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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 是国际标准书号ISBN: 25286794丛书名: 广东省公务员录用考试专业教材
产品特色
编辑推荐
《中公版·2019广东省公务员录用考试专业教材：申论》备考申论，一本好的教材必不可少，2019中公版《广东省公务员录用考试专业教材·申论》就能满足您的备考需要。
本书内容科学、体系完备，致力于帮助考生实现以下四个学习目标：一是了解申论是什么、考什么；二是掌握试题怎么考、如何做；三是学会理论怎么用、用得好；四是明晰考试重难点、能学透。本书详析考情、细讲思维、精讲考点、解读热点，为您科学备考、提升申论作答水平提供了有力支撑。
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《中公版·2019广东省公务员录用考试专业教材：行政职业能力测验》吸纳中公教育公务员考试研发团队多年教研成果，紧随广东公考变化，立足实际考情，传授实战技巧。本书具有以下特色：
1.挑选具有代表性的真题，除文字解析外，还配有中公专职师资视频讲解，扫描二维码即可实现视频学习。
2.归纳每种题型的核心考点，讲解理论基础知识，详细展示作答过程和快解技巧。
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内容简介
《中公版·2019广东省公务员录用考试专业教材：申论》本书共分为考试综述、答题思维、题型解析、知识积累四篇，涵盖申论大纲能力解读、广东考情分析、申论作答流程、典型真题精讲、政策解读与应用实例、农业农村建设、热点主题解读等内容，并且分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，实现轻松备考。
《中公版·2019广东省公务员录用考试专业教材：行政职业能力测验》细致分析了广东公考命题的变化趋势及具体考情，按照“题型/考点/技巧方法讲解”的内容，系统讲解了言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析、常识应用五大专项。本书具体内容如下：
1.真题考点分析。本书在一开始设置“行政职业能力测验考情深度分析”，通过题型解读和考点分析深入讲解广东公考命题特点，确保考生备考方向不跑偏。
2.讲授核心知识。全书贯彻“讲练结合”思想，在讲解核心知识过程中配以真题精讲进行阐述说明，帮助考生真正吃透理论，学会运用。
3.呈现*解法。全书以“直观易学，讲透教会”为宗旨，尽可能使用图解形式，将作答过程步骤化，并针对部分题型配以“点拨”，力求为考生呈现各类题目的*解法。
4.双线备考助学。通过集考点浓缩、在线题库、考友圈答疑、视频直播为一体的移动自习室，考生不仅可以学习基础理论、模拟实战考场，也能与专业老师互动、求教学习中的难题，还可以下载多种复习资料。
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1.真题考点分析。本书在一开始设置“行政职业能力测验考情深度分析”，通过题型解读和考点分析深入讲解广东公考命题特点，确保考生备考方向不跑偏。
2.讲授核心知识。全书贯彻“讲练结合”思想，在讲解核心知识过程中配以真题精讲进行阐述说明，帮助考生真正吃透理论，学会运用。
3.呈现*解法。全书以“直观易学，讲透教会”为宗旨，尽可能使用图解形式，将作答过程步骤化，并针对部分题型配以“点拨”，力求为考生呈现各类题目的*解法。
4.双线备考助学。通过集考点浓缩、在线题库、考友圈答疑、视频直播为一体的移动自习室，考生不仅可以学习基础理论、模拟实战考场，也能与专业老师互动、求教学习中的难题，还可以下载多种复习资料。
目 录
《中公版·2019广东省公务员录用考试专业教材：申论》
第一章申论考试常识
第一节申论考试大纲
一、申论考试大纲摘要
二、大纲能力解读
第二节申论试卷构成
一、题本
二、答题卡
三、草稿纸
第二章广东考情分析
第一节申论主题分析
一、“粤东西北”扎根农村基层
二、“县级以上”重经济和民生
第二节广东真题分析
一、真题整体考查趋势
二、五大题型考查特点
第一章申论核心原则
一、一个中心
二、三大原则
三、六个标准
第二章申论作答流程
第一节阅读题干，审清题意
一、审题五大要素
二、关键词分析法
第二节阅读材料，提炼要点
一、阅读材料
二、提炼要点
第三节加工要点，组织答案
一、合并要点
二、结构加工
三、格式加工
四、语言加工
五、字数加工
第一章归纳概括题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、归纳概括基础题型
二、归纳概括创新题型
第三节实战特训
第二章综合分析题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、概括型分析
二、词句理解阐释
三、启示型分析
四、评论型分析
第三节实战特训
第三章提出对策题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、单一型对策题
二、复合型对策题
第三节实战特训
第四章应用文写作题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、通用结构型文书
二、灵活写作型文书
第三节实战特训
第五章文章论述题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节文章写作六大要素
一、立意
二、标题
三、开头
四、布局
五、论证
六、结尾
第三节妙用修辞
一、比喻
二、对偶
三、排比
四、对比
五、拟人
第四节实战特训
第一章理论政策解读
第一节党的十九大报告政策解读与应用实例
一、政策解读
二、应用实例
第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》政策解读与
应用实例
一、政策解读
二、应用实例
第二章农业农村建设
第一节实施乡村振兴战略
一、乡村振兴战略的提出
二、乡村振兴战略的内涵
第二节农业现代化建设
一、现代农业的内涵
二、农业现代化
第三节新型城镇化建设
一、新型城镇化内涵
二、新型城镇化建设历程
第三章热点主题解读
热点主题一作风建设
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题二分享经济
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题三人工智能
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题四文化自信
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题五公共文化服务
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题六创新社会治理
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题七城市公共空间
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题八安全生产
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题九健康中国
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题十绿色发展
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
广东省公务员笔试课程体系
第一章申论考试常识
第一节申论考试大纲
一、申论考试大纲摘要
二、大纲能力解读
第二节申论试卷构成
一、题本
二、答题卡
三、草稿纸
第二章广东考情分析
第一节申论主题分析
一、“粤东西北”扎根农村基层
二、“县级以上”重经济和民生
第二节广东真题分析
一、真题整体考查趋势
二、五大题型考查特点
第一章申论核心原则
一、一个中心
二、三大原则
三、六个标准
第二章申论作答流程
第一节阅读题干，审清题意
一、审题五大要素
二、关键词分析法
第二节阅读材料，提炼要点
一、阅读材料
二、提炼要点
第三节加工要点，组织答案
一、合并要点
二、结构加工
三、格式加工
四、语言加工
五、字数加工
第一章归纳概括题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、归纳概括基础题型
二、归纳概括创新题型
第三节实战特训
第二章综合分析题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、概括型分析
二、词句理解阐释
三、启示型分析
四、评论型分析
第三节实战特训
第三章提出对策题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、单一型对策题
二、复合型对策题
第三节实战特训
第四章应用文写作题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、通用结构型文书
二、灵活写作型文书
第三节实战特训
第五章文章论述题
第一节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节文章写作六大要素
一、立意
二、标题
三、开头
四、布局
五、论证
六、结尾
第三节妙用修辞
一、比喻
二、对偶
三、排比
四、对比
五、拟人
第四节实战特训
第一章理论政策解读
第一节党的十九大报告政策解读与应用实例
一、政策解读
二、应用实例
第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》政策解读与
应用实例
一、政策解读
二、应用实例
第二章农业农村建设
第一节实施乡村振兴战略
一、乡村振兴战略的提出
二、乡村振兴战略的内涵
第二节农业现代化建设
一、现代农业的内涵
二、农业现代化
第三节新型城镇化建设
一、新型城镇化内涵
二、新型城镇化建设历程
第三章热点主题解读
热点主题一作风建设
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题二分享经济
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题三人工智能
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题四文化自信
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题五公共文化服务
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题六创新社会治理
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题七城市公共空间
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题八安全生产
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题九健康中国
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
热点主题十绿色发展
一、时事链接
二、主流声音
三、热点透析
四、命题预测
五、写作素材
广东省公务员笔试课程体系
《中公版·2019广东省公务员录用考试专业教材：行政职业能力测验》
行政职业能力测验考情深度分析
第一节选词填空
一、把握对应关系
二、辨析词语差异
三、警惕成语设置陷阱
四、掌握常考关联词
第二节阅读理解
一、主旨观点题
二、细节判断题
三、推断下文题
四、词句理解题
第三节语句表达
一、话题统一
二、前后照应
三、句式一致
第一节数列形式数字推理
一、等差数列及其变式
二、等比数列及其变式
三、和数列及其变式
四、积数列及其变式
五、多次方数列及其变式
六、分式数列
七、组合数列
八、创新数列
第二节图形形式数字推理
一、三角形式数字推理
二、圆圈形式数字推理
三、表格形式数字推理
第三节数字推理实战技巧
一、数项特征分析
二、运算关系分析
三、整体特征分析
第一节数学运算基础必备
一、算术基础知识
二、代数工具
三、实战技巧
第二节数学运算高频考点
一、几何问题
二、工程问题
三、行程问题
四、利润问题
五、排列组合
六、概率问题
七、最不利原则
第三节数学运算扩展考点
一、浓度问题
二、日期问题
三、时钟问题
四、策略制定
五、推理分析
六、年龄推算
七、容斥问题
八、周期循环
第一节图形推理核心考点
一、数量类考点
二、结构类考点
三、位置类考点
四、叠加类考点
五、空间类考点
第二节图形推理题型精讲
一、顺推型图形推理
二、类比型图形推理
三、九宫格图形推理
四、分类型图形推理
第三节图形推理实战技巧
一、求同分析法
二、特征图形定位法
第一节类比推理题型精讲
一、两词型
二、三词型
三、对当型
第二节类比推理核心考点
一、逻辑关系
二、言语关系
三、常识关系
第三节类比推理实战技巧
一、代入排除法
二、遣词造句法
三、横纵对比法
第一节必然性推理
一、直言命题
二、概念和三段论
三、复言命题
四、模态命题
五、智力推理
第二节可能性推理
一、削弱、加强型
二、结论型
三、评价型
四、解释型
五、选项分析
第一节力学
一、受力分析
二、压强
三、浮力
四、简单机械
第二节运动学
一、牛顿运动定律
二、匀速圆周运动
三、其他运动学定理和定律
第三节光学
一、光的直线传播与反射
二、光的折射
三、透镜
四、光的色散
五、偏振光
第四节电学
一、简单电路和欧姆定律
二、家庭电路
三、电功率
第五节磁学
一、磁现象
二、电与磁
第六节化学
一、酸碱盐
二、酸碱程度
三、酸碱中和与生活
第七节热学
一、物态变化
二、热传递
第一节核心统计知识
一、基期与现期
二、增长
三、贡献率与利润率
四、顺差与逆差
第二节核心考查体系
一、比重
二、倍数、翻番
三、平均数
四、隔年增长
五、年均增长
第三节实战快解技巧
一、实战速算方法
二、高频公式速解
第一节政治
一、时事热点
二、马克思主义哲学原理
三、马克思主义政治经济学
第二节经济
一、微观经济
二、宏观经济
第三节法律
一、宪法
二、监察法
三、民法与民事诉讼法
四、刑法与刑事诉讼法
五、行政法与行政诉讼法
第四节科技与生活
一、高新技术
二、生活常识
第五节人文与历史
一、文化常识
二、历史常识
第六节国情与地理
一、国情概况
二、自然地理
三、世界地理
第七节行政管理
一、政府职能
二、行政组织
三、行政执行
四、行政监督
广东省公务员考试课程体系
中公教育·全国分部一览表
免费在线读
《中公版·2019广东省公务员录用考试专业教材：申论》
第一章申论考试常识
第一节申论考试大纲
申论是广东省公务员录用考试的必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨、科学的广东省考来说，申论备考是有章可循的。
一、申论考试大纲摘要
大纲——申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。
广东省2018年考试录用公务员公共科目考试大纲·申论部分摘要
2018年广东省公务员公共科目考试大纲与往年相比未发生变化，依旧对试卷形式、考试时限、试卷分值、考查能力等作出了说明。
2018年广东省考申论考试时限为120分钟，作答时间紧张，需要考生快速思考和作答。同时，广东省考申论满分100分，试题为主观题，能力要求仍为四大能力，表明考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力会集中通过几道主观题来体现，对考生理解材料、提炼要点、准确作答有较高的要求。
二、大纲能力解读
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，是能力与素质并重的考试。文案工作所需的四大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
（一）阅读理解能力
阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
第一，准确理解。即在通读题目的基础上，准确理解相关资料所反映的内容，不但要能理解词句的表面含义，更重要的是要能对其指代含义、隐喻含义、引申含义等理解到位和无误，从而把握问题表象下的本质。
第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，从而让答案更有条理性。随着申论考试的不断发展和完善，阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
（二）综合分析能力
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生掌握该能力应该做到如下两点：
第一，观点明确。即按照题干要求，阅读相关资料，把握资料反映的主要问题、矛盾焦点等，以及政府工作人员、专家学者等对相关问题的看法，由此得出认识，在作答时将观点明确表达出来。
第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生须恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定材料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在作答综合分析题时，要恰当运用给定材料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。
（三）提出和解决问题能力
提出和解决问题能力，即要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题的方法的能力。提出和解决问题能力实际上包括对提出问题和解决问题两个方面的考查。
提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而确保对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和可行性就会大打折扣。
解决问题能力应掌握的要求：
第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应从政府角度作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便须按照题干要求转换身份，提出解决方案。
第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假大空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策切合实际、具体可行。
（四）文字表达能力
文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。在文章论述题中大多会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当地组织语言，保证作答语句的通畅。
第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以符合大纲要求。在规范的基础上，考生应恰当使用修辞手法、引用名言警句、列举典型事例，为作答增添文采。
第二节申论试卷构成
广东省公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。
一、题本
题本由注意事项、问题和给定材料三部分组成。
（一）注意事项
注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
【示例】
注意事项
1.本次申论考试分题本和答案卡两部分，题本提供有关资料及问题，答案卡供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答案卡密封线内指定位置，答案卡上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答案卡指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。
4.本次申论试卷共有3个问题。总时限为120分钟。
【分析】
上述注意事项提示考生要着重注意三点内容：一是考试时限和问题数量；二是使用正确的答题笔；三是答案必须填写在指定位置。
（二）问题
问题即作答要求，包含作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。
请根据材料1，总结广东技工教育的经验做法，并简要说明。（本题20分）
要求：总结全面，表达准确，条理清晰。篇幅不超过200字。（2018·广东·第一题）
【分析】
1.作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题明确给出作答范围为“材料1”。
2.作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题的作答任务为“总结广东技工教育的经验做法，并简要说明”。
3.作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件为“总结全面，表达准确，条理清晰。篇幅不超过200字”。
4.作答分值：题目分值。本题的分值为“20分”。
（三）给定材料
给定材料是整个试卷中所占篇幅最大的部分。申论试卷一般会给出若干则材料，每则材料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则材料的字数不等，段落数量也不固定，有的材料由若干个自然段组成，字数较多，有的可能只有一段，字数相对较少。另外，每则材料均以序号标明次序，属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
从近几年广东省公务员申论科目的考试情况来看，给定材料的字数一般在7000字左右，材料一般为3~12则。
材料1：
国以才立，业以才兴。无论通过新技术改造传统产业，还是实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越，技能人才都不可或缺……
材料2：
今年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议，要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列……
材料3：
2017年，中央组织部会同人力资源和社会保障部、国家统计局组织开展了2015年度全国人才资源统计工作。数据显示：全国人才资源总量达1.75亿人，占人力资源总量的比例达15.5%……
材料4：
人才学理论认为，人才是指那些用自己的创造性劳动，为社会和人类的进步作出较大贡献的人。人才不是头衔、不是标签，更不是一种摆设……
材料5：
习近平总书记强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”人才是科技创新的最关键因素，决定着发展的进程和力量……
材料6：
人才流动是人才充分发挥作用的前提条件。然而，现实中，仍然存在诸多制约人才流动的因素。例如，不同身份人员的管理方式、工资福利、晋升渠道等不尽相同；人才服务机制不健全、个性化服务不足、人事档案管理手段滞后……
材料7：
“成千上万的蜜蜂，才能酿出蜜。”大部分科技工作者从事的是普通工蜂的工作，但没有它们，蜜就酿不出来。真正的科技躯体，每一个细胞都要激活……
材料8：
近年来，中央和地方坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，出台多项措施，大刀阔斧推进人才工作简政放权……（2018·广东·给定材料节选）
【分析】
2018年广东省考申论围绕“培养和引进人才”展开，共8则材料，7200余字。单则材料少则不足600字，多则1000多字。
二、答题卡
答题卡作为考生落实答案的载体，是考生书写答案的地方。一般来讲，申论考试对考生作答字数的控制十分严格，除文章论述题提供了多余的格子之外，其他试题提供的格子都与作答要求中的字数相同。另外，考生必须在答题卡的相应位置上填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡指定区域内作答，保持卷面的整洁和干净。
三、草稿纸
草稿纸可以用来简单记下阅读材料时找到的重要信息，或是拟定文章的写作提纲。考生应充分发挥草稿纸的作用，在做题之前可将答案的要点关键词及框架结构简单书写在草稿纸上，以拓展思维和整合结构，使答案更加准确、全面，逻辑更合理。需要注意的是，考生须听从监考人员的指令，在草稿纸上写明姓名和准考证号。
第二章广东考情分析
2013—2018年的六年间，广东省公务员申论考试走过了漫长的演变之路。通过对广东省历年真题的研究与分析，可以总结出广东省申论主题的变化情况，使考生能够全面把握广东省申论考试讯息，深入了解其出题特点。
第一节申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
2013—2018年广东省申论考试试卷主题、归属领域一览表
*说明：试卷（一）针对粤东西北地区乡镇机关职位；试卷（二）（三）针对县以上机关和珠三角地区乡镇机关职位、公安系统职位。广东省在2014年、2018年单独招录粤东西北地区乡镇机关职位，因不是同一时间、统一招考，因此这两年试卷类别按照其所针对的职位简写
第一章申论考试常识
第一节申论考试大纲
申论是广东省公务员录用考试的必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨、科学的广东省考来说，申论备考是有章可循的。
一、申论考试大纲摘要
大纲——申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。
广东省2018年考试录用公务员公共科目考试大纲·申论部分摘要
2018年广东省公务员公共科目考试大纲与往年相比未发生变化，依旧对试卷形式、考试时限、试卷分值、考查能力等作出了说明。
2018年广东省考申论考试时限为120分钟，作答时间紧张，需要考生快速思考和作答。同时，广东省考申论满分100分，试题为主观题，能力要求仍为四大能力，表明考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力会集中通过几道主观题来体现，对考生理解材料、提炼要点、准确作答有较高的要求。
二、大纲能力解读
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，是能力与素质并重的考试。文案工作所需的四大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
（一）阅读理解能力
阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
第一，准确理解。即在通读题目的基础上，准确理解相关资料所反映的内容，不但要能理解词句的表面含义，更重要的是要能对其指代含义、隐喻含义、引申含义等理解到位和无误，从而把握问题表象下的本质。
第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，从而让答案更有条理性。随着申论考试的不断发展和完善，阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
（二）综合分析能力
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生掌握该能力应该做到如下两点：
第一，观点明确。即按照题干要求，阅读相关资料，把握资料反映的主要问题、矛盾焦点等，以及政府工作人员、专家学者等对相关问题的看法，由此得出认识，在作答时将观点明确表达出来。
第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生须恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定材料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在作答综合分析题时，要恰当运用给定材料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。
（三）提出和解决问题能力
提出和解决问题能力，即要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题的方法的能力。提出和解决问题能力实际上包括对提出问题和解决问题两个方面的考查。
提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而确保对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和可行性就会大打折扣。
解决问题能力应掌握的要求：
第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应从政府角度作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便须按照题干要求转换身份，提出解决方案。
第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假大空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策切合实际、具体可行。
（四）文字表达能力
文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。在文章论述题中大多会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当地组织语言，保证作答语句的通畅。
第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以符合大纲要求。在规范的基础上，考生应恰当使用修辞手法、引用名言警句、列举典型事例，为作答增添文采。
第二节申论试卷构成
广东省公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。
一、题本
题本由注意事项、问题和给定材料三部分组成。
（一）注意事项
注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
【示例】
注意事项
1.本次申论考试分题本和答案卡两部分，题本提供有关资料及问题，答案卡供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答案卡密封线内指定位置，答案卡上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答案卡指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。
4.本次申论试卷共有3个问题。总时限为120分钟。
【分析】
上述注意事项提示考生要着重注意三点内容：一是考试时限和问题数量；二是使用正确的答题笔；三是答案必须填写在指定位置。
（二）问题
问题即作答要求，包含作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。
请根据材料1，总结广东技工教育的经验做法，并简要说明。（本题20分）
要求：总结全面，表达准确，条理清晰。篇幅不超过200字。（2018·广东·第一题）
【分析】
1.作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题明确给出作答范围为“材料1”。
2.作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题的作答任务为“总结广东技工教育的经验做法，并简要说明”。
3.作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件为“总结全面，表达准确，条理清晰。篇幅不超过200字”。
4.作答分值：题目分值。本题的分值为“20分”。
（三）给定材料
给定材料是整个试卷中所占篇幅最大的部分。申论试卷一般会给出若干则材料，每则材料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则材料的字数不等，段落数量也不固定，有的材料由若干个自然段组成，字数较多，有的可能只有一段，字数相对较少。另外，每则材料均以序号标明次序，属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
从近几年广东省公务员申论科目的考试情况来看，给定材料的字数一般在7000字左右，材料一般为3~12则。
材料1：
国以才立，业以才兴。无论通过新技术改造传统产业，还是实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越，技能人才都不可或缺……
材料2：
今年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议，要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列……
材料3：
2017年，中央组织部会同人力资源和社会保障部、国家统计局组织开展了2015年度全国人才资源统计工作。数据显示：全国人才资源总量达1.75亿人，占人力资源总量的比例达15.5%……
材料4：
人才学理论认为，人才是指那些用自己的创造性劳动，为社会和人类的进步作出较大贡献的人。人才不是头衔、不是标签，更不是一种摆设……
材料5：
习近平总书记强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”人才是科技创新的最关键因素，决定着发展的进程和力量……
材料6：
人才流动是人才充分发挥作用的前提条件。然而，现实中，仍然存在诸多制约人才流动的因素。例如，不同身份人员的管理方式、工资福利、晋升渠道等不尽相同；人才服务机制不健全、个性化服务不足、人事档案管理手段滞后……
材料7：
“成千上万的蜜蜂，才能酿出蜜。”大部分科技工作者从事的是普通工蜂的工作，但没有它们，蜜就酿不出来。真正的科技躯体，每一个细胞都要激活……
材料8：
近年来，中央和地方坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，出台多项措施，大刀阔斧推进人才工作简政放权……（2018·广东·给定材料节选）
【分析】
2018年广东省考申论围绕“培养和引进人才”展开，共8则材料，7200余字。单则材料少则不足600字，多则1000多字。
二、答题卡
答题卡作为考生落实答案的载体，是考生书写答案的地方。一般来讲，申论考试对考生作答字数的控制十分严格，除文章论述题提供了多余的格子之外，其他试题提供的格子都与作答要求中的字数相同。另外，考生必须在答题卡的相应位置上填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡指定区域内作答，保持卷面的整洁和干净。
三、草稿纸
草稿纸可以用来简单记下阅读材料时找到的重要信息，或是拟定文章的写作提纲。考生应充分发挥草稿纸的作用，在做题之前可将答案的要点关键词及框架结构简单书写在草稿纸上，以拓展思维和整合结构，使答案更加准确、全面，逻辑更合理。需要注意的是，考生须听从监考人员的指令，在草稿纸上写明姓名和准考证号。
第二章广东考情分析
2013—2018年的六年间，广东省公务员申论考试走过了漫长的演变之路。通过对广东省历年真题的研究与分析，可以总结出广东省申论主题的变化情况，使考生能够全面把握广东省申论考试讯息，深入了解其出题特点。
第一节申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
2013—2018年广东省申论考试试卷主题、归属领域一览表
*说明：试卷（一）针对粤东西北地区乡镇机关职位；试卷（二）（三）针对县以上机关和珠三角地区乡镇机关职位、公安系统职位。广东省在2014年、2018年单独招录粤东西北地区乡镇机关职位，因不是同一时间、统一招考，因此这两年试卷类别按照其所针对的职位简写
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