王名扬全集：英国行政法、比较行政法

《王名扬全集①：英国行政法、比较行政法》：他的著作不是简单的翻译和单纯的述说，而是在综合研究、融会贯通的基础上，以中国化的思维、语言进行阐释，使我们易读、易懂、易接受。 

《英国行政法》是王名扬教授著名的“行政法三部曲”之一，也是王名扬教授一生重要的著作之一。王名扬教授在阅读、研究了大量手资料的基础上撰写成此书，从初版距今近四十年，但其在行政法学界的地位和作用却不曾衰减，这在普遍认为社会科学、尤其是法学著作生命力短暂的今天，实属罕见，这也再一次验证了王老作品的精辟。《比较行政法》是王老著名“三部曲”的升华，也是王老晚期学术生涯的收官之作。虽然是未竟稿，但对全面地把握王老学术成果的体系、领会王老的学术理念具有不可或缺的作用。

王名扬（1916-2008），当代著名行政法学家，行政法学教授。1937年考入武汉大学攻读法学学士学位；1940年考入国立中央大学（重庆）；1946年考取了后一批国民政府公派留学生，1948年前往法国巴黎大学法学院攻读博士学位；1953年以出色的成绩获得行政法学博士学位。1958年学成回国，参加祖国建设，被分配到北京政法学院（现中国政法大学）。1963年被调到北京外贸学院（现对外经济贸易大学），教授法语。1983年重新回到中国政法大学任教。主要著作有《法国行政法》《英国行政法》《美国行政法》《比较行政法》等。

章绪论节行政法的概念第二节英国行政法的特点第三节英国的行政法学第四节行政法的宪法背景一、 法治原则二、 议会主权第二章中 央 政 府节英王和枢密院一、 英王二、 枢密院第二节内阁和首相一、 内阁二、 首相第三节部长和部一、 部长二、 部第四节常任文官一、 常任文官的作用和含义二、 文官的法律地位三、 现代文官制度的建立和发展四、 文官管理的机构五、 文官的政治活动和政治安全六、 文官的纪律七、 协商和仲裁第三章地 方 政 府节地方政府的意义和作用第二节地方政府的发展一、 早期的制度二、 近代地方政府制度的建立三、 20世纪60年代、70年代和80年代的改革第三节英国现行地方政府的结构一、 英格兰和威尔士二、 伦敦地方政府三、 苏格兰四、 北爱尔兰第四节英国地方政府的选举和内部组织第五节地方政府的职权一、 地方政府权力的根据二、 地方政府职权的范围三、 地方政府职责的分工四、 联合机构和专门机构第六节地方政府的财政一、 地方政府财政的收入二、 地方政府的支出三、 审计第七节中央政府对地方政府的监督一、 概论二、 中央政府监督的理由三、 中央政府监督的方式第四章公法人节公法人的意义和作用第二节公法人的发展和种类第三节公法人的共同特征第四节对公法人的监督第五节非国有化的措施第五章行政机关权力的性质、根据和行使方式节分权学说第二节行政机关权力的根据一、 法定权力二、 英王的传统特权第三节行政机关行使权力的方式第六章委 任 立 法节委任立法的意义和发展一、 委任立法的意义二、 委任立法的发展三、 委任立法的存在和迅速发展理由第二节委任立法的形式、名称和法定的条规一、 委任立法的形式二、 行政管理法规的名称和法定的条规第三节行政管理法规制定的程序和特殊类型的委任立法一、 行政管理法规制定的程序二、 特殊类型的委任立法第四节委任立法的监督一、 议会对委任立法的监督二、 法院对委任立法的监督第七章公开调查、听证和调查法庭节调查的意义、原因和种类一、 调查的意义二、 调查的原因和目的三、 法定调查、任意调查和非法定调查第二节视察员、调查程序与部长的决定一、 视察员二、 调查的程序规则三、 非正式程序四、 部长的决定第三节申诉途径第四节调查法庭第八章行政法上的救济手段一、 部长二、 议会三、 行政裁判所四、 法院五、 议会行政监察专员第九章行政裁判所节行政裁判所的含义和设立的理由一、 行政裁判所的意义二、 设立行政裁判所的理由第二节行政裁判所的发展第三节行政裁判所委员会第四节行政裁判所的分类第五节行政裁判所的组织和程序一、 组织二、 裁判所的程序第六节上诉权第七节行政裁判所的缺点和改革意见第十章司法审查（一）——含义、根据和理由节司法审查和上诉的区别及根据一、 司法审查与上诉的区别二、 司法审查的根据第二节自然公正原则一、 自然公正原则的意义和作用二、 听取对方的意见三、 不能作为自己案件的法官四、 自然公正原则适用的范围五、 不适用自然公正原则的情况六、 违反自然公正原则的后果第三节程序上的越权一、 程序越权的含义和行政程序的种类二、 程序规则的效力三、 几种常见的程序规则第四节实质的越权 一、 超越管辖权的范围二、 不履行法定的义务三、 权力滥用 四、 记录中所表现的法律错误第十一章司法审查（二）——救济手段和程序节公法上的救济手段一、 特权令的含义和发展二、 提审令三、 禁止令四、 执行令五、 人身保护状第二节私法上的救济手段一、 阻止令二、 确认判决第三节申请司法审查的程序一、 申请司法审查程序的产生和适用范围二、 申请司法审查程序的阶段第十二章司法审查（三）——限制节起诉资格一、 起诉资格的意义二、 司法审查中的起诉资格第二节法院的自由裁量权与不受法院管辖的行为一、 法院的自由裁量权二、 普通法上不受法院管辖的行为第三节排除司法审查的法律条款一、 后决定条款二、 后证明条款或部长认为满意条款三、 如同本法中规定条款四、 排除提审令条款五、 排除任何司法审查条款六、 法定的救济手段七、 行政裁判所和调查法对于排除司法审查的限制 第四节法定的审查一、 法定审查的含义二、 法定审查的方式第十三章行政上的赔偿责任（一）——一般原则节侵权行为的责任一、 行政人员的赔偿责任原则和行政机关的雇用人责任原则二、 行政机关合法行使权力时的必然侵害不负责任原则三、 过失责任原则四、 危险责任例外五、 故意侵害行为必须负责原则六、 违反法定义务的责任第二节契约责任一、 缔约的权力和程序二、 契约的内容三、 契约的效力第三节返还责任一、 胁迫(duress)二、 法律错误第四节补偿责任一、 强制剥夺财产权的补偿二、 合法侵害行为的补偿三、 强制卖出(compulsory sale)第十四章行政上的赔偿责任（二）——英王的诉讼节王权诉讼法第二节1948年前英王的责任第三节契约责任一、 起诉的范围二、 代理人的免责三、 契约责任的限制第四节侵权行为责任一、 英王的赔偿责任二、 免除赔偿责任第五节英王诉讼的程序一、 诉讼管辖和当事人二、 判决和执行三、 英王的特权第六节王权诉讼法的适用范围第十五章行政监察专员节含义和作用第二节议会行政监察专员一、 英国议会行政监察专员的建立二、 地位和管辖权三、 申诉、调查和报告四、 补救方法五、 议会行政监察专员制度的优点和缺点 第三节卫生行政监察专员第四节地方行政监察专员一、 设立和管辖权二、 申诉调查和报告第五节北爱尔兰附录： 比较行政法的几个问题（提纲）一、 研究比较行政法的目的二、 行政法的意义和行政法学研究的对象三、 行政法学的发展四、 法国行政法和英美行政法的主要特点五、 行政法学的基本观念主要参考资料

王老的著作的一个特点是中国化。他曾说过，在他编写“行政法三部曲”时，都曾和这些国家的学者商谈过，征求过意见，应该怎样安排这些国家的行政法体例，以什么样的方式来阐述、介绍，后他确定按中国人的法律思维方式和思想习惯来编排和写作，就是现在大家所看到的这种体例。所以他的著作不是简单的翻译和单纯的述说，而是在综合研究、融会贯通的基础上，以中国化的思维、语言进行阐释，使我们易读、易懂、易接受。这才是真正的理论大家。—— 应松年《英国行政法》一书行文简洁，实事求是、朴实无华地为我们介绍了英国行政法的由来和现状。全书运用了大量*的手资料介绍了英国行政法的*发展，……从而使我对英国行政法现状有了*认识。无疑，这种介绍对我们研究借鉴外国行政法制经验，完善我国行政法治建设是十分有益的。——杨建顺这虽然是一本尚未完成的著作，但它仍然深刻地反映出了我国行政法一代学术大师深邃的学术思想，以及对当代行政法发展的洞察力和准确把握。全书明快、朴实，让我们从比较中清除地了解和掌握各国行政法的特点和优劣，它为关心中国行政法治实践的理论和实务工作者提供了思索和借鉴。——应松年