描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787302493969
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目录
第1章 公文入门:顺利成文的先决
条件 1
1.1 公文的含义 2
1.1.1
公文的基本含义 2
1.1.2
公文的属性含义 2
1.1.3
公文的概念发展 3
1.2 公文的分类 5
1.2.1
分类1:从内容性质上划分 5
1.2.2
分类2:从传播途径上划分 6
1.2.3
分类3:从使用范围上划分 6
1.2.4
分类4:从行文关系上划分 7
1.2.5
分类5:从机密程度上划分 7
1.2.6
分类6:从内容来源上划分 7
1.2.7
分类7:从制发机关上划分 8
1.2.8
分类8:从紧急程度上划分 8
1.3 公文的特点和作用 9
1.3.1
特点1:权威性 9
1.3.2
特点2:实用性 10
1.3.3
特点3:规范性 10
1.3.4
特点4:特定性 11
1.3.5
作用1:管理调控 11
1.3.6
作用2:约束规范 12
1.3.7
作用3:协商交流 13
1.3.8
作用4:依据凭证 13
1.4 公文的主要用语 14
1.4.1
内容审批 14
1.4.2
关系转呈 18
1.4.3
祈请用语 20
1.4.4
时间用语 21
1.4.5
客套用语 23
第2章 基本范式:写作运用的流程保证 25
2.1 体式与稿本 26
2.1.1
公文体式概述 26
2.1.2
公文文体 27
2.1.3
书面格式和排版形式 28
2.1.4
印装要求和稿本 31
2.2 行文规范 32
2.2.1
行文的关系 32
2.2.2
行文方向和方式 33
2.2.3
行文的规则 35
2.3 处理工作 37
2.3.1
地位和特点 37
2.3.2
关系分析 38
2.3.3
组织形式 39
2.3.4
具体要求 40
2.4 办理程序 40
2.4.1
公文拟制 41
2.4.2
发文程序 43
2.4.3
收文程序 46
2.5 立卷工作 50
2.5.1
具体含义 50
2.5.2
组织工作 50
2.5.3
要求与方法 51
2.5.4
准备工作 52
2.6 整理与归档 53
2.6.1
组卷过程 53
2.6.2
移交归档 54
第3章 书写要点:一般范式的主要元素 55
3.1 一般步骤 56
3.1.1
明确主旨 56
3.1.2
收集资料 57
3.1.3
拟写提纲 58
3.1.4
起草成文 59
3.1.5
修改完善 60
3.2 版头 61
3.2.1
份数序号 62
3.2.2
保密设置 62
3.2.3
急度设置 63
3.2.4
发文机关标志 63
3.2.5
发文字号 64
3.2.6
签发人 64
3.3 主体 65
3.3.1
标题要素 65
3.3.2
主送机关 65
3.3.3
正文结构 66
3.3.4
附件说明 66
3.3.5
公文落款 67
3.3.6
附注 69
3.3.7
附件 69
3.4 版记 70
3.4.1
抄送机关 71
3.4.2
印发标识 71
3.5 页码和表格 72
3.5.1
页码 72
3.5.2
横排表格 72
3.6 写作原则 73
3.6.1
内容区域的“三查三改” 73
3.6.2
语言文字的“三查三改” 74
3.6.3
体式问题“五查五改” 75
3.7 写作要求 76
3.7.1
符合政令,切实可行 76
3.7.2
行文周严,一文一事 78
3.7.3
语体适用,格式规范 79
3.7.4
明确关系,遵守规则 80
3.7.5
表述精当,准确无误 80
3.8 注意事项 81
3.8.1
构思了解阶段 81
3.8.2
正式起草阶段 82
第4章 法定类公文:把握内涵,表述得当 83
4.1 决议 84
4.1.1
基本常识 84
4.1.2
格式要点 85
4.1.3
写作技巧 86
4.1.4
案例模板1:批准性决议 87
4.1.5
案例模板2:公布性决议 88
4.2 决定 90
4.2.1
基本常识 90
4.2.2
格式要点 90
4.2.3
写作技巧 91
4.2.4
决定与决议的关系 92
4.2.5
案例模板1:法规政策性决定 93
4.2.6
案例模板2:决策知照性决定 94
4.3 公告 96
4.3.1
基本常识 96
4.3.2
格式要点 97
4.3.3
写作技巧 98
4.3.4
案例模板1:法定事项公告 98
4.3.5
案例模板2:重要事项公告 100
4.4 通告 100
4.4.1
基本常识 100
4.4.2
格式要点 101
4.4.3
写作技巧 102
4.4.4
通告与公告的关系 102
4.4.5
案例模板1:知照性通告 103
4.4.6
案例模板2:规定性通告 104
4.5 通知 105
4.5.1
基本常识 105
4.5.2
格式要点 106
4.5.3
写作技巧 107
4.5.4
常见病误现象 108
4.5.5
案例模板1:事项性通知 108
4.5.6
案例模板2:指示性通知 109
4.6 通报 110
4.6.1
基本常识 110
4.6.2
格式要点 112
4.6.3
写作技巧 112
4.6.4
通报、通知、通告的区别 113
4.6.5
案例模板1:表彰性通报 114
4.6.6
案例模板2:情况性通报 114
4.7 意见 116
4.7.1
基本常识 116
4.7.2
格式要点 117
4.7.3
写作技巧 118
4.7.4
案例模板:贯彻性意见 119
4.8 报告 121
4.8.1
基本常识 121
4.8.2
格式要点 122
4.8.3
写作技巧 122
4.8.4
案例模板1:汇报性 报告 123
4.8.5
案例模板2:答复性 报告 124
4.9 请示 125
4.9.1
基本常识 125
4.9.2
格式要点 126
4.9.3
写作技巧 127
4.9.4
报告与请示的区别 128
4.9.5
案例模板1:请求批准性请示 128
4.9.6
案例模板2:请求批转性请示 129
4.10
批复 131
4.10.1
基本常识 131
4.10.2
格式要点 132
4.10.3
写作技巧 133
4.10.4
案例模板1:指示性批复 133
4.10.5
案例模板2:审批性批复 134
第5章 计划类公文:条理清楚,科学可行 137
5.1 工作要点 138
5.1.1
基本常识 138
5.1.2
格式要点 138
5.1.3
写作技巧 139
5.1.4
案例模板1:部门工作要点 140
5.1.5
案例模板2:行政工作要点 141
5.2 工作计划 142
5.2.1
基本常识 142
5.2.2
格式要点 143
5.2.3
写作技巧 144
5.2.4
案例模板:年度工作计划 144
5.3 方案 146
5.3.1
基本常识 146
5.3.2
格式要点 146
5.3.3
写作技巧 147
5.3.4
案例模板:活动方案 147
第6章 规章类公文:切合实际,具体明确 151
6.1 办法 152
6.1.1
基本常识 152
6.1.2
格式要点 152
6.1.3
写作技巧 153
6.1.4
案例模板:管理办法 153
6.2 规定 155
6.2.1
基础常识 155
6.2.2
格式要点 156
6.2.3
写作技巧 156
6.2.4
案例模板:方针政策性规定 157
6.3 细则 158
6.3.1
基本常识 158
6.3.2
格式要点 159
6.3.3
写作技巧 160
6.3.4
案例模板:部分实施细则 161
6.4 章程 162
6.4.1
基本常识 162
6.4.2
格式要点 163
6.4.3
写作技巧 163
6.4.4
案例模板:组织章程 164
第7章 凭证类公文:清楚明白,陈言务去 167
7.1 合同 168
7.1.1
基本常识 168
7.1.2
格式要点 169
7.1.3
写作技巧 170
7.1.4
案例模板:采购合同 170
7.2 意向书 172
7.2.1
基本常识 172
7.2.2
格式要点 172
7.2.3
写作技巧 173
7.2.4
合同与意向书的区别 174
7.2.5
案例模板:合作意向书 174
7.3 收条 175
7.3.1
基本常识 176
7.3.2
格式要点 176
7.3.3
写作技巧 177
7.3.4
案例模板:单位收条 177
7.4 协议书 178
7.4.1
基本常识 178
7.4.2
格式要点 178
7.4.3
写作技巧 179
7.4.4
案例模板:合作协议书 179
第8章 讲话类公文:用语恳切,简洁明了 181
8.1 发言稿 182
8.1.1
基本常识 182
8.1.2
格式要点 184
8.1.3
写作技巧 185
8.1.4
案例模板1:工作类发言稿 186
8.1.5
案例模板2:纪念类发言稿 187
8.2 开幕词 190
8.2.1
基本常识 190
8.2.2
格式要点 191
8.2.3
写作技巧 192
8.2.4
案例模板1:一般性开幕词 193
8.2.5
案例模板2:侧重性开幕词 195
8.3 闭幕词 196
8.3.1
基本常识 196
8.3.2
格式要点 197
8.3.3
写作技巧 198
8.3.4
开幕词和闭幕词的关系 199
8.3.5
案例模板:大会闭幕词 200
8.4 欢迎词 201
8.4.1
基本常识 201
8.4.2
格式要点 202
8.4.3
写作技巧 203
8.4.4
案例模板1:外交礼仪欢迎词 204
8.4.5
案例模板2:会议接待欢迎词 205
8.5 答谢词 207
8.5.1
基本常识 207
8.5.2
格式要点 208
8.5.3
写作技巧 208
8.5.4
案例模板1:谢遇型答谢词 209
8.5.5
案例模板2:谢恩型答谢词 210
第9章 专用书信:写作精巧,富于情感 213
9.1 倡议书 214
9.1.1
基本常识 214
9.1.2
格式要点 215
9.1.3
写作技巧 215
9.1.4
案例模板:活动倡议书 216
9.2 证明信 217
9.2.1
基本常识 218
9.2.2
格式要点 218
9.2.3
写作技巧 219
9.2.4
案例模板:个人证明信 219
9.3 介绍信 220
9.3.1
基本常识 220
9.3.2
格式要点 221
9.3.3
写作技巧 222
9.3.4
案例模板:书信式
介绍信 222
9.4 慰问信 223
9.4.1
基本常识 223
9.4.2
格式要点 223
9.4.3
写作技巧 224
9.4.4
案例模板:节日慰问信 225
9.5 贺信 226
9.5.1
基本常识 226
9.5.2
格式要点 227
9.5.3
写作技巧 228
9.5.4
案例模板:事项贺信 228
第10章 电子公文:适应社会发展的新工具 231
10.1
基本常识 232
10.1.1
基本含义 232
10.1.2
主要分类 232
10.1.3
特性和作用 233
10.2
设计原则 234
10.2.1
高技术 234
10.2.2
智能化 234
10.2.3
便捷式 234
10.3
处理程序 234
10.3.1
相互匹配 234
10.3.2
智能生成 235
10.3.3
高效运转 235
10.4
技术要求 235
10.4.1
全程监查 236
10.4.2
自动记录 236
10.4.3
安全可靠 236
10.5
办理规范 236
10.5.1
统一管理 236
10.5.2
核准删除、销毁 237
10.5.3
生命周期 237
10.5.4
办理制度 237
10.6
传输流程 238
10.6.1
格式规范编排 238
10.6.2
数字签名验证 238
10.6.3
加密解密流程 239
10.6.4
打包压缩操作 239
10.6.5
签收和验证 239
10.6.6
原样打印输出 239
10.7
档案管理 240
10.7.1
模式选择 240
10.7.2
归档期限 240
10.7.3
归档鉴别 241
10.7.4
归档流程 241
10.8
安全管理 242
10.8.1
传输过程的安全性 242
10.8.2
利用活动的安全性 242
10.8.3
归档管理的安全性 242
10.8.4
存储载体的安全性 243
前言
写作驱动
公文写作作为一项重要的工作技能,是人们经常接触到的事物,特别是对党政机关、社会团体、企事业单位工作的人员,更是他们日常工作生活中的常态。
也许有人会问:这么庞大、繁杂的公文内容从哪来?究竟应该怎样把它们构建起来?这些一方面是从日常的生活工作中积累来的,另一方面是在掌握特定的公文写作技巧上的巧妙应用。
可以说,在公文的特定主题下,只要掌握了一定的写作技巧、写作模板和公文写作的格式规范,快速成文已不再是难题。
本书内容主要是案例、知识相结合,从横向案例线和纵向技巧线两方面解析公文写作,让您轻松创造优秀公文,速成公文写作高手!
本书特色
(1) 侧重实用,成品模板,直接调用:书中提供了各种权威、正式的公文模板,可以边学边用。本书在公文写作案例中全面解析了31种公文、45种经典模板的写作,提炼出公文的优胜和独具特色之处,再通过图解、表格的形式让读者快速掌握公文写作技巧,一步步指导读者快速写出格式规范、内容丰富而扼要的优秀公文。
(2) 把握重点,内容精辟,针对性强:本书体系完整,以公文入门、写作要点和流程、一般范式和格式要素、公文类型、电子公文等为主要内容,安排了10章公文写作专题、100多个使用频繁的精华知识点,进行了充分、深入的讲解,让读者凭一本书就能搞定公文写作。
(3) 技巧详解,辅以图解、表格:本书对公文写作进行了全面的技巧呈现,并以这些抽象的技巧为依托,用图解、表格的形式带给读者清晰的观感、轻松的阅读心情。书中穿插了200多张图表,直观、生动、丰富地对各个技巧和知识点进行细致的讲解,读者可以一学就会,写作无忧。
图表提示
本书是一本侧重公文写作实际应用的实战宝典,采取全图解、表格的方式进行分析。图表能够方便读者对重点进行把握,让读者通过逻辑推理、分点列项快速了解核心知识,节约大量阅读成本。读者在阅读过程中需要注意图表的逻辑关系,根据图表的连接词、表头充分理解图表想要表达的重点,获得更好的阅读快感。
作者信息
本书由苏航、唐昌斌编著,参与编写的人员还有周玉姣、刘胜璋、刘向东、刘松异、刘伟、卢博、周旭阳、袁淑敏、谭中阳、杨端阳、李四华、王力建、柏承能、刘桂花、柏松、谭贤、谭俊杰、徐茜、刘嫔、苏高、柏慧等人,在此表示感谢。由于作者知识水平有限,书中难免有错误和疏漏之处,恳请广大读者批评、指正。
编
者
第2章 基本范式:写作运用的流程保证
学前提示
公文在写作和运用过程中是依照一定的流程和规则来进行的,只有这样才能发挥出公文特有的效用。特别是在其行文过程中,流程的正确性是公文顺利运转的依据。本章将介绍其体式和稿本、行文规范以及行文流程三个方面的内容,帮助大家了解公文运用范式。
要点展示
体式与稿本
行文规范
处理工作
办理程序
立卷工作
整理与归档
2.1 体式与稿本
公文作为一种有着特定效能和规范的应用文,在体式和稿本形成方面有着与其他文体不同的要求和特点。本节将就公文的体式、公文文体、书面格式和排版形式以及装订要求和稿本三个方面进行介绍,具体内容如下。
2.1.1
公文体式概述
对公文而言,它要具有必要的体式是由其地位和作用决定的——公文是各级各类机关、社会团体和企事业单位等依法组成的社会组织实施领导和管理的有力工具,具体分析如图2-1所示。
图2-1 公文体式的必要性分析
在了解了公文体式必要性的基础上,简要介绍公文体式的具体内容。
“体式”,自古以来,一般理解为“体裁格式”。如陶弘景在《与武帝启》中写道:“惟叔夜、威辇二篇,是经书体式”,明显是指“经”这一类的体裁。近代鲁迅先生在《汉文学史纲要?汉宫之楚声》中称:“虽临危抒愤,词意浅露,而其体式,亦皆楚歌也”,说的就是西汉末年汉室倾颓,从少帝与唐姬之歌中可以看到“骚体”这一诗歌体裁的存在。
具体说来,公文体式主要包括三个方面的内容,如图2-2所示。
图2-2 公文体式的内容介绍
接下来主要介绍公文的文体和书面格式、排版形式,而关于公文的构成要素将在第3章详细介绍。
2.1.2
公文文体
“文体”,是指文章在写作中为了陈述事情和说明文体所采用的具体方法,以及这一过程中所表现出来的语言特点。简而言之,文体主要包括文章内容的两个方面:
文章的表达方式;
文章的语体特征。
上面提及,公文是一种应用文体,因而必须具有应用文体的一般特征。除了这些共同的应用文体特征外,公文分别在表达方式和语体特征方面有着独特性,具体介绍如下。
1.表达方式
众所周知,文章的表达方式有五种,即记叙、描写、抒情、说明和议论。它们是形成文章的形式要素,终目的是更好地表达文章的内容。
从表达方式上来说,公文主要运用的有三种,如图2-3所示。
图2-3 公文的主要表达方式
图2-3中的表达方式在公文中并不是单一存在的,一般都是以多种组合方式出现的。且其他的两种——描写和抒情——也会在公文写作过程中时有出现。
2.语体特征
在语言运用方面,公文也是有着它特定的要求和特征的,这也是其文体的一个非常需要规范的方面。对公文而言,其语体特征主要应达到四个方面的要求,如图2-4所示。
图2-4 公文的语体特征
2.1.3
书面格式和排版形式
“公文的书面格式”,主要包括两个方面的内容:
(1)公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置;
(2)公文构成的数据项目在公文文面上书写的样式。
数据项目,指的是构成完整公文的要素,是公文的各组成部分的统称。根据《国家机关公文格式》,公文的数据项目可以分为两类,一是指定项目,这是一种类型的公文所必须具备的结构要素;二是选定项目,这是根据具体写作需要而选择的公文结构要素,这一类数据项目,并不是公文所必需的。
对于公文来说,其在书面格式上表现出来的特征是其与一般文章在形式上形成区别的重要标志。总的来说,公文的书面格式可分为三大部分,如图2-5所示。
关于公文的文面格式三大部分的具体组成,将在第3章进行重点介绍,在此就不再赘述。
图2-5 公文文面格式的构成要素
公文的排版形式,简单说来,就是公文的外观形式,是公文各组成部分在文件版面上的标印格式,主要包括:
(1)版头各组成部分的设计;
(2)各数据项目在版面上的位置;
(3)各数据项目的字体字号大小;
(4)行数、字数和行距、字距等;
(5)天头地脚以及切口订口距离;
(6)公文用纸的大小型号要求。
接下来将具体介绍公文在行数与字数、字形、用纸三个方面的内容,具体如下。
1.行数与字数
公文的版面与一般出版的印刷品不一样,它在行数与字数方面的规定有着明显区别。公文的文面行数与字数要求如图2-6所示。
图2-6 公文文面的行数与字数要求
当然,当公文版面在具体环境中有了特定要求时,可以不遵循上图中的版面要求,进行适当调整。
2.字形
在字形方面,公文在没有特殊说明的情况下,一般遵循如图2-7所示的要求。
图2-7 公文的字形要求
3.用纸
公文在印刷方面也可从两个方面来介绍,一是纸张的大小,二是印刷时的版心和页边距要求,如图2-8所示。
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