描述
开 本: 大32开纸 张: 胶版纸包 装: 精装是否套装: 是国际标准书号ISBN: 9787519725129
（一）收录全面，内容丰富。本书全面收录了截至2018年10月以来公布的全部现行有效法律（含法律解释和有关法律问题的决定）、行政法规，其中，法律、法律解释和有关法律问题的决定200余件，行政法规600余件。全书容量达620余万字，涵盖了中国特色社会主义法律体系的方方面面。
（二）分类细致，专业指引。本书根据各领域实际情况划分诸多小类，便于读者根据需要查找；并通过目录中的字体区分不同效力级别的文件，其中，法律为宋体，行政法规为仿宋体，法律解释、有关法律问题的决定为楷体。并在目录中详细标明了该法律文件的修改情况，便于读者在今后法律有所修改时确定本书中所使用的版本。
（三）多种索引，方便查询。本书每个分册均设拼音索引，便于读者根据法律法规名称直接查找需要的文件。特设按时间加主席令/国务院令索引的检索方式，便于读者根据发文时间或令号进行查询。考虑到部分文件同时涉及两个以上的分类或职能，将其收录在正文中适合的位置，同时对于其可归入的其他位置在目录、正文中都予以指引，避免出现只翻目录可能出现的漏查情况。
中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。根据国务院新闻办公室《中国特色社会主义法律体系》白皮书的统计，截至2011年8月底，中国已制定现行宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部。2011年9月至今，新的法律、行政法规不断出台，大批法律、行政法规密集修改，失效法规的清理工作也在持续进行。
为全面梳理、展示改革开放40周年来我国立法领域的丰硕成果，满足社会各界对法律法规学习、了解、查阅的需要，精心编辑出版了这本《中华人民共和国法律法规全书（改革开放40周年特别纪念版）》。
编辑出版说明
中华人民共和国成立以来特别是改革开放以来，中国的立法工作取得了举世瞩目的成就。目前，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一，中国特色社会主义法律体系已经形成。
中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。根据国务院新闻办公室《中国特色社会主义法律体系》白皮书的统计，截至2011年8月底，中国已制定现行宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部。2011年9月至今，新的法律、行政法规不断出台，大批法律、行政法规密集修改，失效法规的清理工作也在持续进行。
为全面梳理、展示改革开放40周年来我国立法领域的丰硕成果，满足社会各界对法律法规学习、了解、查阅的需要，我们精心编辑出版了这本《中华人民共和国法律法规全书（改革开放40周年特别纪念版）》。本书具有以下特点：
（一）收录全面，内容丰富。本书全面收录了截至2018年10月以来公布的全部现行有效法律（含法律解释和有关法律问题的决定）、行政法规，其中，法律、法律解释和有关法律问题的决定200余件，行政法规600余件。全书容量达620余万字，涵盖了中国特色社会主义法律体系的方方面面。
（二）分类细致，专业指引。本书根据各领域实际情况划分诸多小类，便于读者根据需要查找；并通过目录中的字体区分不同效力级别的文件，其中，法律为宋体，行政法规为仿宋体，法律解释、有关法律问题的决定为楷体。并在目录中详细标明了该法律文件的修改情况，便于读者在今后法律有所修改时确定本书中所使用的版本。
（三）多种索引，方便查询。本书每个分册均设拼音索引，便于读者根据法律法规名称直接查找需要的文件。特设按时间加主席令/国务院令索引的检索方式，便于读者根据发文时间或令号进行查询。考虑到部分文件同时涉及两个以上的分类或职能，将其收录在正文中适合的位置，同时对于其可归入的其他位置在目录、正文中都予以指引，避免出现只翻目录可能出现的漏查情况。
希望本书能为读者工作、学习带来方便。
囿于编者水平所限，还望读者在使用过程中不吝赐教，提出您的宝贵意见，以便本书继续修订完善。
编 者
2018年10月
编辑体例说明
一、关于体例划分
本书以中国特色社会主义法律体系的体例为主线，分为宪法及相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、程序法七卷，在实际排版中考虑到分册需要，上述七卷顺序略有调整。由于法律法规数量庞多，只有细分为更细的小类，才能便于读者查询。
（一）宪法及相关法、民商法、程序法编。基本根据《中国特色社会主义法律体系》白皮书的描述分类。
（二）行政法、经济法编。根据2018年《深化党和国家机构改革方案》确定的中央国家机关设置来划分小类，使分类对应相关机关职能，以适应现行工作的需要。
（三）社会法编。兼考虑上述两种分类标准。
二、关于行政法规的收录
本书收录的行政法规，以1988年5月31日、2002年1月1日为界限，分为三个阶段。
阶段：1988年5月31日以前
改革开放初期，我国的法制建设尚不健全，行政法规与国务院其他文件一起发布，有的性质不明确，有的地位不凸显。本书按照国务院法制办公室2007年《关于征求现行行政法规清理建议的公告》所确定的行政法规范围予以确定文件性质，并收录其中现行有效的文件。
第二阶段：1988年5月31日至2002年1月1日
1988年5月31日，国务院办公厅发布《关于改进行政法规发布工作的通知》，规定：国务院发布行政法规，由国务院总理签署发布令；经国务院批准、部门（含部、委、行、署、直属机构、国家局）发布行政法规，由部门主要领导人签署发布令。并于6月3日发布了第1号国务院令（《中华人民共和国企业法人登记管理条例》）。此后直到2001年年底，我国一直有两种形式发布的行政法规：一种是以国务院令形式发布的条例、规定等，一种是国务院批准，由各部委发布的行政法规。本书对这些行政法规全部予以了收录。
第三阶段：2002年1月1日后
2001年11月16日，国务院公布《行政法规制定程序条例》，规定行政法规一律由国务院令公布施行。自2002年1月1日起，国务院批准、各部委发布的行政法规不再出现。截至2018年9月底，国务院已经发布了703个国务院令参见本书附录2。，除少量关于人事任命的外，绝大多数都是行政法规。其中既有新公布的行政法规，也有关于旧行政法规的修改决定。尤其需要注意的是，近年来国务院对行政法规的修改更为密集，往往一次性地修改几十甚至上百部行政法规。本书收录的，都是行政法规修改后的文本。对于修改后删除的条款，修改决定处理结果为该条款删除后，其后条款序号不顺延的，保留该条文并用删除线表示；修改决定处理结果为该条款删除后，其后条款序号顺延的，则删除该条款，后面的条款序号依次更正。
三、关于法律法规的题注信息
法律法规的题注，是指法规标题下面标明制定的机关和批准的时间，并用括号括起来的部分。题注是为了表明法律文件的合法性、有效性及其在整个立法体系中的等级地位。初的法规题注主要包括批准或发布机关、批准或发布日期、发布文号或令号（令号中包含了发布机关）、施行日期。随着我国法律体系的健全，法律、法规的修改日趋频繁，有的法律修改多达十几次（如刑法），修改三次以上的法律、法规也有相当数量。此时将每次修改的依据、批准、发布、施行、文号等情况全部列明，则会较为繁乱；同时大量修改信息居中排列在法规标题下并用括号括起来，其纷杂程度也可能影响读者快速查阅。故本书在题注格式上改用1.2.3.分项列举的方式，使之更清楚明了；在题注内容选取上则采用以下原则：
（一）对于没有修改的法律、法规，遵循原有的题注规则处理。法律的题注包括通过日期及机关、发布日期及令号、施行日期；法规的题注包括批准日期及机关（如有）、发布日期及令号、施行日期。需要注意的是，有的法律、法规是自其发布之日起施行，此时不再单列施行日期，直接采用”发布施行”或”公布施行”。
（二）对于有修改的法律，分两种情况：有修改决定的为修正，题注包括首次通过的日期及机关、修正的日期/机关及依据；无修改决定的为修订，题注包括首次通过的日期及机关、修订的日期及机关、发布修订的令号、修订后的施行日期。如同一部法律同时涉及修正、修订两种情况的，分别按照上述标准列明题注；如后一次修改不属于修订的，修订令号和施行日期不列出。
（三）对于行政法规的修改，除个别特例外，均称”修订”，分为四种情况：一是以国务院令颁布、由修改决定修订的行政法规，题注包括首次批准的日期及机关（如有）、首次发布的日期及令号、修订的日期/令号及依据；二是以国务院令颁布、无修改决定直接修订的行政法规，题注包括首次批准的日期及机关（如有）、首次发布的日期及令号、修订的日期及令号、修订后的施行日期；三是国务院批准、部委发布、国务院修订的行政法规，题注包括首次批准的日期及机关、首次发布的日期及令号、修订的日期/令号及依据；四是国务院批准、部委发布、部委修订的行政法规，题注包括首次批准的日期及机关、首次发布的日期及令号、批准修订的日期及机关、发布修订的日期及文号。如同一部法规同时涉及上述两种以上情况的，分别按照上述标准列明题注。
另外，由于法规发文时所用”发布””公布”并不统一，本书题注中保留发文时的原貌。
编 者
2018年10月
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