报告　课题组／001

 

Ⅱ　专题篇

.2　2017～2018年国家土地政策对陕西房地产业的影响　向亚丽　宋洁敏　孟繁琦／042

.3　2017～2018年国家金融调控政策对陕西房地产业的影响　李忠民／062

.4　2017～2018年国家财税政策对陕西房地产业的影响　娄爱花　贾雁岭／088

.5　2017～2018年陕西省保障性住房建设状况及发展对策　王婉玲　唐侠／107

.6　2017～2018年陕西省住房租赁市场分析　赵惠英／131

.7　2017～2018年陕西省房价研究　唐侠　王婉玲　戚斌／149

.8　2017～2018年陕西物业管理发展现状、存在问题及对策　刘世荣／161

.9　2017～2018年陕西房地产企业发展现状及趋势研究　张茜　尚宇梅／175

.10　陕西绿色建筑及其评价与标识的发展　刘启波　张瑞瑞／196

.11　大西安楼宇经济发展研究　王蔚然　张馨　高云艳　方雪／209

.12　陕西省城镇居民住房条件及住房满意度分析　任洪浩　余劲　任倩／237

 

Ⅲ　区域篇

.13　2017～2018年西安市房地产业发展报告　黄小丹／251

.14　2017～2018年咸阳市房地产业发展报告　周华／274

.15　2017～2018年渭南市房地产业发展报告　高敏芳　张萍　赵维／291

.16　2017～2018年铜川市房地产业发展报告　王赵民／315

.17　2017～2018年宝鸡市房地产业发展报告　任维哲　章帅　刘莉　刘路燕　陆启浩／338

.18　2017～2018年杨凌示范区房地产业发展报告　任倩　吴晓雨　雷锦玉　余劲／358

.19　2017～2018年汉中市房地产业发展报告　李军　张科强／379

.20　2017～2018年安康市房地产业发展报告　陈兴平／391

.21　2017～2018年商洛市房地产业发展报告　张雁／400

.22　2017～2018年延安市房地产业发展报告　周旭　焦盼盼　张帆／411

.23　2017～2018年榆林市房地产业发展报告　王育宝　高睿凯　胡雨荷／427

 

Contents／441

前　　言

 

《陕西房地产业发展报告（2019）》反映的是2014～2018年五年来陕西房地产业发展的基本情况。

从2014年到2018年的五年，陕西的房地产业大致可分为两个阶段：2014～2016年市场低迷，处于去库存阶段；2017～2018年这两年处于复苏、快速发展阶段。

据统计，2014年到2016年，陕西房地产商品房住宅年均投资不到2000亿元，平均增长速度不到7%，年均商品房销售面积不足3000万平方米，平均增长速度不到5%；商品房平均价格只有每平方米5000多元，平均增长速度不到3%。

分析其原因，这三年陕西房地产市场低迷，除了受我国宏观经济下行压力较大，房地产市场整体投资下降、销售下降，市场信心不足等因素的影响外，也和陕西前些年经济社会发展和人口增长缓慢有关。我们曾在2016年夏秋之际做过一次较为深入的调研。通过调研，我们总结出了当时西安房地产市场投资、需求、销售和房价长期超稳定的六大原因：一是多头供地、竞相压价，压低了土地价格；二是保障房规模较大；三是单位集资建房规模较大；四是城中村改造规模大，小产权房数量多；五是人口增长缓慢；六是经济增长缓慢，居民收入低，人们普遍对西安未来的发展、就业、收入不看好，对楼市的信心不足。

2017年以来的这两年，除了中央政府对楼市采取了“去库存”和“一城一策”的调控政策以外，陕西省新一届省委、省政府调整了有关方面的政策，特别是调整了影响陕西全局的西安进城户籍政策和把由省直管的国家级新区西咸新区交给西安市代管，从而使西安和陕西的房地产业在2017～2018年这两年进入了迅速发展的快车道。

特别是占全省房地产份额70%以上的西安市，在新一届市委、市政府的领导下，全面调整了过去十多年来影响西安市房地产和经济社会发展的诸多政策，比如多头供地政策、单位集资建房政策、城中村改造政策以及严厉的进城户籍政策等，使西安的经济社会发展……