扬州生态文明·扬州公园城市研究丛书

    党的十八大以来，以*同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把生态文明建设和生态环境保护摆在治国理政的重要位置。*在2018 年全国生态环境大会上指出生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。扬州作为江苏省率先提出“生态强市”发展战略的城市，多年来一直重视生态环境建设。

    近年来，扬州市委、市政府带领全市人民以*生态文明思想为指引和根本遵循，在建设生态文明和美丽中国热潮中进行了积极探索与实践。

    《扬州生态文明》一书由南京大学专业人员与扬州市政府有关部门通力协作编写，把扬州市开展的美丽中国扬州样板建设实际进行总结与探讨，可作为生态文明建设领域党政干部、党校培训和专业人员管理、科研和教学的参考书。

第一章
奋力打造美丽中国的扬州样板

  第一节 自觉遵循和践行习近平生态文明思想

  第二节 美丽中国扬州样板的探索与实践

  第三节 美丽中国扬州样板的主要特点

第二章
治城先治水 碧水润扬城

  第一节 水环境治理与保护——“清”

  第二节 水安全问题保障 ——“安”

  第三节 水资源配置优化 ——“活”

  第四节 水生态修复建设 ——“亲”

  第五节 水景观美化与水文化传承 ——“融”

  第六节 水管理体系构建 ——“制”

第三章
创建森林城市 打造绿美扬州 

  第一节
创绿先行——构筑森林生态屏障 

  第二节 深化保护——维护森林健康

  第三节 和谐共生——绿色公共空间建设

  第四节 美化乡村——打造生态家园

  第五节 巩固提升——建设十大生态中心 

第四章
纯净扬州蓝 清爽新绿杨

  第一节 联防联控——空气质量持续改善

  第二节 源头防治——调整优化产业结构

  第三节 提标改造——重点大户综合整治

  第四节 强化管理——扩大禁煤禁燃区域

  第五节 保卫蓝天——管车抑尘双管齐下 

  第六节 科学防控——精准监测空气质量

第五章
优化城镇生态空间
倡行绿色生产生活 

  第一节 和谐共生——持续优化空间布局 

  第二节 调整结构——绿色经济引领发展

  第三节 自然安逸——美好家园共建共享

第六章
首倡江淮生态大走廊
精建和谐共生绿通道

  第一节 战略意义——大局所需，绿色先行

  第二节 建设基础——区位独特，条件优渥

  第三节 重点建设——水绿并进，严治严控

  第四节 时代诉求——迎接挑战，引领示范

  第五节 实例剖析——成果初显，前景可观

第七章
生态兴则文明兴 古今文明交相辉映 

  第一节 生态文明传承的典范城市

  第二节 生态文明创新的示范城市

  第三节 生态文明探索与实践的领先城市

  第四节 建设美丽中国扬州样板久久为功

后记

    城市让生活更美好，是中国 2010 年上海世界博览会的主题。城市是人类文明的结晶，城市不断创造出更适宜人类居住、生活的环境，不断创造出高质量的生活方式，是人类梦想不断实现的载体和平台。世界上每个城市都曾经做过各种各样的努力和探索，为世界提供了丰富多彩、特色鲜明的城市实践案例，积累成城市建设的技术与理论体系，成为人类文明的瑰宝和财富。作为中国历史文化名城的扬州，也在这方面做了许多成功的探索，有着许多经典级作品，闻名世界的扬州古典园林就是一例。近年来，扬州在建设公园城市方面又研究出新理论，走出了新路径，形成了新特色， 打造出了新经典。    目前，扬州已建成了309个各类开放式公园，其中综合公园37个，社区公园185个，专类公园 28个，口袋公园 59个，初步形成分布均衡、层次分明的公园体系，直接惠及400 多个小区，150万市民，市区人均拥有公园绿地18.57平方米，相当于每个市民都有公园绿色客厅。扬州在建设公园城市上走在了不少城市的前面，这既是因为扬州这座城市有丰厚的古典园林的积淀，有着极好造园传统和技艺，同时也是扬州市的主政者落实绿色发展，共享发展理念的成就，把公园城市和生态城市作为城市的定位和目标，把现代公园建设作为实现城市定位和目标的载体和保证。    因为工作关系，我多次去过扬州，通过实地考察和查询相关资料，我觉得扬州公园体系建设非常有特点，归纳起来有这几点：    1.人民性。在公园体系建设中始终贯彻以人民为中心的理念，尽力为人民建设更多的优质生态公园，努力为市民打造宽敞、无障碍、全天候的健身锻炼和公共活动的空间，舍得把市区中心位置的好地段拿出来，舍得投入资金配置设施，舍得投入精力设计与谋划，一切以方便、服务市民为出发点，还绿于民、还景于民、还静于民，公园现在成了扬州市民休闲生活中离不开的重要场所，人民的满意是最好的诠释。    2.文化性。扬州现代公园建设具有鲜明扬州地方特色，处处展示了扬州文化的传承和光大。将公园与城市文化设施结合起来更成为一种创意。宋夹城体育公园本身就是一个考古遗址公园，把城市遗址的保护与公园建设完美地结合在一起。三湾公园的剪影桥更是应用扬州传统工艺剪纸的文化符号，成为公园内一道靓丽的风景线。城市书屋布点多个公园内，文化长廊、宣传栏、雕塑都表达了对传统文化的尊重。一些公园以弘扬传统文化为主题，阮元广场、院士广场、廉政文化广场等主题鲜明、文化意味浓厚。公园体系建设不断创造扬州地方风格，移金山半点何惜乎，小借西湖堪夸其瘦，仿西湖者死学西湖，如何创造地方特色才会生生不息。    3.时代性。扬州公园城市建设的理念具有极强的时代性，既充分满足人民在新时代对美好生活向往的要求，也站在历史的高度，考虑到时代与社会结构、 人们生产生活方式所发生的深刻变化，人们对改善提升生态绿色环境的重视，人们对运动场所更高的要求，公园体系建设把握住了这一时代趋势。扬州公园体系建设充分体现了住建部在 2017 年提出的城市双修（即生态修补、城市修复） 的意见。有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，通过一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能，同时通过改善城市公共服务质量，改进市政基础设施条件，发掘和保护历史文化和社会网络，城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修补、弥补和完善。扬州较早且敏锐地抓住了这个时代特点，大胆创新，在 2015 年就提出了公园体系建设的理念，有较强前瞻性。2017 年，扬州被列为第三批城市双修试点城市，公园体系建设更是城市双修理念的具体实践之一。    4.可持续性。扬州公园体系建设中非常注意可持续性。既有大、中、小各类公园的合理搭配， 同时又注重彰显特色，避免“千园一面”，同时在公园建设中设计出了高水平的“留白”。为未来发展提供了空间。在建好公园的同时，又特别注重管好公园。2017 年 12 月 1 日，扬州颁布、实施了《扬州市公园条例》，明确公园体系建设的法制化，为扬州市民的生态福利划下“红线”，对公园管理进行监督，确保公园高水平管理。公园的活动也丰富多彩，既有专业化运动活动，也有非商业性、非竞技性的群众体育活动，确保了公园的吸引力和人气。    作为国内首套公园城市理论与案例研究丛书，我非常愿意向业内同行推荐，从书中既可以看到扬州古典园林的文脉，又能了解到扬州现代公园建设的实践案例，更能领略到扬州作为生态城市的宏观画面，对这座精致、宜居的城市背后支撑的理论体系会更深入地理解。书中的文字、图片都极具有专业性，是一本可供高校学生与研究人员、城市建设决策和实施者、公园建设的技术人员等学习借鉴的一本很好的参考书。    是以为序。
    中国工程院院士  孟兆祯    2018年8月18日