茯茶小镇：特色小镇建设的实践与启示

本书是一部建立在实践基础上的理论读物。本书以茯茶小镇建设的缘起、谋望、落定、谨呈和静悟五个篇章，介绍了陕西省西咸新区泾伟新城茯茶小镇从谋划到建设整个过程以及对特色小镇建设的启示，既有对特色小镇建设需求的调查分析，特色小镇建设整体规划依据，特色小镇建设和实施面临问题的对策，又向读者展示了茯茶小镇建设对于其他特色小镇建设的启示，是一部有理论，有实战体验，有实践总结的特色小镇建设实用读本，对于特色小镇建设具有很强的指导意义。

这是一部建立在实战体验基础上的理论读物。以茯茶小镇建设的缘起、谋望、落定、谨呈和静悟五个篇章，介绍了茯茶小镇从谋划到建设整个过程，既有对特色小镇建设需求的调查分析，特色小镇建设整体规划依据，特色小镇建设和实施面临问题的对策，又向读者展示了茯茶小镇建设对于其他特色小镇建设的启示。

张险峰，湖北孝感人，1994年毕业于武汉工程大学，在职研究生学历。高级工程师。具有国家注册造价师、国家注册监理工程师、国家注册房地产估价师等执业资格。长期致力于城市新区的开发建设和相关课题研究，对特色小镇的策划、规划及建设运营有深刻见解，成功主持了茯茶小镇的开发建设，拥有丰富的实战操盘经验和乡村人文情怀。

前言

章 缘起——茯茶小镇建设的背景

一、新时期下的时代背景要求

二、新常态下新型城镇化建设的创新理念支撑

三、建设新时代“桃花源”的美好愿景

第二章 谋望——茯茶小镇建设的思路

一、观文——茯茶历史及人文元素的挖掘与整理

二、析情——中国人的乡土情怀与乡情怅惘

三、定位——茯茶小镇的整体策略

第三章 落定——茯茶小镇的建设和实施

一、安民——当地村民的安置与培训

二、布局——茯茶小镇的整体规划设计

三、实施——茯茶小镇的运营

第四章 谨呈——茯茶小镇建成后的盛景

一、品茯茶，追忆茶马古道

二、游小镇，领略丝路文化

三、挥乡愁，欢飨舌尖美食

四、叙乡情，感受邻里热忱

五、谋福祉，畅游五福佳园

六、享和乐，携成天伦之美

七、慢生活，参悟茶道意境

第五章 静悟——茯茶小镇的品牌经营

一、“文心匠意”——构建茯茶小镇核心理念

二、特色小镇建设的要素

三、茯茶小镇模式

后记

前
言

馥郁乡土情  丝路茯茶镇

“沿泾花溪水，探寻茯茶文化风韵；走泾渭之旅，感受千年茶马古道。”茯茶小镇是以茯茶产业为核心，集聚茯茶文化、关中民俗特色产业旅游小镇，也是西咸新区特色小镇规划建设中的品牌之一。茯茶小镇自2015年8月开园，其独具地方特色的产业集聚、浓厚的文化底蕴，鲜明的生活气息，使得其从关中众多的特色小镇中脱颖而出，开园至今每天热闹非凡，极受游客们喜爱。这里有供人游憩的亲水空间，临水而建的特色商铺，种类多样的特色小吃，琳琅满目的民俗商品，更重要的是这里有飘香四溢的茯茶，让众多游客流连忘返。

如今，茯茶小镇已经成为特色小镇建设的一面旗帜，也成为西咸新区发展特色小镇实践“供给侧结构改革”探索的一个样本，它为公众提供了一个开放共享的平台，聚集了资源、人才、技术等，推动地区经济发展，带动区域的创新，为小镇建设带来了新的活力。

我们带领茯茶小镇建设团队一路砥砺前行，旨在打造一个传承子孙后代的项目，打造一个创新传统产业的平台，探索城镇化建设的新模式——特色小镇的开发路径。虽有良好开端，但我们仍然在路上。本书介绍的茯茶小镇开发建设的粗浅认识，能给特色小镇的研究者和爱好者一点启发，甚感欣慰。

茯茶小镇的建设过程中得到了各级政府和周边群众的大力支持，凝聚了广大建设者的辛勤汗水，也得到了社会各界的关照，言语虽丰却不足于言谢。谨以本书献给为茯茶小镇建设做出贡献和帮助的人们！

 缘起—茯茶小镇建设的背景

居处则思义，语言则谋谟，动作则事，居国则富——《管子.四称》

自古不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域——[清]陈澹然《寤言二迁都建藩议》

一、新时期下的时代背景要求

茯茶小镇的开发建设是当前政治、经济背景下的必然选择。城市里鳞次栉比的建筑物，密如蛛网的道路和桥梁，各种物流昼夜奔腾不息。城市固然成了国家物质财富的主要创造者和集聚地，但生活在城市中的人们如今却面临着各种威胁，人口膨胀、环境污染、交通拥挤等问题日益凸显，而人们对优美生活环境的精神需求日益迫切。在国家政策大力支持下，充分发挥茯茶自身产业、文化的优势，茯茶小镇的构想便应运而生，打造一个富有诗意的、充满归属感的、生态优美的栖居地的梦想得到了实践的机会。

1．国家、省市区各层面的政策支持

2016年，中共中央国务院发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，文件对乡村建设的具体落实层面提出了相关的意见，其中专门提出了发展乡村旅游的内容：“大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手艺等，使之成为繁荣农村、赋予农民的新兴支柱产业”。该文件的发布成为乡村发展旅游业为重要的政策依据，也为乡村经济发展指明了方向，茯茶小镇的建设无疑是中央政策的受益者和先行者。

除了国家的政策支持，茯茶小镇所处的区域也有着不可比拟的优势，为打造特色小镇品牌提供了强有力的支持。2014年1月6日，国务院正式批复西咸新区成为新区，这是我国首个以创新城市发展方式为主题的新区，也是时代赋予西咸新区的机遇和责任。